双边领事条约在领事保护实践中的价值

《中华人民共和国对外关系法》明确我国采取“适当措施”实施和适用条约和协定。我国驻外外交机构依据《中华人民共和国领事保护与协助条例》第九条的规定,对在海外被逮捕拘禁的我国公民提供领事保护与协助时,要依据《维也纳领事关系公约》,其中如遇与我国缔结了双边领事条约的国家,还需适用双边领事条约。在领事保护与协助实践中,双边领事条约扮演着重要的角色。国家之间双边领事条约实践为《维也纳领事关系公约》的完善提供了实践素材,同时,领事法的法典化发展又统一了双边领事条约的内容,提升了双边领事条约的履约标准,为现代领事保护与协助实践提供了兼具统一性和灵活性的实践指引。我国和多个国家之间缔结有双边领事条约,这些条约在实体和程序两个方面规定了更具操作性的规则,在一定程度上克服了《维也纳领事关系公约》相关条款的模糊性,为领事保护与协助供给了实践新做法,并推动领事保护的新发展。

领事保护之概念辨析和中国领事保护法律的完善

领事保护制度与每一位走出国门的国民息息相关。"海外中国"加速成型的新时代,越来越多境外的中国公民和企业面临人身、财产安全及各种合法权益遭受侵害的风险,这对我国常态化的领事保护工作提出了巨大挑战。这些挑战既缘于涉及领事保护的国际法和国内规则法律框架的复杂性,也是由于目前领事保护缺乏有效的国内立法和相应的体制机制。当前,需厘清涉及领事保护国际法规则与国内法规则法律框架的复杂关系,从概念层面识别广义领事保护与狭义领事保护,明确广义的领事保护包括领事协助和领事服务;同时,辨析领事保护与外交保护这两种不同的个人保护机制。完善中国领事保护法律制度,既可从国际法层面推动领事保护双边协定的缔结和相关国际磋商与合作;也需要在国内法层面推动领事保护专门立法的出台和生效,加强领事保护多元参与机制,形成"五位一体"领事保护体系,更好地推进和加强我国的海外利益保护。

对话参赞温振才：对公民领事保护的一次成功实践

帕劳事件的后续工作将主要是死亡渔民家属及其律师与帕方打官司。

重大创新:中国领事保护与协助工作专门立法

2023年7月,《中华人民共和国领事保护与协助条例》(以下简称《条例》)颁布。这是当代中国第一部关于领事保护与协助工作的专门立法,将中国领事保护与协助工作多年摸索的宝贵经验上升到法律层面,体现了中国领事保护与协助制度的重大创新。