全纳视角下的教育公平——对UNESCO《2020年全球教育监测报告》的分析与展望

教育公平是各国教育界共同追求的价值目标。联合国教科文组织在全球疫情期间发布了《2020年全球教育监测报告》(2020 Global Education Monitoring Report),报告以教育公平为核心,全面分析全纳教育现状,并以疫情为契机提出建议。文章基于南茜·弗雷泽的正义理论,从“资源分配公平”“、社会认可公平”和“政策代表公平”三个维度对报告进行编码分析,得出结论:实现资源分配公平,需要从人力、物力和财力三方面着手改善教育发展保障条件;实现社会认可公平,需要以可持续发展目标为导向,加强全纳观念,减少教育“误识”现象;实现政策代表公平,需要通过“数据—法律—政策”的协调发展来保障。最后,结合分析结果,对我国教育公平现状进行分析,并针对国内数据治理、法律政策和教学模式三个方面提出建议。

循证教育视域下技术之于教育的潜力与条件——基于《2023年全球教育监测报告》的分析

随着生成式人工智能为代表的新一轮数字技术的出现,技术能否变革教育以及如何才能变革教育再次成为教育改革与发展的共同议题。系统探讨数字技术应对教育挑战的无限潜力与实现条件,对我国教育数字化转型建设具有积极意义。首先,采用文本分析法和内容分析法对联合国教科文组织发布的《2023年全球教育监测报告》,从技术应对教育公平、质量、效率三大挑战的潜力进行深入分析发现:促进公平方面,技术增加了接受教育的机会,促进了内容创编与共享;改善质量方面,技术对教学过程进行辅助干预,优化内容呈现和增强互动;提升效率方面,技术提高了学习评估和监管治理效率。其次,结合报告分析实现以上潜力所需条件:公平获取和持续使用方面,包括制定相关政策改善公平获取技术的机会,加强技术的有效性、持续性证据的收集等条件;有效监管和隐私保护方面,包括制定教育中应用技术的监管政策、完善技术应用中的隐私保护和安全的法律等条件;技术融于教育实践方面,包括制定数字素养标准以发展教师数字能力、利用技术优势开展基于技术的教师培训等条件。最后,以循证教育理念为指导,从公平观、质量观、效率观三个维度提出技术之于教育行动的启示:坚持循证教育优化设施建设和资源的配置,完善教育技术的监管机制以营造良性生境,提高教师数字素养并推动业务再造释放效能。

以人为本:促进可持续发展的教育——2016-2022年《全球教育监测报告》专题述评

《全球教育监测报告》自2016年开始对联合国提出的教育可持续发展目标(SDG4)以及其他和教育相关的可持续发展目标(SDGs)的实施情况进行监测,截至目前共发布5份报告。联合国教科文组织发布的这份报告具有全球性、权威性、及时性,不仅动态反映各国教育可持续发展目标实施进展情况,还对全球教育发展中的热点、难点问题予以及时关注,每年围绕不同主题展开专题讨论。对《全球教育监测报告》专题部分的梳理,有利于进一步把握全球教育发展态势,对我国的教育国际化发展有一定参考价值。

联合国教科文组织2017-2018年《全球教育监测报告》关注教育问责制

据联合国教科文组织（UNESCO）官网2017年10月24日报道,UNESCO在2017-2018年度的《全球教育监测报告》（Global Education Monitoring Report,GEM Report）（1）中强调了各国政府在提供全民素质教育方面的责任,并指出,在实现这一目标方面,责任是必不可少的。最新发布的《全球教育监测报告》警示,面对系统性教育问题,

UNESCO发布2019年《全球教育监测报告》

据联合国教科文组织(UNESCO)官网2018年11月20日消息,UNESCO于当日发布了2019年《全球教育监测报告:移民、流离失所和教育》(Global Education Monitoring Report,Migration,Displacement and Education)。报告显示,自2000年以来,世界各地移民和难民学龄儿童的人数增加了26%,大约为50万个教室的学生总数。

从千年发展目标走向可持续发展:教育2030实施的现状、挑战及对策--基于《2016全球教育监测报告》的分析

2016年11月,《2016全球教育监测报告》发布,联合国教科文组织全球教育监测报告总监、美国纽约州立大学奥尔巴尼分校教授本亚伦(Aaron Benavot)博士对于报告进行了深入解读,分析了教育对于实现可持续发展的意义,并指出,目前的教育变革不足以支持可持续发展议程的实施,应加强教育领域各部门及合作伙伴间的协作。此外,他还为各国加强教育监测提出了建议。文章题目、段落标题系译者添加。

失学的概念、影响因素和控制策略--基于UNESCO的10年EFA全球监测报告的分析

控制失学因其对初等教育的重要性而被UNESCO的EFA全球监测报告持续关注。全民教育监测报告是研究失学问题的重要文献,梳理和研究这些文献,可以明确失学的含义,分析影响失学的因素,总结国际上应对失学问题的经验。这对于了解国际社会研究失学问题相关状况和借鉴国际社会控制失学的经验具有重要意义。

全球失学人口分布与国际援助策略——基于UNESCO的10年EFA全球监测报告的分析

世界各国若想实现普及初等教育的目标,就必须有效地解决众多人口的失学问题。联合国教科文组织(UNESCO)全民教育《全球监测报告》近10年来对全球各地尤其是贫困落后国家和地区的儿童少年失学问题给予了持续关注。报告从失学人口的规模和分布、国际社会控制失学的援助分配方案以及控制失学的进程和挑战等方面对全球各地失学人口状况进行监测评估。评估指出,尽管失学人口有逐年减少的趋势,但减少的速率和区域并不均衡,并且国际社会为控制失学而采取的援助策略并未取得理想化的成效,控制失学仍然面临巨大挑战。

可持续发展目标4进展情况——2017-2018年全球教育监测报告(摘编)

“联合国教科文组织专栏”由联合国教科文组织教育信息技术研究所(UNESCOIITE)与本刊编辑部共同组稿、合作建设,介绍UNESCO在教育领域的各项主张、行动,报道其在教育领域的研究成果及与各国的合作动态,为读者了解UNESCO教育理念和实践提供窗口。UNESCOIITE于1997年第29届联合国教科文组织常务会议上成立,是一个专门的国际专业知识和资源中心,为各国的信息通信技术在基础教育和终身学习中的使用提供建议和指导。UNESCOIITE的目标是创建一个技术支撑的无边界的、更具包容性的教育,为实现知识型社会和普及优质全民教育而努力。

教育治理:实现全民教育目标的钥匙——对《2009全民教育全球监测报告》的解读

2008年11月联合国教科文组织发布了《2009全民教育全球监测报告》（EFA Global Monitoring Report 2009），提出全民教育事业任重道远，教育治理是实现全民教育的关键。在国际范围内，历年的监测报告都以特定的主题与视角分析全民教育的发展状况。《2009全民教育全球监测报告》在教育治理方面提出了诸多理念与建议。

2009年全民教育全球监测报告——消除不平等：治理缘何重要（连载五）——政策的实施情况和一些建议

不公平成为实现在达喀尔行动框架中设定目标的主要障碍之一。全球政府都需要以更大的决心减少差异，而就是这种差异性限制了受教育机会。从此报告中我们得到的主要教训之一是：没有快速的解决方法保证公平和加快全民教育的进程。

惠及边缘化群体——第五届中国全民教育论坛暨2010年全球监测报告研讨会在京举行

3月26日-27日，由中国联合国教科文组织全国委员会、联合国教科文组织北京办事处和联合国儿童基金会驻华代表处联合主办的第五届中国全民教育论坛暨2010年全民教育全球监测报告研讨会在北京召开。

2010年全民教育全球监测报告——边缘群体的引导和教育（连载十五）——援助协约：承诺额度不足之教育援助（下）

如何让援助更加切实有效 国际援助的质量，从其本身的特点来说，无法像援助资金一样，进行简单量化，但无论如何，质量跟数量都同等重要。2005年的《巴黎有效援助宣言》（以下简称《宣言》）标志着捐助方和受捐方正在共同努力寻找突破口，让国际发展援助的效果更上一层楼。该部分内容将从如下四个方面讨论如何才能让援助更加切实有效。

2010年全民教育全球监测报告——边缘群体的引导和教育（连载十）——实现六项全民教育目标的进展（五一六）：教育质量

目标5—6：全面提高教育质量，确保人人都能学好，使所有受教育者都能取得公认的、可衡量的学习成果．尤其是在读、写、算和基本生活技能方面。

2010年全民教育全球监测报告——边缘群体的引导和教育（连载十四）——援助协约：承诺额度不足之教育援助（上）

发展中国家教育预算日益面临更大的压力，而国际援助可以在很大程度上给予有效的帮扶。从这一期开始，我们重点关注国际捐助者的捐助情况以及达喀尔会议上所做出的宣誓的实践情况。同时，我们也将关注为进一步加强捐助实效和满足受冲突影响国家需求所做的努力。

2010年全民教育全球监测报告大纲——边缘群体的引导和教育

所有的教育体制都必须解决边缘群体的问题。长期贫困、社会排挤，以及性别、人种、民族、冲突、地域、残疾，这些不平等的因素会相互影响，使得边缘群体深陷于教育的不利因素之中。而不完美的政策会去弥补该政策中的不足，实际性和创新性的教育政策为克服边缘群体问题提供了大量的机会。

2010年全民教育全球监测报告——边缘群体的引导和教育（连载七）——实现六项全民教育目标的进展（二）：普及初等教育（下）

学龄儿童入学人数增长过缓 绝大多数发展中国家在十年前离普遍进入小学的目标还非常遥远，而如今已经实现了重大的跨越。自1999年以来，南亚和西亚以及撒哈拉以南非洲地区的净入学率分别是二十世纪九十年代的三倍和五倍，达到86％和73％。他们的进展证明了达喀尔目标是可以实现的。

2010年全民教育全球监测报告 ——边缘群体的引导和教育（连载六）——实现六项全民教育目标的进展（二）：普及初等教育（上）

目标2：确保到2015年使所有儿童．尤其是女孩。处境强难的儿童和少数民族儿童都有机会接受并完成良好的免费初等教育。

2009年全民教育全球监测报告——消除不平等：治理缘何重要（连载十八）——缺失的纽带：教育和减贫的一体化措施

除了增加公共投资，配备更完善的学校设施以及增加训练有素、有热情的教师，加快全民教育目标的进展需要更多的努力。这需要在扶贫和减少社会差距上做努力。但如果减贫政策力度不够或政治领导人无法解决极端不平等的问题的失败，仅靠教育部门好的政策也于事无补。

2010年全民教育全球监测报告——边缘群体的引导和教育（连载九）——实现六项全民教育目标的进展（四）：成人扫盲

目标4：到2015年使成人，尤其是妇女的脱盲人数增加50％，并使所有成人都有平等机会接受基础教育和继续教育。重要信息■至今有大约7．59亿成人不具备识字能力。其中三分之二为女性。■虽然性别均等程度一直在提高，但是很多妇女和其他弱势群体仍然无法享有识字权。■除非采取更多措施来加速前进，否则到2015年还将有大约7．10亿成人文盲。一更快的进展还是有可能实现的，但需要制定成功的政策和目标明确的计划。