我国公有制企业以党内监督引领一体化监督实施路径探索

文章总结T公司通过文献研究、问卷调查、实地访谈、案例分析等多种方式探索构建公有制企业内部一体化监督模式调研工作的有关情况,提出构建“坚定一个引领、融合两类监督、贯穿三个阶段”的一体化监督模式,阐述坚持以党内监督为引领完善一体化监督模式对于我国公有制企业补齐传统监督短板、增强内部监督效能、强化廉政风险防控、降低企业经营风险等方面的重要推动作用,以期通过改革创新监督模式,促进提升相关工作效能,为企业在激烈市场竞争中实现高质量可持续发展提供更为坚强的监督保障。

论行政检察一体化监督机制建构

当前检察机关开展行政检察监督工作面临双重挑战:一方面,全面深化行政检察增加了行政检察的工作职责,提高了检察机关的履职要求,检察机关亟需增强行政检察的履职能力;另一方面,法院实施行政诉讼案件一审集中管辖改革后,造成了行政检察监督机制失衡、异地监督能力不足、矛盾纠纷化解难度增加等问题。检察机关可以从两个方面应对:一是建立行政检察一体化办案机制,构建信息交互平台与多功能协调系统,建立健全行政争议实质性化解机制,完善案件集中管辖后各地检察机关之间的衔接,全面提升检察机关行政检察一体化监督能力;二是主动回应国家治理和法治政府建设需求,全面深化行政检察监督理念,明确行政检察监督职权范围,探索行政检察监督新领域、新路径,推动法治政府建设,完善党和国家的权力监督体系。

新形势下电力企业一体化监督体系构建的探索与实践

科学统筹监督力量、监督资源,让各类监督工作协同发展,共向发力,对提升监督整体效能有着至关重要的作用。通过构建一体化监督体系推动实施项目化监督,建立“党委+纪委+支部+监督小组”四维监督机制开展下沉式靶向监督,将不同的多部门的监督类资源都重新整合在一起,实现监督效能最大化,全面提升企业监督治理效能,可以为企业发展打下扎实基础。

国有企业一体化监督体系实践研究——以 Z公司为例

随着我国经济的快速发展,国有企业在国家经济发展中的地位和作用日益凸显。作为国家经济的重要支柱,国有企业承担着重要的社会责任和历史使命,同时也面临着各种挑战和风险。在新形势下,构建一体化监督体系是实现事前防范、事中监督、事后惩治的重要手段,是做到监督全覆盖,推动全面从严治党的重要方式。本文以 Z 公司构建一体化监督体系为例,通过介绍构建一体化监督体系的重要意义、Z 公司内部监督现状,一体化监督体系运行机制以及取得的实践成效,为国有企业加强监督协同性、高效性提供参考。

装备项目质量进度成本一体化监督方法研究

从项目管理中的三角关系,装备质量进度成本一体化监督模型的可操作性和监督结果的可信性等方面,分析了武器装备质量进度成本一体化监督需求,研究了装备项目一体化监督函数具有的依概率收敛、边际效益递减律和极值等条件,利用卡诺质量模型,以统计均衡分析方法为手段,阐述了项目管理一体化监督函数的生成及求解过程。结合装备研制过程,采用定性分析与定量计算相结合的方式,在大质量观的主导下,以直-8型直升机典型故障为实例,阐明了项目一体化监督函数的求解过程,开展了项目监督风险决策和风险预警工作。

钻井工程一体化监督决策能力与风险管控实效

近年来,吉林油田公司钻井工艺研究院大力推进钻井工程科研、设计、监督一体化管理模式。介绍了两浅井高风险区域施工,钻井工程监督全程参与方案论证、井位部署、施工工艺优化和现场监管等工作,在获得建设方和主管部门的充分信任与授权下,为及时应对两浅井快速、多变的复杂情况,建立了以现场钻井工程监督为决策核心的快速决策机制。结果表明,通过一体化管理促进现场监督决策能力的提升,钻井工程监督综合素质、决策的及时性和可靠性得到了提高,实现了有效的风险管控以及安全、高效钻井,对吉林油田两浅井区域的安全施工有着重要意义。

水利工程质量监督执法一体化与协同治理探讨

目前我国针对水利工程项目的质量监督与执法工作正全面展开,其目的主要是为了维护公共利益,形成制度安排,确保这一重要的公共基础设施能够长久稳定运行。近年来,水利工程质量监督执法一体化与协同治理机制已经逐步形成。探讨了水利工程的质量建设与治理发展现状,分别从市场主体、政府监管以及社会监管三方面展开分析。然后具体探讨水利工程质量监督执法一体化协同治理的可操作性和价值,最后着重研究其质量监督执法一体化与协同治理的有效路径,希望为提升水利工程项目整体建设质量提供有益参考。

智慧审判监督管理一体化建设的逻辑与实践

在司法责任制改革背景下,作为法院核心的司法管理方法,“审判管理”和“审判监督”经过司法实践探索已逐渐发展为一体化的“审判监督管理”,并借助大数据、人工智能等技术的赋能,在司法实践中积累了较多的建设成果和创新做法。但迄今为止,关于智慧审判监督管理一体化建设的理论架构尚未完全形成,整个智慧审判监督管理一体化模式仍然处于探索阶段,其中尤其需要对智慧审判监督管理一体化建设过程中存在的审判监督管理机制的标准缺位、配套应用系统研发的技术限度、司法人工智能融入的价值失衡、粗放管理导向偏差的数据失真等问题进行反思。本研究基于智慧审判监督管理一体化建设的改革实践和理论总结,尝试构建智慧审判监督管理一体化的理论体系,从底层支撑、应用平台、管理维度、一体化管理模式等方面,为智慧审判监督管理一体化建设提供技术支撑和实践架构。

浙江积极推进一体化统计监督的探索与实践

一体化统计监督具有全面覆盖、精准高效和约束有力等特点,推进一体化统计监督意义重大。浙江省统计局积极探索一体化统计监督的实践运用,通过整合各类统计监督信息、建立与其他部门多跨协同机制、数智化改造主要统计监督手段,研究开发一体化统计监督重大应用,从加强组织领导、完善制度机制、建强人才队伍、迭代应用功能等方面进一步推进一体化统计监督工作。

一体化统计监督应用的实践与思考--以临海市为例

如何创新统计监督方式,从而更加有效发挥统计监督职能作用,助力统计数据质量提高,是统计工作一直以来不断探究的重大课题。本文结合临海市的实践经验,对一体化统计监督应用平台的架构、意义、运行等进行分析,总结归纳试点过程中发现的问题,并就如何进一步完善平台功能、提升监督效能作思考探索。

捕诉一体语境下“两项监督”的检视与完善——以二元一体化监督模式为中心

立案监督和侦查活动监督的“两项监督”贯穿于刑事诉讼活动的始终,是检察机关保障刑事法律正确统一实施、惩治犯罪和保障人权的重要职责。“捕诉一体”机制模式下,“两项监督”工作存在监督理念滞后、监督标准模糊、监督能力欠缺和监督效力不高等问题,导致监督质量不佳、功效未能有效发挥。对此应从单一地扩充权能向重塑工作机制转变,在捕诉一体机制下构建“二元一体化监督”工作模式,通过规范一般监督事项与重大监督事项的区分与衔接、完善监督工作评价机制、优化监督团队、提升监督能力以及搭建相关配套机制等举措持续增强监督质效,实现以检察监督能力现代化促进社会治理现代化的目标。

水利工程质量监督执法一体化与协同治理研究

水利工程属于典型的公共基础设施,政府对工程质量进行监督管理是维护公共利益的一项制度安排。在中国,以政府为龙头,市场、社会为两翼的水利工程质量治理格局已初步形成,解决政府监管乏力的问题已迫在眉睫。采用“现状分析-可行性分析-角色分析-路径选择”的研究思路,通过文献研究、实证研究、归纳演绎分析了当前政府、市场及社会质量管理现状,对监督执法一体化的可行性及其在新型协同关系中扮演的角色与定位进行论证,并为监督执法一体化的制度落地提出了路径选择。研究结果表明,监督执法一体化是水利行业行政体制改革的重要举措和自然选择,具有合法性、合理性、可操作性,是水利工程质量治理现代化的重要抓手与切入点。

基于火灾风险评估构建消防监督一体化管理模式探究

中国现行的消防监督体制缺乏系统性、科学性的理论模型作为指导，消防监督工作随意性、盲目性现象突出，社会单位主体地位作用发挥不明显，社会化消防工作网络发展滞后，已无法适应新时期消防监督工作的要求．构建基于火灾风险评估为核心的消防监督一体化管理模式，充分调动全社会的力量对消防工作共同监督管理，形成齐抓共管的良好局面，是实现消防监督工作健康发展的有效途径．

“项目管理+监理”一体化咨询服务的探索与实践

近几年,随着我国经济的发展,各个产业都有了转型升级的趋势.相关部门纷纷出台了一系列的政策,以引导监理企业进行转型.实施工程监理与项目管理的一体化是实现企业转型升级的重要环节,这样施工单位的监理与项目管理工作将由同一工程监理机构提供,既满足了我国实行工程监理的基本要求,又有利于提高施工企业的工程项目管理水平.文章从工程监理与项目管理的一体化模式入手,对实施一体化的利弊与问题进行了探讨.

电网企业巡审监督全过程联动机制探索——基于国网某电力公司巡审联动开展经验

在全面从严治党战略的引领下,国家电网公司不断提高党管企业水平,强化一体化监督体系建设,推进治理体系和治理能力现代化。国网某电力公司审计部立足于工作实际,从巡审监督计划阶段、现场巡审、整改督导全过程创新联动机制。正式开展巡审联动前,从计划共商、审前调研、审前培训各阶段创新联动机制,做足巡审准备;建立一套协作机制,创新构建沟通机制,加速巡审工作融合渗透;创新一系列整改方案,为联动整改造势,压实问题整改责任,弥补管理漏洞,增强巡审监督影响力。巡审联动的开展一方面减轻了被检单位的工作负担,有效节约监督成本;另一方面将党风廉政思想向下深入渗透,杜绝了单位的虚假整改行为,彻底排除公司管理的潜在性风险,整体提升公司的合规管理水平和风险防范能力。

检察机关法律监督职能的完善

在我国,检察机关不仅在法律上被确定为国家的法律监督机关,而且在实践中行使着监督职权。由于受到多种因素的制约,法律监督的效能并没有得到充分的发挥,通过分析现有法律监督制度存在的不足,完善法律监督职能,构建中国特色的法律监督制度。

知识产权检察专门化:现实困境与治理完善

知识产权检察专门化,既是创新知识产权检察履职模式的应有之义,又是建构中国自主知识产权保护体系的战略之举。从试点情况来看,制度供给不足、民行检察案件“成案难”、人才建设与专业能力不匹配等问题,已成为制约知识产权检察专门化的瓶颈。为此,有必要从以下三个方面发力,以提升知识产权综合检察治理质效,助推中国知识产权保护现代化的实现:一是完善知识产权诉讼程序立法,建议增设知识产权民事公益诉讼、行政公益诉讼和支持起诉制度。二是优化知识产权检察专门化运行机制,包括统一知识产权综合检察的规范适用尺度,加大知识产权案件办理的检察监督力度,加强知识产权案件当事人合法权益的保护强度。三是创新知识产权检察专门化的治理能力建设,包括厘清知识产权检察专门化的组织定位、加强知识产权检察专门化的理论研究、做强知识产权检察专门化的外脑智库。

智能财会监督体系构建:基于智能化环境论视角

财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,在对冲公共风险、构建新型国家治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化领域发挥着重要作用。智能化环境的形成拓展了财会监督的外延,丰富了财会监督的方式和场景,为塑造智能财会监督带来了新的驱动力。通过建立以“监督-反馈”业务循环为核心的智能财会监督体系,实现了财会监督的微观、中观和宏观一体化,提高了财会监督的透明度和功效性,为实施财会监督和财会治理提供方法论支撑。