市政法规影响下的民国广州沿江商业空间特征——以长堤周边路段骑楼底空间为例

民国初期开始的市政法规颁行是近代广州城市演进历史上的重要事件,需评估其对城市空间转型造成的影响。以微小尺度的城市空间为观察窗,以民国时期广州市政法规的演进为切入点,研究自清末民初至1930年代广州沿江商业街长堤的空间特征,对比其周边两段典型街道的骑楼底空间演变,探究近代市政法规引导城市空间转型与发展的过程。认为源自不同社会团体博弈与平衡的市政法规演变,直接作用于商业空间并重塑其形态,决定了近代广州的沿江街道面貌。

构建“城市”:比较视域下的广州市政体制探研(1921—1930)

1921年,《广州市暂行条例》颁行,广州市政体制正式建立,民国市政改革运动自此始。在制度设计上,广州市政体制效仿美国市委员会制,强调市政厅的专业化、职业化、组织化,并经过制度调适,满足了广州社会对于城市政府的要求。由比较的视角入手,通过比较广州市政体制与美国市政体制之间的融合与差异,可以看到,双方皆重视城市的行政职能,强调效率至上的组织原则;而在城市选举方面,因政局动荡,加之缺乏社会基础,广州当局为维持社会稳定,最终废止了市民选举,这与采用民主选举的美国市政有着较为明显的差异。宏观而言,广州市政体制的制度移植较为成功,在城市建设方面成就颇丰,并且为中国市政之蓝本,具有开创性意义。