乡村振兴战略下的“万企兴万村”行动效能研究——以巴彦淖尔市为例

开展“万企兴万村”行动是党中央立足我国农业农村发展实际、着眼民营企业特色优势作出的重要决策,是参与国家乡村振兴战略部署的具体举措。巴彦淖尔市委、市政府高度重视推进乡村振兴工作,把开展“万企兴万村”行动作为重大政治责任、重要民生工程和企业发展重要机遇,把全市乡村振兴与民营企业特色优势紧密结合起来,推动农村牧区产业融合发展,为企业自身发展、推动乡村振兴、助力农村牧区现代化做出积极贡献。

乡村振兴视域下“万企兴万村”行动路径探索

“万企兴万村”行动是全国民营企业参与乡村振兴的统一的工作品牌。民营企业将自身发展与农村发展、个人富裕与农民富裕有机结合,以多种形式与农民形成利益共同体、经济共同体,实现相互合作、共同发展、共同富裕。但是,由于地方政策措施配套、乡村环境条件、企业自身发展等方面存在一些问题和不足,制约了“万企兴万村”行动的深入开展,亟需在完善政策保障、优化发展环境、解决企业困难等方面采取切实措施,助推“万企兴万村”行动深入开展,助力乡村振兴开创新局面。

“万企兴万村”行动困境与对策

民族要复兴、乡村必振兴。习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。“万企兴万村”行动是全面推进乡村振兴战略的重要举措,要多措并举助企纾困,营造“万企兴万村”行动新氛围,打造县域共同富裕产业链,助力乡村振兴。

发挥统战优势助力乡村振兴的调查与思考——以邢台市为例

加快农业农村现代化是当前社会经济发展的紧迫课题,结合邢台市统战助力乡村振兴的实践,探索发挥统战优势助力乡村的路径;强化统战意识,夯实助力乡村振兴的思想根基;创新方式方法,激活助力乡村振兴的源头活水;强政策稳投入,构建助力乡村振兴的长效机制。

民营企业助力乡村振兴的驱动因素、潜在问题与对策建议

民营企业是助力乡村振兴的重要力量。近年来,江苏民营企业在助推乡村振兴方面呈现数量规模全面增长、分布结构相对聚焦、产业要素流动加快等鲜明特征。这些成绩的取得主要来自政策叠加、资本收益变化、市场竞争需求、社会责任意识强化等因素的驱动。同时,民营企业在促进乡村振兴效果上还存在着利益联结不够紧密、要素支撑亟待优化、赢利增长放缓等短板。下一步,需要从加强镇村一体规划、提升配套服务功能、坚持产业振兴导向、提高金融普惠水平、密切村企利益联结、强化社会责任引领等方面入手,引导民营企业为乡村振兴作出新贡献。

三阶耦合:党建引领企业帮扶的嵌入实践与时空逻辑

推进乡村全面振兴,党建引领是根本。随着“万企兴万村”工作的不断推进,民营企业成为乡村振兴中一支重要的帮扶力量。通过对131位企业帮扶人员的深度访谈,以30家企业党建引领帮扶实践为例,总结出以“全方位培育、全链条发展、多手段融合、多主体协同”为核心的帮扶机制,凝练出党建引领企业帮扶的“三阶耦合”模式,即在帮扶的不同阶段将党建引领作为“催化剂”“黏合剂”“强引擎”,始终将党建引领下的引才、育人和留人作为出发点与落脚点,沿循“派出一队人—带动一群人—致富一方人”的时空逻辑,打造一批“带不走的帮扶队伍”,为广大兼具情怀与能力的社会企业参与乡村振兴探索出一条可复制、可持续的帮扶路径。

浙江省和榆林市推进共同富裕的做法经验及对内蒙古的启示

浙江省是我国第一个获批建设共同富裕示范区省份,国家发改委曾印发《浙江高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验》,总结了浙江省推进共同富裕的典型经验做法。陕西省榆林市与内蒙古鄂尔多斯市毗邻,在资源禀赋、经济总量、产业结构等方面都有很大的相似性,且都是非常典型的资源型城市。两地在促进民营经济参与共同富裕进程、发展壮大乡村集体经济等方面正在进行有益的探索和尝试,值得内蒙古学习和借鉴。

乡村旅游助力乡村振兴——以福建长汀同睦村为例

本文以中建集团对口支援长汀乡村振兴的战略实施为背景,选取中国传统村落同睦村乡村旅游规划为切入点,深入分析央企版“万企兴万村”行动如何将一个沉睡的空心古村蝶变为生机勃发的文旅新村,探索乡村“五兴”计划指导下传统村落的振兴,以期打破城乡二元对立,实现共同富裕战略目标,为建设“万企兴万村”新范式提供一定的思路与借鉴。

企业帮扶何以造血?——以P集团帮扶X县为例

新时期企业下乡能否突破输血式帮扶的桎梏,助推乡村地区可持续发展,仍是有待探讨的问题。以龙头集团P集团帮扶X县为例,通过分析P集团下乡帮扶的内容特点,探析企业“造血式”帮扶的运行过程和行动逻辑,发现:P集团发挥资金、人才、技术、理念、品牌等优势,在思想引领、产业培育、培训赋能和资源链接中建立信任、示范引领、增权赋能、激发内力,并将村庄内部资源与企业外部拉力整合,从而嵌入村庄治理、产业发展、人才培育、致富增收等环节中,一方面促使受扶者在自身努力、政府支持和社会力量的帮扶下激发自主性、积极性与创造性,并产生积极的致富行动;另一方面通过发挥企业带头作用,走出一条可造血、可复制、可持续的企业帮扶新路径,推动乡村发展可持续。

资本的有机嵌入--以某农业产业扶贫项目为关键个案

巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接的关键之一,是让原来的产业扶贫真正与乡村有机融合。在产业下乡过程中,大企业不仅需要与政府和村社合作,还需要与被扶贫地的中小市场主体互动,面临着如何既融入当地市场,又避免损害中小企业利益的合作困境。与国家中心主义和社会中心主义的进路不同,从企业自身的视角出发,以G集团在LS县围绕茶叶产业开展的产业扶贫项目为关键个案,可以发现下乡企业通过组织、人力和生产嵌入的方式,使外来的扶贫产业适应本地产业与社会基础,借助差异化嵌入的手段处理对外的市场环节,最终实现“有机嵌入”的可持续发展局面。