大湾区如何先行先试国际高标准经贸规则

与WTO相关规则对比分析发现,CPTPP等国际高标准经贸规则在全球价值链分工、数字贸易、“边境(后)”规则等方面进行拓展和完善,从经济领域和规则领域两个层面对中国产生诸多影响。结合粤港澳大湾区的发展实际,粤港澳大湾区可在非关税壁垒领域(削减非关税壁垒,对标国际高标准)、服务贸易领域(促进服务贸易高水平自由化)、国有企业和指定垄断领域(营造企业公平竞争的制度环境)、数字贸易领域(审慎管理数据要素,统筹好开放与安全)、中小企业领域(推动中小企业转型升级,提升竞争力)先行先试部分国际高标准经贸规则,为中国改进经贸规则,提出国际经贸规则的“中国模板”提供智力支持。

我国对接高标准数字贸易国际规则的问题研究

数字贸易作为当下国际经贸领域最具潜力的新兴贸易形式,不断助推全球经贸格局的深刻变革,加速全球数字贸易治理体系的演进,成为本轮国际经贸规则重构的焦点议题。我国在对接高标准数字贸易国际规则、参与数字贸易国际规则谈判的进程中面临诸多挑战:与发达国家有关数字贸易的基本主张存在分歧;与高标准数字贸易国际规则的对接有待深化;参与高标准数字贸易国际规则谈判存在局限性。对此,我国应当以自贸试验区为承载地,加快完善国内数字贸易规则体系;以贸易协定谈判为平台,积极参与数字贸易国际规则的制定与更新,进而实现数字贸易领域国内法治与国际法治的双向互动。

对标国际高标准经贸规则的发力重点

对标国际高标准经贸规则,是稳步扩大制度型开放,推进高水平开放的重要举措。需要在全面把握其规则要求实质的基础上采取积极的对标态度,力争达标或原则上基本达标,重点要在国有企业、政府采购协定以及市场竞争政策方面的改革进行对标。国有企业改革方面,要以推进现代企业制度建设、完善公司法人治理结构,完善国有企业分类、实行不同的监管模式等为改革重点;政府采购协定方面,应对《招标投标法》和《政府采购法》等有关法律法规进行必要的修订,积极参考GPA及CPTPP政府采购章节的有关规则做相应整合、修改和完善;市场竞争政策方面,加快建设全国统一大市场,打破国内不同省市、不同市场存在的壁垒和障碍,建立公平法治统一的营商环境。

国际投资规则高标准化如何影响FDI流动?

高标准化是国际投资规则的发展趋势。本文通过构建国际投资规则高标准化指数(BIT Index)研究国际投资规则异质性的“黑箱”机制。研究发现:高标准BIT能促进FDI流动;发达国家向发展中国家的投资受到其显著影响;发展中国家向发展中国家的投资未受到其明显影响;发展中国家向发达国家的投资受到其积极影响,但并非发达国家产生了“边境后”效应;发展中国家的治理与金融开放具有正向作用,而经济自由度越低则越能体现“边境后”效应。研究对我国应对国际经贸规则高标准化、参与国际规则制定和实施国内制度改革具有启示意义。

制度型开放引领高质量发展——基于规则、规制、标准和管理开放的视角

制度型开放是当前我国适应国际经济发展趋势、实现新发展格局下高质量发展的重要路径。其核心要求是对标国际先进规则,形成更加有利于资源配置市场化、竞争规则法制化、参与主体多元化、管理水平国际化的开放市场竞争体制。对标国际发达区域高水平开放的要求,我国在打造对标国际和本土输出并重的规则开放、体现大国主权独立和共享精神的规制开放、体现国内外多元主体规则公平的标准开放和保障相关领域制度开放稳步落地的管理开放等方面仍存在差距。着力打好规则、规制、标准和管理协同开放的组合拳,重点以加入RCEP和实施“一带一路”等重点战略为契机,以构建制度型开放重点平台为主要抓手,增强国际规制与国内经济的关联效应,提升和完善我国行业标准,形成具备阶段性、针对性和差异化的管理开放,增强制度型开放引领经济高质量发展的针对性和有效性。

中国将主持铁路自动驾驶国际标准制订

日前,在瑞典斯德哥尔摩召开的国际标准化组织ISO/TC269/SC3第九次全体大会上,经过法国、德国、日本等13个国家专家及观察员全体投票,一致同意通过由中国牵头的《应用自动驾驶模式的运营规则导则》特别工作组项目提案,决定成立工作组,由中国专家牵头标准编制工作。这是全球首个关于铁路自动驾驶的ISO国际标准(TR)。

规则与标准并重:网络空间国际规范的类型化研究

[研究目的]通过对网络空间国际规范进行类型化分析,厘清网络空间规范的现有发展态势,为各方推进网络规范的成熟提出可行方略。[研究方法]采用类型分析法和比较分析法,通过对网络规范、国际关系行为体以及国际组织的类型化操作,分析网络空间国际规范的发展现状与未来方向。文章通过把网络规范划分为网络规则与网络标准两种类型,比较二者差异化发展路径。[研究结论]通过对网络规范类型化研究可见,当前网络规则与网络标准建设呈现差异化发展态势,网络规则制定面临诸多问题,而技术标准建设受到非技术因素影响较小,发展相对稳健。

对标高标准国际经贸规则推动产业链与创新链深度融合研究

随着全球经济一体化的发展,国际经贸规则在推动产业链和创新链深度融合中扮演着重要角色。首先,研究分析产业链和创新链的成效及问题。其次,分析把握产业链和创新链深度融合与实施国际经贸规则之间的关系。基于此,重点研究当前国际经贸规则在推动产业链与创新链深度融合过程中发挥的重要作用。最后,从国家和企业两个层面,提出深化产业链与创新链深度融合的政策建议,包括推进产业链的垂直升级、促进产业链和创新链深度融合、探索产业链与创新链经营模式、更新管理制度设计、加强创新及研发能力、多种创新措施来促进发展。

中国将主持铁路自动驾驶国际标准制订

日前,在瑞典斯德哥尔摩召开的国际标准化组织ISO/TC269/SC3第九次全体大会上,经过法国、德国、日本等13个国家专家及观察员全体投票,一致同意通过由中国牵头的《应用自动驾驶模式的运营规则导则》特别工作组项目提案,决定成立工作组,由中国专家牵头标准编制工作。这是全球首个关于铁路自动驾驶的ISO国际标准(TR)。该导则聚焦的自动驾驶领域是目前世界铁路行业前沿热点,项目以中国、欧洲、日本等国家和地区干线铁路自动驾驶应用为对象,通过识别应用自动驾驶模式时对铁路运营关键要素(岗位、流程、责任等)的影响,提出宏观运营规则编制原则。

中国铁路将主持铁路自动驾驶ISO国际标准制定

2024年6月10-14日,国际标准化组织“铁路应用”技术委员会“运营与服务”分委会(ISO/TC 269/SC3)第9次全体大会在瑞典斯德哥尔摩召开。经过法国、德国、日本等13个国家专家全体审议,一致同意通过中国经2年预可研提出的新提案,决定成立由中国主持的“应用自动驾驶模式的运营规则导则”工作组,并由中国牵头开展工作组首项ISO技术报告(TR)的编制工作。这将是全球首个关于铁路自动驾驶的ISO技术报告(TR)。

高标准国际经贸规则下国企应对策略研究

本文以国有企业行为对照CPTPP第17章中的“非歧视待遇”和“商业考虑”条款,找出差距和差异。从我国国情出发,应辩证地看待这些差距和差异,研究制定国有企业改革政策,推动我国经济高质量发展和中国式现代化行稳致远。

蒙古文国际标准编码诸规则

蒙古文国际标准编码的制定工作是一项系统工程，它一方面关系到ＩＳＯ／ＩＥＣ１０６４６这样的国际标准所必须遵循的各种规定，另一方面也要体现蒙古文等五种文字的各种特点与规律，制定适合这些文字规律特点的各种规则。本文从理论与实践两个方面探讨了蒙古文国际标准编码的显现规则、“控制符”使用规则和几个标点符号的使用规则。

影响国际环境保护和WTO规则关系的PPMS标准

本文系统介绍和分析了PPMs标准的出现和发展是全球化环境保护的一个进步,并论述了PPMs标准对WTO规则的冲击。PPMs标准作为国际环境保护的一个重要措施,但又成为影响WTO规则下自由贸易的一种壁垒方式,因此需要对PPMs标准客观地看待。

从知识产权协议草案看TPP谈判高标准与国际规则制定

本文以目前TPP谈判唯一泄露的知识产权草案为切入点,通过与另一知识产权高标准协议——ACTA的比较,认为TPP谈判标准是目前之最高标准。知识产权高标准代表了发达国家对外贸易的经济利益,美国以胡萝卜加大棒的方式影响国际规则的制定,使得知识产权高标准成为另一种无形的贸易障碍。

《普通图书著录规则》与《国际标准书目著录》差异处理建议

尽管最新国家标准《普通图书著录规则》是参照《国际标准书目著录》(ISBD)修订而来,但在一些细节方面仍存在一定差异。如果各编目机构或图书馆在制定本单位编目细则时以不同的标准为蓝本,难免出现书目数据不一致的现象。本文通过分析《普通图书著录规则》与ISBD之间的差异,提出了较为可行的解决建议。

海南自由贸易港建设对接高标准国际规则--重点、难点问题与解决路径

海南具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。为适应全球新一轮国际经贸规则变革重构大趋势,助力海南自由贸易港更高水平开放,并为我国形成更高层次改革开放新格局探索路径和积累经验,我国已制定和实施《海南自由贸易港法》。中央政府与海南自由贸易港的事权划分、外资准入的程度与方式、公平公正待遇、政府监管与风险防控、司法和行政执法水平提升,以及如何在借鉴国际经验、使立法符合国家战略目标与培育海南特色之间取得平衡等内容是《海南自由贸易港法》在规则构建以及今后具体实施过程中需要考虑的重点和难点问题。具体而言,应明确中央与海南的事权划分遵循的原则、标准和内容等;应通过正面清单和负面清单科学厘定政府与企业的边界;应加快推动政府职能转变,简化政务流程,推动市场开放和自由竞争,保障各类市场主体地位平等;应充分发挥政府服务监督功能,建立现代化的风险防控和预警体系;应推动法治和社会治理的现代化;应立足本地特色,结合国家的需要和优先目标借鉴国际经验。

《国际标准书目著录(2021年更新版)》的新变化和新特点

2022年2月,《国际标准书目著录(2011年统一版2021年更新)》正式发布。比较、分析2021年更新版的修订变化,梳理资源类型和描述对象范围增加、取值词表的持续拓展,同时保持体例结构稳定、照顾用户使用习惯等修订特点,以期了解国际编目内容标准的发展动态,为我国文献编目工作和国家标准的修订提供参考借鉴。

加快标准信息服务网络建设应对市场和国际规则需求

在经济全球化的进程中，工业发达国家在20世纪90年代初就认识到标准化已不是一个纯技术问题，而是一个与市场开拓、新产品开发与销售、企业的市场竞争力、盈利和成功等密切相关的企业战略问题，纷纷把企业标准化工作提高到战略经济的高度，进行战略管理，以期在国内外市场中占有强有力的领导地位。

RCEP数字贸易规则升级与中国应对——与USMCA、TPP、CPTPP、欧日EPA比较的思考

RCEP实施以来,为域内国家的数字贸易发展提供了制度保障,但也凸显其规则设计的不足。利用TAPED数据库对RCEP和当前国际上具有代表性的五个高标准区域贸易协定中的数字贸易规则深度进行测度比较,发现RCEP在电子商务、数据传输等七个维度的深度上均显落后。日本、澳大利亚和新西兰等国的数字贸易规则深度发展速度处于第一梯队;中国、印尼等第二梯队的国家进一步地在数字贸易规则领域有一定的基础,RCEP的签订使其迅速缩小了与数字贸易规则先进国家的差距;菲律宾、老挝和缅甸则从数字贸易规则“零基础”实现了跨越式发展。RCEP数字贸易规则可能升级背景下,我国在数字产品非歧视待遇、数字知识产权保护、数据跨境流动等领域面临挑战,需要在构建中国式数字产品非歧视待遇规则、完善数字知识产权保护规则、统筹数据跨境自由流动和确保数据安全之间的均衡、促进RCEP争端解决机制提质升级、搭建RCEP政产学研交流平台等方面采取前瞻性举措,积极应对。

《极地水域船舶作业国际规则》的法律属性析论

《极地水域船舶作业国际规则》(简称《极地规则》)是国际海事组织为极地水域船舶航行安全与防止环境污染制定的技术性国际规则。该规则的体系构成是以MARPOL、SOLAS和STCW三大公约修正案为基础,因此使其对缔约国具有强制约束力,并沿袭了技术性、前瞻性等属性。从普适性角度衡量,该规则因为制定主体、立法结构与实际履约等问题尚不足以构成“一般接受的国际规则和标准”。我国应当吸取其中的先进立法理念,并积极加强国内履约,为即将到来的北极航运高峰做准备。此外,鉴于《极地规则》与《联合国海洋法公约》(简称《公约》)的冰封区域条款之间相对独立,我国在遵守沿海国单边立法的同时应积极倡导在极地地区适用以《极地规则》为核心的统一标准。我国对北极航道的使用呈逐年增加的趋势,这势必要求厘清《极地规则》的法律属性以维护我国的北极航运利益。