《食品安全法》视角下对我国食品安全法制监管的审视

为了确保公众享受到健康安全的饮食,必须建立一套完备的食品安全法律体系。因此,研究和分析当前的食品安全法律法规,加强食品安全法制监管,建立健全的执法保障和监督体系,就是确保公众享受健康安全饮食的前提条件。

浅析《食品安全法》第136条之适用

《食品安全法》第一百三十六条明确规定,食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。但是,食品抽检不合格,食品经营者想要真正符合《食品安全法》第一百三十六条所规定的要求,想要免于处罚却不是件容易的事情。

《食品安全法》累加处罚条款的法律适用分析

为全力保障广大人民群众“舌尖上的安全”,加大对不法食品加工生产者的惩戒力度,《食品安全法》的第134条新增设了“累加处罚”,又称“三振出局”,内容为“食品生产经营者在一年内累计三次因违反本法规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的,由食品安全监督管理部门责令停产停业,直至吊销许可证。”从“累加处罚”条款中可以看到两种处罚办法,分别是“责令停产停业”以及“吊销许可证”,虽然都是严厉的“资格罚”,但是这两者在轻重程度上有着较大差异。基于此,以下就着重探讨了不同处罚办法的具体适用,避免出现这一条条款的错用、误用问题。

关于《食品安全法》中食品添加剂滥用的法律规制研究

食品添加剂在食品生产中扮演着重要角色,添加剂在能提升食品色、香、味的同时不可避免有一些弊端,究其原因是食品添加剂滥用情况普遍,且现行法律及监管机制效果不佳。此研究以《食品安全法》为基础,以调味品行业滥用食品添加剂情况为案例进行分析,并借鉴欧美发达国家法律规制经验,对我国相关法律规制进行分析,研究表明我国滥用食品添加剂的相关法律规制体系的初步规划、逐步完善和实际执行必须从立法、执法、司法、守法几个角度展开。

消费者对《食品安全法》的认知现状、原因及对策——来自江苏省苏州市的调查数据

以《食品安全法》的修订为研究背景,研究了江苏省苏州地区的消费者对当前食品领域消费安全状况的评价、消费者对《食品安全法(修订草案)》的认知程度以及消费者对这部法律认知程度不高的原因。结果表明,食品安全问题是消费者普遍关注的重大社会问题,总体而言消费者对修订后的《食品安全法》的了解情况不容乐观。究其原因,一方面消费者尚未真正树立相关者责任意识,消费教育还有待加强;另一方面消费者在利用相关法律为自己的食品安全进行维权的过程中,产生的交易费用过高,从而导致消费者主动参与消费者维权的动力显得不足。

中国《食品安全法》的监管权限漏洞研究

监管是监管者和被监管者共同服从规则治理的行为,监管权限规范是控制监管权力的法律之笼。从规范与事实两个认定基准出发,根据监管权限规范的不圆满性及被动执法的现状,足以认定我国食品安全监管权限规范存在严重漏洞。监管权限漏洞具有五种类型属性、四种具体类型形式。其中,监管时限漏洞为其核心漏洞。填补监管权限漏洞要遵循从立法到司法的方法路径,体现规则的正义,根本出路在于建立完善的监管权限规范体系。随着大部制的建立,监管者处在新监管体制与旧监管规范的矛盾和冲突之中。修改我国《食品安全法》,填补监管权限漏洞,已刻不容缓。

《食品安全法》对我国食品安全风险评估技术发展的推动作用

《食品安全法》是我国食品安全管理全面迈向科学监管的重要一步,不仅对我国的食品安全监管工作有重要的促进作用,同时由于法律中提出了把食品安全风险评估作为监管的基础,要建立监测网络和预警体系等一系列监管技术支撑体系,因此对于我国食品安全风险评估技术的发展也势必会产生重大影响。通过分析在《食品安全法》框架下我国食品安全检测技术、监测网络、毒理学基础研究等方面现阶段存在的问题,阐述《食品安全法》对这些领域相关技术发展的推动作用。

产品代言人的侵权责任探析——从《食品安全法》第55条的规定切入

2009年2月28日通过的《食品安全法》规定了个人在虚假广告中推荐食品造成消费者损害的侵权赔偿责任。本文结合《食品安全法》、《侵权责任法》,探讨包括食品在内的产品代言人(推荐人)承担侵权责任的根据、归责原则、侵权责任的构成以及代言人责任与生产经营者责任的关系,认为其根据是消费者对代言人的信赖关系,归责原则上适宜采纳过错原则,代言人责任与生产经营者责任之间宜为按份关系而非连带关系。

新《食品安全法》中行政处罚纠纷的化解向度

新《食品安全法》关于行政处罚的规定实现了被处罚主体从个体为主向法人为主的转变,处罚力度加重和同一违法行为的被处罚对象增加等层面的转变,是导致之前不存在的诸多行政处罚纠纷产生的制度动因。而在食品安全行政处罚实践中,行政监管部门滥用自由裁量权的可能性增大,行政处罚缺乏可操作性的细则标准、缺乏科学统一的听证程序等则可能是导致行政处罚纠纷产生的实践机理。为从源头上有效遏制和化解行政处罚纠纷,可从构建行政处罚决定过程公开制度,制定食品安全行政处罚实施细则,以及建立科学规范的行政处罚听证程序等维度,推进食品法治体系的完善和治理能力的现代化,进而提升食品安全监管的效能。

新《食品安全法》对食品质量与安全专业人才培养的启发

通过分析新《食品安全法》新增内容与专业课程设置的相关关系,从高校和专业教师两个层面,探讨新常态下如何培养食品质量与安全专业应用型人才。

《食品安全法》对出入境检验检疫部门影响的探讨

笔者通过认真分析《食品安全法》与现行出入境检验检疫法律法规之间的区别与联系,提出了自己的一些见解和观点,希望出入境检验检疫部门能够将《食品安全法实施条例(草案)》中一些原则性较强的内容在法定范围内予以细化,并且在《食品安全法》和《食品安全法实施条例(草案)》中涉及出入境检验检疫的缝隙处做出必要的立法填充,使其能够与相应的部门规章和规范性文件有机衔接。

我国《食品安全法》中的消费者保护

我国《食品安全法》的消费者保护在食品安全公共性的作用下,被"保障公众身体健康和生命安全"的立法语言技术性隐匿了。尽管如此,《食品安全法》在确立消费者主体性、食品信息保障和消费者权利救济等制度的支撑和作用下,保护消费者的基本功能和任务并没有改变。希望监管者在食品安全法的实施中能够注意到这一点,尊重并支持消费者发挥作用,使食品安全从两极的跷跷板状态中进入三角平衡的结构。

《食品安全法》中“预防原则”之立法检讨——以食品风险监测与评估制度为中心

预防原则是基于危害发生前的保证和防犯的考虑,在我国立法中设置了食品风险监测与评估制度,但是该制度与比较法视野中预防原则的概念和实践存在一定区别,使得食品安全法中风险监测和评估制度的功能发挥受到了一定影响,风险监测和评估制度的完善需要在程序、机制及司法审查诸方面借鉴和参考预防原则的核心内容,以真正促进食品安全的监测和评估制度在实践中的有效运行。

《食品安全法》对我国食品安全监管的影响

食品安全是当前我国乃至全球共同关注的热点问题。制定《食品安全法》,加强食品安全监管是"保民生"的迫切要求,是"保稳定"的必然需要,是实现"保增长"任务的重要体现。2009年的6月1日起正式实施的《食品安全法》设立食品安全委员会,确立了食品从"农田到餐桌"的全程监管体制;建立食品安全风险监测和评估制度,统一食品安全标准的制定和实施;建立食品召回制度,明确食品安全监督管理职责;完善应急管理制度,强化了违法生产经营的法律责任。

《食品安全法》在监管机制方面的突破

近年来，我国食品安全事故频发不断，造成了前所未有的损失和影响。为了减少和预防食品安全事故的发生，《中华人民共和国食品安全法》在2009年2月28日通过，并于2009年6月1日起施行。与以往有关规范食品安全的法律法规相比，《食品安全法》在许多方面有所突破，尤其是在监管部门的设置、监管制度的设计及监管职能的规定上体现得更为明显。这些突破为监管部门依法监管提供了有力的法律依据，彰显了我国强化食品安全监管的决心，是有关监管部门做好食品安全监管工作的新依据。

我国《食品安全法》中的惩罚性赔偿制度及其司法实效问题研究

在食品安全领域建立和完善旨在提高食品生产销售安全,保障消费者合法权益的惩罚性赔偿制度具有十分重要的意义。本文通过探讨我国《食品安全法》中的惩罚性赔偿制度对于食品安全领域违法行为的规制效果,分析了制约惩罚性赔偿制度发挥预期效果的主要阻碍性因素,进而探究提升惩罚性赔偿制度的法律实效的主要着力点和基本路径选择,以期为提高我国《食品安全法》的司法实效,保障我国的食品安全提供参考性的意见或建议。

新《食品安全法》10月1日实施综合详解新法与旧法区别

经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，最新修订的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）于今年4月24日经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过，并于今年10月1日正式实施。

学习贯彻《食品安全法》 推进水产品质量安全专项整治

《中华人民共和国食品安全法》于6月1日起实施，这是我国食品安全法治进程中的一件大事，意昧着我国的食品安全监管进入了一个新的阶段。认真学习贯彻《食品安全法》，扎实推进水产品质量安全专项整治是当前水产品质量安全管理工作的中心任务。

民以食为天,食以安为先——比较两家报纸《食品安全法》颁布前后的报道内容

"民以食为天,食以安为先",食品安全开始受到越来越多的关注。2009年6月1日,国家颁布了《食品安全法》。此法的颁布有着里程碑的意义,它标志着我国对食品安全的重视已经提升到了法律层面。《食品安全法》颁布前后,媒体在报道内容上有何不同?本文将就此作一比较。

新《食品安全法》实施中的疑难问题及其破解对策

本文指出了当前我国食品安全监管中存在的诸多问题,借鉴发达国家的经验,提出了完善食品安全法律法规、建立和完善食品安全应急预警机制、扩大公众参与食品安全的监督途径、改"末端治理模式"为"源头治理加全程治理模式"、创新食品安全标准工作机制、构建"互联网+食品安全"监管体系等对策建议,强调破解我国食品安全难题须多措并举。