总体国家安全观与香港特区维护国家安全制度研究专题

“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”。党的二十大报告指出,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。自2014年习近平总书记创造性提出总体国家安全观以来,党和国家把坚持总体国家安全观纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略,对国家安全工作作出了一系列重大决策部署。十年来,遵循以总体国家安全观为行动指南,统筹发展和安全,我国在健全国家安全体系、增强维护国家安全能力等各个方面取得重要成就,并走出了一条有中国特色的国家安全道路。

论《香港特别行政区维护国家安全法》的宪法依据

宪法具有维护国家安全的重要价值和功能。《香港特区维护国家安全法》作为“一国两制”实践、中央对香港特别行政区行使全面管治权的重要制度性成果,是尊崇宪法、维护宪法、实施宪法的具体体现,具有充分的宪法依据和坚实的法理基础,符合宪法的原则精神和相关规定。全国人大及其常委会通过“决定+立法”的“两步走”方式制定《香港特区维护国家安全法》于宪于法有据,与《宪法》第三十一条规定并无冲突。

《香港特别行政区维护国家安全法》的法理逻辑及其展开

《香港特别行政区基本法》第23条具有授权规范和义务规范的双重性质,不能从自治条款视角作过当的解读。对《香港特别行政区基本法》第23条性质的科学定位是理解和诠释全国人大“5.28”决定之正当性的前提基础,二者之间的内在逻辑及制度性展开是《香港特别行政区维护国家安全法》据以生成的法理基础。全国性法律在香港特别行政区的实施是《香港特别行政区维护国家安全法》在香港特别行政区实施的逻辑前提,由全国人大“5.28”决定、全国人大常委会“6.30”决定完成的确定其在香港特别行政区公布实施的方式和程序具有正当性。《香港特别行政区维护国家安全法》的制定和实施较为妥当地处理和解决了与《香港特别行政区基本法》及香港地区其他相关法律之间的关系,具有法理逻辑上的正当性。未列于《香港特别行政区基本法》附件三的我国《刑事诉讼法》在香港特别行政区的实施具有正当性,我国《国家安全法》不适用于香港特别行政区。

香港维护国家安全法表决通过这些“乱港分子”开始跑路了

香港特别行政区维护国家安全法正式生效!6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。在征询全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会和香港特区政府的意见后,将该法列入基本法附件三。

生态翻译学视角下中日媒体对《香港特别行政区维护国家安全法》关键信息报道的日语表达对比

在信息全球化的时代,新闻作为信息传播的媒介,在信息传递中占据非常重要的作用,而在对外的政治新闻翻译中,这种作用更加特殊,用措词表达需要一再筛选斟酌,而最终翻译完成的文本的表达对于译入语读者阅读后的感受影响是较为明显的。2020年《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的通过引起了世界多国的关注,日本方面对于该法案通过的反应也相对比较大。因此,本文将通过生态翻译学的视角,在中日这样的翻译生态环境下,观察对香港“国安法”关键信息的报道,中日媒体的表达存在什么差异,并运用“三维”转换,对相应的具体表达进行对比分析,从而思考翻译这类报道时用词的用意以及影响。

香港特别行政区维护国家安全立法探析

回归以来,香港维护国家安全立法义务久久未能完成,香港特区政府宪制责任亦未能落实,香港特区在维护国家安全立法方面长期存在真空地带,不利于构建全方位国家安全体系.2020年6月30日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》.中央立法模式为香港特区建立健全维护国家安全法律制度和执行机制提供新实践方向.《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》对四类严重危害国家安全犯罪的犯罪构成和刑事责任作出规定,构建了香港特区维护国家安全的执行机制.未来实施好《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,需要中央和香港特区持续共同努力.

论新选制架构下香港特区国安法治的演变与发展

《香港特别行政区基本法》第23条授权香港特区“应当自行立法”构建本地国安法治体系,该授权是保留性授权。鉴于香港特区本地立法持续延宕,香港特区安全久未设防、街头运动频发而无所措置,中央开始全面行使管治权,制定《香港特别行政区维护国家安全法》以恢复秩序。2021年3月中央通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》及配套的修法规定,积极推动香港特区重塑选举制度(简称“新选制”)。新选制确保《香港特别行政区基本法》第23条立法成功落地,《香港特别行政区维护国家安全条例》顺利颁行,特区完成国安法治体系化建设。特区国安法治演变是能动性治港思维之体现,使香港特区进入“由治及兴”的新阶段。

澳门《维护国家安全法》解读

2009年3月,澳门特区颁布了关乎全局性的《维护国家安全法》。这是中外立法史上的一个创举,具有重要的政治与法制意义。从文本规定上可以看出,澳门《维护国家安全法》是一部具有刑事性质的普通立法,与《澳门刑法典》及其他各单行刑事法律应当视为一个有机整体。澳门《维护国家安全法》无论是国内法,抑或国际法都有着其深厚的法理基础。研究澳门《维护国家安全法》的立法方式、法人犯罪及刑事责任、有效实施等重要问题,可以对我国国家安全法理论研究和实务操作提供有益指导和参考,为完善"一国两制"框架下的国家安全法制建设做出贡献。

关于澳门维护国家安全法出台后的思考

依据澳门基本法第二十三条授权设立的《澳门维护国家安全法》已经在澳门立法会高票通过。澳门社会各界人士普遍认为该法有利于强化澳门居民对国家的认同,有利于更好地维护澳门与国家的共同利益。但在服从大局的主流之外,也有一些疑虑,担心该法是否会被执政者滥用,或者因执行不当而损害本澳居民及社团组织的言论自由等合法权益。

香港国家安全法对香港社会的积极作用

6月30日下午,中国十三届全国人大常委会第二十次会议举行闭幕会,经表决,全票通过《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定》,决定将《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三,明确由香港特别行政区公布实施。

香港国家安全法实施为香港“一国两制”保驾护航

6月30日,中国全国人大常委会表决并全票通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,香港特别行政区行政长官签署公布,并于当晚刊宪生效。中南美洲中国和平统一促进会对此由衷赞赏,坚定支持!中南美洲中国和平统一促进会携所属各会员国将认真学习和领会香港国家安全法精神。香港国家安全法由总则,香港特区维护国家安全的职责和机构,罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序,中央驻香港特别行政区维护国家安全机构及附则6章66条组成,是一部具有划时代意义维护香港特区和国家安全的法律。我们相信,香港国家安全法为中国的长治久安和维护香港的安全稳定,保障香港“一国两制”提供了又一最坚实的法律保障。

全国人大：国家安全法草案二审增加“维护国家网络空间主权”规定

4月20日提请十二届全国人大常委会第十四次会议进行二次审议的国家安全法草案,根据维护国家安全的需要,增加了一些重要领域的安全任务。十二届全国人大常委会第十二次会议对国家安全法草案进行了初次审议。草案一审稿规定了维护政治、国土、军事、经济等领域的安全任务。有些常委会组成人员、代表、部门和地方建议，增加一些重要领域的安全任务，并对有关安全任务进一步完善。

新时代香港地区高校国家安全教育现状考察与完善路径

国家昌盛,香港地区繁荣;国家安全,香港地区稳定;国家的未来,就是香港地区的未来。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》实施以来,香港地区社会乱局实现了重大转折,管治秩序得到有效恢复。中国香港特区政府将从多个方面充实国民教育体系,包括进一步优化宪法、中国香港基本法和国家安全教育等。深化香港地区高校国家安全教育势在必行,有关责任主体应该协调推进完善香港地区国家安全教育。从社会政策层面、校园管治层面、法律层面多措并举粉碎“港独”入侵高校阴谋,净化高校校园环境,夯实大学生爱国主义根基,推动香港地区国家安全教育落地生根,把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为教育重要使命。香港地区大学生应积极加深国情认识,强化政治认同,融入国家发展大局,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保证“一国两制”的顺利持续推进并能够行稳致远。

维护安全稳定 促进良政善治

中国香港社会各界纷纷表示,《维护国家安全条例》的通过和实施使得香港地区法治的确定性和社会的稳定性进一步增强,社会蕴藏的巨大创造力和发展活力将得到充分释放。2024年3月19日,香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。

邓炳强:为构建新安全格局贡献中国香港力量

从警务处到保安局,香港特区政府保安局局长邓炳强在30余年的纪律部队生涯中,一直坚定捍卫守护着中国香港的安全。2019年以来,补齐中国香港在维护国家安全方面的短板更成为他工作的重心。在邓炳强看来,筑牢中国香港发展的安全基石,是一项具有历史使命感的光荣任务。

总体国家安全观 创新引领10周年

2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年,4月15日是第9个全民国家安全教育日。今年全民国家安全教育日宣传教育活动主题为“总体国家安全观创新引领10周年”。全民国家安全教育日是为了增强全民国家安全意识,维护国家安全而设立的节日。2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》,其中规定每年4月15日为全民国家安全教育日。

中华人民共和国国家安全法

（2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）目录第一章总则第二章维护国家安全的任务第三章维护国家安全的职责第四章国家安全制度第一节一般规定第二节情报信息第三节风险预防、评估和预警第四节 审查监管第五节危机管控第五章国家安全保障第六章公民、组织的义务和权利第七章附则第一章总则第一条为了维护国家安全，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴，根据宪法，制定本法。第二条国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

驻香港国家安全公署犯罪调查若干问题研究

我国颁布实施《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》是基于“一国两制”制度体系作出的重大战略决策,对依法打击香港特别行政区发生的危害国家安全犯罪、维护香港特别行政区繁荣稳定、保障香港居民合法权益具有重要意义,同时也为其他国家处理地区安全稳定问题提供了可借鉴模式。驻香港国家安全公署作为中央人民政府派驻香港特别行政区的办事机构,可以依法独立行使犯罪调查权,并且调查终结后将案件移送给内地司法机关处理,由此便涉及调查权行使、诉讼程序衔接等问题。为确保该机构高效行使职权,应当进一步明确调查权的侦查属性和行使方式,构建并完善此类案件的强制措施审批程序、补充侦查程序、不起诉决定程序、律师帮助程序等,从而保障诉讼活动的有效开展。

网络安全法何以维护网络安全?

“互联网＋”时代，网络安全越发为社会各界关注。为进一步维护网络环境，业内专家认为，在国家实施网络安全法的同时，互联网企业和百姓也应通过建立“黑名单”、增强警惕性等方式，与国家有关部门一起，共同维护网络安全。