加入WTO背景下的中国政府法制建设

中国已经加入世界贸易组织(WTO),从表面上看,WTO所涉及的主要是贸易领域的规则,但其宗旨在于通过消除成员国政府间的贸易壁垒和歧视,以期合理利用资源、建立一个完整而又有活力的多边贸易体系。WTO的非歧视原则、市场开放原则、公平竞争等原则所确定的法律义务,主要是由政府承担的。因此,加入WTO的现实要求中国加强政府法制建设,以保持与WTO规则的一致。按照我国当前政府法制的实际情况以及我国政府在加入WTO时所作的承诺,我国的政府法制建设应当以以下几方面为重点。

应对WTO规则挑战 改革完善政府法制

本文从WTO规则要求的角度揭示了中国政府管理的现行法律制度即政府法制所存在的诸多问题 ,进而从改革和完善行政组织法、行政编制法、行政程序法、行政执法责任制度、国家公务员法等方面 ,探讨了政府法制应对加入WTO的改革与完善对策。

论我国加入WTO面临的立法环境与政府法制建设问题

加入WTO要求我国的法律制度适应其要求 ,通过对我国立法环境和政府法律建设方面存在问题的分析 ,提出了相应的解决措施。

面对WTO对政府法制建设的思考

我国加入WTO后,各级政府法制建设面临着前所未有的挑战。进一步适应加入WTO的需要,开创我国政府法制工作的新局面,已经成为摆在各级政府面前的一项重要任务。如何面对这一挑战,完成好这一重要的历史任务?我认为主要应该强化两个方面的工作。

加入WTO与加强政府法制工作

中国加入世界贸易组织,对于我国经济和社会生活的各个方面,都将产生重大而深远的影响。对各级政府来说,就是要按照ＷＴＯ规则和我国政府的承诺,加快改革步伐,转变政府职能,增加政府工作透明度,尽快建立、完善与ＷＴＯ规则相适应的法律制度体系。

地方政府法制工作与加入WTO

我国加入世界贸易组织(以下简称 WTO)在即,地方政府也将面临一些新的情况。面对新的情况,我以为地方政府法制工作也应当有新的思路。一、搞好地方政府法制工作。必须有效利用 WTO 规则体系在国际上以法律形式提供一整套调节国际经济和贸易关系的规则和程序,并对缔约国之间的权利和义务作出具体规定的体系就是WTO 规则体系。WTO

从“政府法制”到“法治政府”——贵阳市法治政府建设之路

法治政府建设,是全面依法治国的重点任务和主体工程。改革开放以来,党中央对法治政府建设越加重视,贵阳市的法治政府建设也经历了一个从“政府法制”到“法治政府”的深刻变化过程。

WTO推动政府行为法制化

“入世”在法律意义上是“政府入世”。在中国加入世贸议定书总共19项条款中，其权利义务主体都是中国政府。WTO规则的内容主要都是要求成员方政府的各项政策和措施如何如何，其义务的承担者也是政府。WTO规则不针对企业行为，它甚至对企业倾销之类的事件视而不见，但对政府采取的反倾销措施规定了严格的条件和程序。在各成员的贸易往来中，争端一旦发生，被起诉的也将是中央政府，也就是说，地方政府的一切行为全部被视为中央政府的行为。

面对WTO，如何转变政府法制工作

加入WTO，标志着我国经济步入与世界经济深度接轨的快车道。世界贸易组织为国际商业活动提供了基本的法律规则，世贸协议是经成员方签订生效国际法律文件，是构成国际贸易制度和秩序的基本法律框架，也是公开竞争、平等、透明的市场规则。这些规则要求我国政府及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式，按市场经济和价值规律运作，

WTO和新公共管理视角下的我国政府改革趋势探析

各国政府从建立的那一天开始就一直在不断改革之中。当代中西方政府改革的背景从总体上看有较多的共性成分。作为当代西方国家政府改革主流的新公共管理模式 ,为已经加入WTO的我国提供了一个可资借鉴的政府改革样板。

多边化趋势——WTO《政府采购协议》与我国政府采购立法

《政府采购协议》(The Agreement on Government Procurement,简称GPA)是世界贸易组织下辖的四个诸边协议之一.所谓诸边协议(plurilateral agreement),亦称复边协议,是多边协议(multilateral agreement)的对称,多边协议要求世贸成员"一揽子"接受,只要加入世界贸易组织,就要受其约束.而对于诸边协议,世贸成员可自愿加入,加入诸边协议并不是成为世贸成员的必需条件;诸边协议只对签字国有效,其所确立的权利与义务并不当然地及于世贸组织的所有成员.

从自律走向他律:我国政府信用的法制化探径

政府信用从政治道德层面上看属自律范畴,而法治社会则乃彰显他律之治的社会。当政府信用失范现象逐渐凸现以致严重影响行政相对人合法权益,仅依靠政治道德自律已不能达到应有的约束之效时,必须借助他律亦即法律手段予以规制———此即政府信用的法制化。我国政府信用的法制化有其内在必要性,应在以宪法为根本依托基础上积极构建政府信用法律制度。建议通过《政府信用保障条例》等立法,尽快将政府信用界限,信用信息记录、考核和激励机制、失信责任等纳入法制化之轨。

我国政府绩效管理和评估法制化问题研究

我国各级政府绩效管理和评估的实践,对政府绩效观念的强化、服务理念的提升、管理效率的提高等都起着巨大的推进作用。但是,政府绩效管理和评估在法制建设中并没有得到清晰、完整的规定。政府绩效管理和评估缺乏专门立法保障,监督机制不健全,事后救济制度不完善。这不仅导致政府权力滥用,给公众利益造成损害,也不利于政府威信的树立。我国要避免政府绩效管理和评估出现的各种问题,强化绩效管理的执行力度,就必须顺应世界各国政府绩效管理立法的趋势,加快绩效管理和评估法制化的进程。

WTO背景下的政府职能:内涵界定和转变策略

本文从分析理论界对政府职能转变内涵的几种观点入手 ,界定了政府职能范围 ,提出了政府职能转变的具体途径 :切实抓好政企分开 ,政府、企业各自归位 ;建立适应入世后开放经济条件下的宏观调控体系 ;改革行政审批制度 ,提高政府工作效率 ;改革行政审批制度 ,提高政府工作效率 ;发挥比较优势 。

加入WTO对中国行政法制的挑战与改革

本文深入地论证了加入WTO对中国政府现行的行政管理机制所产生的巨大而深刻的影响。认为加入WTO不仅仅是个经济问题 ,而且也是一个政治的和法律的问题 ,从一定意义上讲 ,更是一个政府加入WTO及其政府管理的行政法制问题。文章在系统分析了当代中国政府管理的行政法制面临WTO规则所提出的严峻挑战的基础上 ,从五个方面提出了改革和完善中国政府的行政法制的相应对策。

我国政府绩效评价监管法制体系建设问题研究

政府绩效评价的可持续发展,需要在政府部门的主导下构建政府绩效管理及评价监管法制体系。政府绩效评价监管法制体系从三方面进行建构:一是依法确立绩效评价及其监管的法律地位,使绩效评价和监管合法化;二是构建政府绩效评价监管的法制规范与保障体系,为开展评价和监管活动提供法制依据;三是建立绩效评价监管的政府组织体系,使政府绩效评价得到依法有效监管。

中国政府绩效评估法制化立法宗旨和立法原则研究

政府绩效评估在中国历经近三十年的实践发展,依据国内政府绩效评估实践发展需求和国外政府绩效评估法制化成功经验,以及中国政府绩效评估已有的立法准备,本文论述国内政府绩效评估法制化的必要性和可行性。同时结合政府绩效评估的涵义界定,提出政府绩效评估法制化的立法宗旨,以及程序规范、多方参与、权责均衡和协调统一的四项立法原则。

关于加入WTO与加强我国金融监管法制建设的思考

文章阐述了加入世界贸易组织对中国金融业的正负两方面的影响，剖析了我国金融监管法制建设的现状与问题．探讨了加强我国金融监管法制建设的对策与措施。

WTO:地方政府行为的博弈分析

中国入世后,开放与市场化改革正在深入。作为经济发展主要推动者的地方政府与中央政府在管理体制、事权关系、利益协调上存在着矛盾,地方政府与企业的关系也需重新界定。深入剖析地方政府与中央政府、地方政府与企业的两组博弈关系,阐明当前政府管理体制中存在的缺陷与问题,对推动政府管理体制改革,促进地方政府职能创新是非常必要的。