日本《食品安全基本法》的立法创新与立法价值及其启示

日本《食品安全基本法》在立法内容上建立食品安全全过程可追溯质量保证体系、构建具有一致性的食品安全监管组织体系及食品安全标准,并对食品安全的有关违法行为实施严厉处罚制度,充分体现了其以国民健康的有效保障为根本、注重食品安全监管的实效和灵活性,以及保证食品安全责任与危害性相匹配等立法价值。对此,可以借鉴日本《食品安全基本法》的立法创新和立法价值,从健全以HACCP体系为中心的强制性质量认证规定,建构统一的食品安全监管机制,加大对食品安全相关违法行为的惩罚力度等途径来完善中国食品安全法律和监管体系。

食品卫生安全许多国家都有一些好办法

目前，世界各国均把加强食品卫生安全列为政府的重要工作，主要做法包括以下方面：

21世纪日本食品安全监管体制的新发展及启示

21世纪,日本食品安全事故频发,政府积极完善食品安全监管法律,建立起以《食品安全基本法》为统领,《食品卫生法》为指导,其他相关法律法规为配合的点面结合的法律监管体系。为增强食品安全领域监管,日本构建新的行政执法体系,新设食品安全委员会,统领厚生劳动省和农林水产省、消费者厅;创新食品监管措施,引入风险分析体系、"肯定列表制度"等科学监管方法。21世纪日本食品安全法律监管的新体制,呈现了国民健康至上、全程监管、依托科技监管等方面的新理念和新措施,为日本有效解决食品安全问题提供了重要保障,值得我国学习和借鉴。