江苏“一流多元”高等教育结构的概念内涵、基本特征与时代意蕴

高等教育进入普及化阶段,应将人民对优质高等教育资源的需求作为出发点和落脚点,迈向质量更优和特色更强的“一流多元”新格局。面对高等教育普及化新阶段、新要求,江苏应构建“一流多元”高等教育结构。江苏“一流多元”高等教育结构“类中有层、层中有类、类中有类、层中有层”,而且不同层次的高等教育“各司其职、各安其位、明确分工、协同合作”,不同特色的高等学校形成“各美其美、美人之美、美美与共”的生态格局,凸显面向社会需求与立足地方发展并重、瞄准江苏产业与优化评价机制并行、统筹协调发展与建构三大治理并进的基本特征,是推动高质量发展的具体体现、实现“两争一前列”的有力支撑、建设“高教强省”的重要保障。

高等教育“一流多元”发展的时代方位、现实困境与推进策略

高等教育进入普及化阶段,基于分类的“一流多元”发展成为高等教育发展的必然选择。当前,“金字塔”式的分层体系依然是推动高等教育发展的主导体系,“多圆交叉”的分类体系仍然没有得到实践观照,高等教育“一流多元”从价值主张走向发展实践面临着制度困境、动力困境、路径困境等系统性困境。因此,从重塑“分类优先”的发展理念、落实“资源引导”的制度安排、构建“多圆交叉”的发展路径等方面协同发力,应成为推动高等教育“一流多元”从价值理念走向发展实践的策略选择。

高质量发展视阈下“一流多元”江苏高等教育的内涵、目标与实施路径

高等教育进入普及化阶段,江苏高等教育发展新格局包含具有江苏特点、中国特色、世界一流的高水平大学建设体系;能够面向产业需求办学的一流应用型本科教育体系;以培养高素质劳动者和技术技能人才为核心的一流高等职业教育体系等。高质量发展的江苏高等教育价值目标是立德树人、扎根中国大地办教育和办人民满意的高等教育。通过分类施策、分类评价,推进分类发展,推动高等教育综合改革;以同频共振的高等教育集群提升高等教育办学质量,实现江苏高等教育多元维度的“高峰迭起”与“高原敦实”;以“一流多元”、内涵式发展的江苏高等教育,服务国家战略、人才培养和社会发展。

高等教育“一流多元”发展的价值指向、现实困境与推进策略研究

高等教育"一流多元"发展在价值内涵上既包含"一流中的多元"之要义,也包含"元多中的一流"之要义。当前,基于高等教育同质化的"金字塔"式的分层体系依然是推动高等教育发展的主导体系,基于差异化的"多圆交叉"的平行分类体系仍然没有得到实践观照,高等教育"一流多元"从价值主张走向发展实践依然面临包括制度约束、评价约束、动力约束等系列困境。因此,从持续加强顶层设计、深入推进评价改革、合理优化资源配置、坚持服务地方发展等方面协同发力,已成为推动高等教育"一流多元"从价值理念走向发展实践的路径选择。

美国加州“一流多元”公立高等教育体系的现状、特征及对江苏高等教育的启示

美国加州“一流多元”公立高等教育体系是当时政治、经济、文化发展的必然产物,并呈现多维化社会服务职能、协调化宏观管理、“南北两中心”均衡化教育布局等特征。基于美国加州“一流多元”公立高等教育体系的经验,江苏高等教育应:构建大学与地方互动模式,助力多维化社会服务职能发挥;探索江苏“一流多元”高等教育体系,推进协调化宏观管理;加大“以南扶北”政策补偿力度,擘划均衡化教育布局,实现百花齐放,百舸争流。

高等教育“一流多元”发展视域下校企协同育人机制改革研究

发展“一流多元”的高等教育是推进高质量高等教育体系建设的重要途径。高校和企业作为教育链、人才链中的供给侧和需求侧,并未同向同行。校企合作驱动力不足导致企业参与办学深度不够,专业教育呈现出同质化现象。对此,高校应当以“扎根”理论为思想指南,与企业合力“植根”,联合政府、企业多方“深耕”办学土壤,做好人才培养过程中的目标、资源、教学、评价等要素的分类,以期培养出符合经济体系转型需要、适应新型工业化道路、引领未来发展的高质量人才。

江苏高等教育“一流多元”发展的策略选择——基于江苏与加州比较的分析

通过比较江苏与加州高等教育发展关键指标,发现加州高等教育发展策略的特点是重视建立多元化的高等教育体系,明确高等教育卓越发展的战略目标,创新高等教育经费拨款制度和学生资助方式。江苏高等教育“一流多元”发展策略可有如下选择:明确“一流多元”发展的目标,建设一流的高等教育体系;探索更加多元化的招生方式、学习方式、人才培养模式;开拓高等教育经费新筹措渠道,构筑“一流多元”高等教育发展新格局。

“一流多元”高等教育:基本特征与建设构想

"一流多元"高等教育是指一个国家高等教育的整体态势、生态样式、实践样本、发展走势在一定时空范围内处于领先水平的状态,它具有整体性、多样性、本土性和发展性的基本特征。"双一流"建设引发的是高等教育体系的整体性变革,其重点在于政府职能转变和制度重构。从发展"一流多元"高等教育的需要来看,政府职能应在转变理念、激发活力、引导发展方面着力,制度重构应建立在善治良序和发展规律基础之上。从未来走势上看,"一流多元"高等教育建设应从逻辑起点、良序发展、实践创新三个方面着力,以实现高等教育"志"、"制"与"治"三者的内在统一。

“双一流”建设高校人才培养的逻辑理路与实践策略

《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出建设世界一流大学和一流学科,实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越,这是我国高等教育领域继“211工程”“985工程”之后又一战略性教育目标,对于提升我国高等教育发展水平、增强国家核心竞争力、建设教育强国等均具有十分重要的意义。一流人才培养是“双一流”建设高校的根本职能和逻辑旨归。深入剖析“双一流”建设高校人才培养的逻辑理路,科学构建新一轮“双一流”建设高校人才培养的实践策略,是贯彻新发展理念建设“双一流”所亟须的。“双一流”建设高校人才培养的逻辑理路是:历史逻辑——践行好一流人才培养的核心使命;理论逻辑——培养心怀“国之大者”一流人才的应然之意;实践逻辑——扎实走好一流人才自主培养之路。目前,我国“双一流”建设已从“统筹推进”阶段转向“深入推进”阶段。在新一轮“双一流”建设探索高层次创新人才培养模式过程中,需要直面现实挑战:在理论层面,高层次创新人才培养理论研究有待加快;在模式层面,人才培养模式创新难点亟须破解;在保障层面,人才培养质量保障能力仍需继续提高。为此,建议基于“一流多元”双向建构的理念,紧密围绕落实立德树人根本任务,多维度夯实一流人才培养的理论基础,构建更加多元的一流人才培养模式和质量保障体系,切实提升高层次创新人才培养供给能力。