《风险社会的治理之道——重大突发公共事件的政府治理》

北京大学出版社2018年7月当代社会学界最具影响力的思想家乌尔里希·贝克在《风险社会》中写道:"在现代化进程中,生产力的指数式增长,使危险和潜在威胁的释放达到了前所未知的程度",我们"生活在文明的火山上"。每一周甚至每一天都有自然灾害、事故灾害、暴力冲突等各种突发事件发生,影响和威胁着公共安全甚至国家安全。

将社会工作纳入国家重大突发公共事件治理体系

一、重大突发公共事件治理需要社会工作的参与现代社会是风险社会。风险虽然与人类社会相伴而生,但人类从未像今天这样,处在一个自然风险、社会风险随时不期而遇的环境中。正如德国学者乌尔里希·贝克所言,“在现代化进程中,……危险和潜在威胁的释放达到了一个我们前所未有的程度”。

数字化新媒体时代突发公共事件政府新闻发布的路径选择——以网络化治理为视角

随着风险社会各类公共安全事件的频发以及数字化新媒体的崛起,使突发公共事件政府新闻发布面临挑战。对此,本文认为应以数字化革命和消费者需求等网络化治理理论为依据,从新闻发布平台的选择和新闻发布修辞模式的变化来重构政府的新闻发布路径,以提高政府新闻发布的效率和传播效果。

从碎片化到整体性:重大突发公共卫生事件治理模式重塑

我国在重大突发公共卫生事件治理中出现公共性不彰显、组织结构裂化、治理重心偏误、多元主体协调沟通不畅、资源保障不足等碎片化问题,这与现代重大突发公共卫生事件治理需求存在逻辑错配。整体性治理理论作为一种整体性、系统性取向的治理范式,高度契合了重大突发公共卫生事件的治理需求。为此,从重大突发公共卫生事件治理碎片化的现实样态和整体性治理理论出发,分别从树立整体性价值理念,强化责任意识与公共意识;推进整体性政府改革,实现组织结构的扁平化和组织方式的网络化;重塑全过程并重流程,重视事前预警、事中处置和事后评估每一环节;实现多元主体共治,相互沟通、协商与配合,形成伙伴关系;提高资源整合能力,合理配置资源,完善信息共享机制等入手提出重大突发公共卫生事件整体性治理模式的构建方案。

后疫情时代农村次生社会风险的深度治理探索

在重大公共危机背景下,原生风险往往会诱导产生相关的次生社会风险。此次新冠肺炎疫情防控表明,由于广大农村存在上级高效动员与基层组织治理能力不足的矛盾、农产品与劳动力市场供需不平衡的矛盾、信息多方供给与理性判断能力有限的矛盾、公共道德理性与熟人社会行事逻辑的矛盾,农村容易出现组织治理失度、经济秩序失常、大众心理失衡、个体行为失范等次生社会风险。面对各种次生社会风险背后深层次的原因生成逻辑,临时性的应急治理只能是治标不治本。后疫情时代的农村社会治理,应该调动多元主体参与,整合党建引领的政治资源优势、政府的行政管理与宏观调控资源优势、多层次的信息治理资源优势以及农村的道德教育资源优势,走出一条适合农村特点的多元复合深度治理之路,将治理资源优势真正转化为治理效能。

疫情防控视角下大数据助力社会治理现代化研究

新冠肺炎疫情是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一场重大突发公共卫生事件。此次疫情给人们的生命健康和社会经济发展带来严峻挑战的同时,也是对整个国家治理体系和治理能力在应对风险和挑战时的一次大考。疫情能在较短时间内得以基本控制,一方面充分展现了我国社会主义制度的优越性,另一方面,科技手段尤其是大数据的运用为疫情防控提供了重要技术支撑,也是现代技术充分运用于社会治理的一次实践探索。本文基于大数据在疫情防控中的应用,分析大数据应用在社会治理方面尚存在的困境,致力探索大数据助力社会治理现代化的路径。