双边领事条约在领事保护实践中的价值

《中华人民共和国对外关系法》明确我国采取“适当措施”实施和适用条约和协定。我国驻外外交机构依据《中华人民共和国领事保护与协助条例》第九条的规定,对在海外被逮捕拘禁的我国公民提供领事保护与协助时,要依据《维也纳领事关系公约》,其中如遇与我国缔结了双边领事条约的国家,还需适用双边领事条约。在领事保护与协助实践中,双边领事条约扮演着重要的角色。国家之间双边领事条约实践为《维也纳领事关系公约》的完善提供了实践素材,同时,领事法的法典化发展又统一了双边领事条约的内容,提升了双边领事条约的履约标准,为现代领事保护与协助实践提供了兼具统一性和灵活性的实践指引。我国和多个国家之间缔结有双边领事条约,这些条约在实体和程序两个方面规定了更具操作性的规则,在一定程度上克服了《维也纳领事关系公约》相关条款的模糊性,为领事保护与协助供给了实践新做法,并推动领事保护的新发展。

领事保护之概念辨析和中国领事保护法律的完善

领事保护制度与每一位走出国门的国民息息相关。"海外中国"加速成型的新时代,越来越多境外的中国公民和企业面临人身、财产安全及各种合法权益遭受侵害的风险,这对我国常态化的领事保护工作提出了巨大挑战。这些挑战既缘于涉及领事保护的国际法和国内规则法律框架的复杂性,也是由于目前领事保护缺乏有效的国内立法和相应的体制机制。当前,需厘清涉及领事保护国际法规则与国内法规则法律框架的复杂关系,从概念层面识别广义领事保护与狭义领事保护,明确广义的领事保护包括领事协助和领事服务;同时,辨析领事保护与外交保护这两种不同的个人保护机制。完善中国领事保护法律制度,既可从国际法层面推动领事保护双边协定的缔结和相关国际磋商与合作;也需要在国内法层面推动领事保护专门立法的出台和生效,加强领事保护多元参与机制,形成"五位一体"领事保护体系,更好地推进和加强我国的海外利益保护。

对话参赞温振才：对公民领事保护的一次成功实践

帕劳事件的后续工作将主要是死亡渔民家属及其律师与帕方打官司。

论我国领事保护制度的内涵

领事保护制度虽然历史悠久,但其内涵一直模糊不清。围绕我国的领事实践和《中国领事保护和协助指南》,对领事保护的实施主体,权利性质、实施条件、保护对象以及保护方式进行评析。在肯定优点,指出不足和填补空白的基础上,尝试提出我国领事保护制度较为理想的内涵表述。

领事保护研究及启示

领事保护是指在国际法允许的范围内,派遣国的外交、领事机关、领事官员等在接受国保护派遣国国家利益、派遣国公民和法人的合法权益的行为。对于维护海外公民权益而言,领事保护是一种非常普遍并且有效的维权手段,然而,其在维护海外公民权益的过程中仍然存在着诸多问题。作为我国外交保护体系中的重要一环,领事保护问题值得深入研究,这将给我国外交制度的发展起到进一步的促进作用。

重大创新:中国领事保护与协助工作专门立法

2023年7月,《中华人民共和国领事保护与协助条例》(以下简称《条例》)颁布。这是当代中国第一部关于领事保护与协助工作的专门立法,将中国领事保护与协助工作多年摸索的宝贵经验上升到法律层面,体现了中国领事保护与协助制度的重大创新。

我国领事探视法律制度的构建——兼评《〈领事保护与协助工作条例(草案)〉征求意见稿》的相关规定

随着我国对外交流的日益频繁深入,我国公民在国外因违法犯罪而产生的领事保护与协助需求也变得日益迫切。领事探视是领事保护与协助的重要内容之一,早在1963年《维也纳领事关系公约》中就确立了领事探视法律制度。领事探视过程中的权利与义务涉及国家层面与国内法层面两个层面。在国内法层面,我国正在制订的《领事保护与协助工作条例》应当将领事探视作为一项重要制度纳入其中,并就领事探视法律制度的构建模式、领事探视的法律属性、对象范围、开始时间、探视频率、具体行为和例外情况进行规定。

美欧能源领域的数据保护政策之争

能源部门正在经历一场'数字革命'。随着信息通信技术越来越多地部署到能源基础设施之中,能源生产、储存和使用过程日益数字化。未来数年,欧盟和美国可能会安装数亿块智能电表,通过信息通信技术收集和分析大量复杂数据,优化整个能源系统,为消费者提供一系列定制服务。当能源行业逐步开始大规模数据收集时,美欧之间针对能源领域数据保护政策的博弈也在进行之中。

新规

《中华人民共和国领事保护与协助条例》施行。《中华人民共和国领事保护与协助条例》自9月1日起施行。《条例》共27条,主要内容包括:明确各方面在领事保护与协助中的职责、义务;明确领事保护与协助受理方式以及履责区域,驻外外交机构履行领事保护与协助职责的区域;规范履行领事保护与协助职责的情形和内容;加强风险防范和安全提醒;完善各方面支持保障等。

中华人民共和国国务院令(第763号)

《中华人民共和国领事保护与协助条例》已经2023年6月29日国务院第9次常务会议通过,现予公布,自2023年9月1日起施行。

三星关区积极协助刻写《贵州省赤水河流域保护条例》

近日，为贯彻落实省人大“贵州省赤水河流域生态补偿立法课题研究项目”的指示，省人大农业与农村委员会发函要求七星关区人大常委会在赤水河流域协助课题组刻写《贵州省赤水河流域保护条例》。接到通知后，区人大常委会高度重视，常委会党组书记、主任周延亲自安排部署，积极调度刻写《条例》事宜。

20世纪90年代以来英国领事保护机制改革:挑战与应对

本文主要论述20世纪90年代以来英国领事保护工作所面临的挑战和外交部为此进行的改革。英国领事保护所面临的挑战主要来自三个方面:领事保护案件数量不断增加、公众对领事保护的期望值和要求不断提高以及各界对领事保护事件的高度关注。英国外交部领事保护机制改革的主要内容包括四点:强化预防和应急机制、建立多部门参与和合作机制、强调发挥名誉领事和当地雇员的作用、规范领事协助标准。在全球化深入发展的背景下,各国都面临着保护海外公民权益的难题,英国领事保护机制改革中体现出来的以预防为主的工作重心、多部门合作的工作方式、领事协助标准规范化等都不失为可以借鉴的途径和方法。更为重要的是,改革增加了民众对外交的理解和支持,赋予外交工作新的特性并体现了全球化背景下外交民主化的发展趋势。

领事保护制度的新发展

处于变革时代中的国际法自身也在发生着深刻的变化,它既关注国际共同体利益保护,也更加重视个人权利的保护,程序正义原则在后2012时代进一步彰显,这些变化也影响着传统的领事法内容。《维也纳领事关系公约》第36条规定的领事通知权已经被广泛接受为一项个人权利,围绕着该权利的保护,领事保护制度也在形成和发展中。结合当前最新的国际法院的司法实践,领事保护已经从职能逐步被特定化,领事保护的内容被进一步丰富,国家的通知义务被强化,权利主体被进一步廓清,国际救济和国内救济方式还在发展,领事保护制度已经基本形成,并将对各国国内立法和实践产生重要影响。

数据跨境的治理应重视整体考量

数据跨境流动及其合理规制已经成为重要的时代课题。近年来,美国、欧盟等国家和地区出台了多部重要立法,不断强化在数据跨境流动领域的话语权,我国也颁发了多部重要立法,积极做出回应。数据跨境的治理牵涉国际法与国内法,涉及多元利益,应当重视整体考量。

寻求领事保护的常见问题(之四)

家人在海外死亡,如何处理？ （1）您可通过领事官员或亲友了解家人死亡原因和遗物（遗嘱）情况并协助向当地有关部门申请获得死亡证明书等证明文件。中国驻当地使领馆可应申请为上述证明文件办理领事认证。领事官员不能调查死亡原因。

留学不可不知的领事保护

近年来，随着越来越多的中国公民走出国门．出境人数每年都以两位数的速度增长．与此同时，中国公民在海外的领事保护和协助问题也备受中国政府的关注。

新规:《吉林省反家庭暴力条例》2020年8月1日起施行

6月5日,吉林省十三届人大常委会第二十二次会议表决通过了《吉林省反家庭暴力条例》(以下简称《条例》)。《条例》将于8月1日起开始施行。《条例》共五章三十四条,分别从家庭暴力的预防、家庭暴力的处置、人身安全保护令的协助执行等方面作出规定。《条例》所称家庭暴力,是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由,以及经常性谩骂、恐吓、侮辱、诽谤、宣扬隐私、威胁、骚扰、冷淡、漠视等方式,或者利用其他手段实施的身体、精神等侵害行为。

让人汗颜的提醒背后说明了什么

8月21日。外交部在其官方网站发布《中国领事保护和协助指南（2007年版）》，明确了驻外领事官员的职责，列举了19种寻求领事保护的常见问题。《指南》提醒我国公民出国时的注意事项，如在公共场合要表现平静，不要大声说话，避免突出自己；不要在公共场所参与他人的争吵等。