《全球难民契约》视角下难民治理体系:框架、问题及启示

难民治理体系规定了难民在庇护国参与社会、经济和文化生活的方式等方面的内容,反映着一个国家难民治理能力。《全球难民契约》中提出的难民治理体系是一个综合性的框架,由理念、政策和实践等要素组成,但是这个体系存在着责任分担不均、忽视难民人权等问题,导致该治理体系现实中的实施困境。难民问题对中国的影响不容小觑,我国应根据实际情况,进一步完善难民治理策略。《全球难民契约》中的难民治理体系对我国难民管理有着重要的启示:创造有利条件,推动难民自愿遣返;推进难民立法和相关政策制定;提高难民自力更生的能力;确立难民主管机关,加强难民管理;加强与国际社会的联系,重视国际组织的作用等。

全球治理中的中东难民问题

难民问题是长期困扰中东地区的一大难题。中东难民问题的严峻现状已经引起国际社会的广泛关注。在难民问题逐步被纳入全球治理框架的趋势下,国际社会采取了多层次、多领域的合作,取得了较为明显的成效。然而一些障碍性因素的存在阻碍了全球治理的有效实施,使得这一问题难以从根本上得到解决。

海上难民问题的全球治理困境研究

海上入境的难民遇难人数连年上升,全球海上难民问题的严峻性曰益凸显。当前,海上难民的数量增长迅速,迁移范围也具有全球性。

里约奥运会难民代表队的实践达成与理念倡导——基于全球难民治理的视角

国际奥委会与联合国难民署共同倡议、推动并组建了里约奥运会难民代表队,为全球难民治理理念和机制的更新提供了范例。难民代表队有助于提升全球难民治理的能力体系,彰显了国际奥委会的普世伦理与价值,提醒国际社会应加强难民群体的权利救济与人文关怀。然而,难民代表队的组成与固有的奥林匹克理念与框架之间产生一定的矛盾,其象征局限性也离难民安全健康状况的改善存在一定的差距。应进一步发挥体育在促进全球难民治理、推动世界和平与发展进程中的作用与价值。

难民全球治理体制的历史发展、现实挑战及革新路径

难民治理在百年内由欧洲推向全球,治理目标已从早期以协调国际关系为中心、二战后以保障个体人权为中心,转向当前以实现人类社会可持续发展为中心;产生难民的根源也从主要局限于军事和政治因素扩大到广泛的非传统安全因素。然而,当前难民全球治理的整体框架实际上仍停留在冷战时期,主要由美西方主导并体现其立场和利益,面对难民来源多元化、难民问题政治化、难民长期解决方案乏力等现实挑战已力不从心。欧洲难民危机后难民全球治理体制的革新迫在眉睫,全面体现发展中国家的立场和利益,为可持续发展服务,是难民全球治理革新的必由之路。

欧洲难民危机和“冷漠的全球化”

2015年渡海到达欧洲的难民达75万,不过全球因战争或迫害而背井离乡的人数却高达6000万,创历史最高纪录.此前,欧洲便经历过大量移民的涌人.1993年南斯拉夫解体后,70万左右难民进入欧盟.不过,这次的难民来自利比亚、叙利亚、伊拉克和阿富汗等地.这是欧盟头一回需要解决来自欧洲大陆之外的诸多难民的生活问题.

联合国全球契约最新动态

童工平台会议呼吁在供应链中消除童工问题;第六届“赋权予妇女原则”年会召开;ITC与全球契约。

全球商业环境问题首脑会议 推动全球经济绿色进程

联合国环境规划署和联合国全球契约近日宣布第二届“B4E-全球商业环境问题首脑会议”将于2008年4月22至23日在新加坡举行。

全球第一份全面涵盖国际移民问题的政治宣言出台

2018年12月10日至11日,150多个国家代表在摩洛哥城市马拉喀什出席联合国会员国政府间会议,会议通过了《移民问题全球契约》。该契约是“全球第一份全面涵盖国际移民问题的政治宣言”,它就推动各国开放合法移民渠道、维护移民权益、打击人口走私、帮助移民“融入”等方面设定了23项目标。据悉,现有大约2.58亿跨国移民,占世界总人口3.4%,比例比2000年上升0.7个百分点,绝大部分跨国移民经由合法渠道寻求居留他国。

联合国全球契约最新动态

帮助企业打击人口贩卖 打击人口贩卖全球倡议（UN．GIFT）和“立即中止贩卖人口”运动正在开发一个电子学习工具，旨在增强企业在贩卖人口问题上的敏感力和授权力度，让企业明白为什么贩卖人口是一个企业应当面对的问题，并告诉他们如何采取行动应对。这一互动式网上工具可以将零容忍政策的重要性传达给每一个人：

联合国全球契约最新动态

联合国全球契约2010年年度报告发布 在推广负责任的商业行为时，公司规模是最重要的；虽然世界各地的企业似乎在解决环境问题方面有切实的进展，但在人权和反腐败领域还需要做进一步的努力。

联合国全球契约最新动态

商业者积极参与联合国筹资机制4月8日，联合国第三次发展筹资问题国际会议非正式互动听证会在联合国总部纽约举行。会议着重讨论商业部门和公民社会在发展筹资方面的重要作用，并听取这两方面人士对于发展筹资问题的建议和意见。商业者参与听证会，表达了参与国际筹资机制、应对全球挑战的愿望。随着责任投资和企业可持续活动的增长，投资者和公司日益意识到在投资决定中融入环境、社会和冶理（ESG）标准，披露ESG信息的重要性。

全球契约2011情况调查显示，企业仍需继续推动可持续发展

全球对于可持续发展问题有了更深入的认识，各类公司都在努力加紧将环境和社会因素纳入管理战略和政策。但在真正使企业可持续发展更具操作性，并转化成实际行动方面仍有许多工作有待完成。

联合国全球契约最新动态

11月18日,商业与人权年度论坛上,为了纪念历史性地通过可持续发展目标（SDGs）,联合国全球契约推动十个全球性商业组织发起一个声明,宣称商业要为建设包容与和平的社会做贡献,联合国指导原则是关键的工具。联合国全球契约拉丁美洲和加勒比海支援中心的执行理事Diana Chavez主持了这场论坛,她也是第一个主持这个论坛的女性。

全球治理方案与实践的困境

根据理论关切的主体是国家还是个人,全球治理的各个理论流派可以被划分为国家主义范式和世界主义范式。两种范式在治理主体、治理方式、治理目标和治理对象上都有差异。在处理不同议题时,两种范式各自都有一定的优点。然而,他们却具有相同的缺陷,即无法实现国际社会秩序和正义的兼得。国家主义范式为了维持秩序,主张不干涉原则,可能会损害正义;世界主义范式在追求正义目标之上,不可避免地衍生出对国家内政的干预,而这会损害当前国际秩序的根基。范式的局限性昭示了现实中全球治理方案与实践的不足,这非常明显地体现在全球贫困问题和难民问题的治理中。从根本上解决这两个问题的途径需要我们拥护世界主义范式支持的理念,即要求把个体的关切而不是国家利益当做首要任务。然而,在现实的国际秩序中,国际社会的解决方案仍然是以国家主义范式为主导,部分汲取世界主义理念的营养成分,难以实现正义与秩序的兼得。

奥林匹克难民基金会的价值功能、运行机制及治理提升

奥林匹克难民基金会是国际奥委会继难民奥运代表队取得成功之后,作为其对难民进行长期保护的一个新举措。难民基金会的成立能够加强难民群体的体育权利救济,彰显国际奥委会的普世价值观,促进全球难民治理体系的完善。难民基金会借鉴企业治理机制,在内部设董事会来治理,外部受到瑞士不同法律要求和义务的制约,同时以合作伙伴为核心,在全球范围内实施项目并分配赠款。但当前难民基金会存在治理体系不健全、监督力度不到位、独立自主性不足、项目运行较局限、服务供给有缺口等问题时,应完善内外治理结构,优化运行管理体系;加强组织自身建设,在合作中保持独立;积极深入难民群体,走嵌入式救济之路,从而推动全球难民治理事业有效发展。

九十年代难民地理浅谈

人口移动中一个重要的现象——难民迁移正越来越为世人所注目。难民问题已成为本世纪下半叶最严重的国际问题之一。据联合国难民署的不完全统计．全球现有2400万难民，遍布世界各地，给所在国带来严重的经济负担并产生一系列社会问题。

企业应发挥自身优势积极对难民危机

据全球契约网站9月18日消息，随着全球难民危机在欧洲、中东和非洲的蔓延，全球契约联合联合国难民署及其他联合国机构、民间社团、非政府组织，呼吁企业和其他利益相关方采取行动，为难民减轻痛苦，帮助寻找目前引发的社会混乱问题的解决方案。

第九届全球健康促进大会平行论坛议题简报(二)

平行论坛(十一):社会保障政策1论坛综述在主题为'社会保障政策'的平行论坛上,与会专家就如何通过政府各部门的跨部门行动,加强有利于健康的良好治理,并由此联合国加速可持续发展目标1、5、10的进展。专家们分享各国在监控健康及促进健康公平方面的经验。挪威健康理事会Tone Togersen的报告指出,政策面临健康平等的挑战。