运用PPP机制推动万达开川渝统筹发展示范区公共基础设施建设研究

我国政府和社会资本合作(PPP)机制的实行与改革开放相伴而生。特别是在金融危机持续、贸易保护主义抬头、贸易争端加剧、投资亟待优化、内需亟待提振的时代背景下,PPP在我国有其特有的经济社会功能,对于缺少基础设施和公共服务建设资金的西部而言,现实意义更加凸显。基于历史发展滞后、制度供给不足等原因,当前万达开川渝统筹发展示范区面临城乡交通、卫生健康、土地整治、水利基本建设、生态环境修复等公共基础设施建设压力,以及地方保障性住房、公共租赁住房等民生工程建设不足的问题。如何进一步运用PPP机制,加快引资引"制",推动万达开川渝统筹发展示范区建设,应作为当地政府的工作重点之一,并纳入政府"十四五"经济社会发展规划。

从协调到协同:跨区域环境治理中的监管体制改革与路径——基于万达开川渝统筹发展示范区视角

区域环境协同治理理论可为跨区域环境监管体制改革提供重要理论支撑。在政策和法律法规的推动下,近年来我国跨区域环境治理取得了一定成效,但是仍存在中央与地方权责划分不明,跨区域环境监管缺乏权威性,环境监管垂管制度改革不彻底等问题。现有机制无法有效支撑地方政府开展跨区域环境监管和深层次的环境协同高效治理。为进一步突破现有的制约障碍,提高跨区域环境协同治理效率,应当进一步加快中央层面的跨区域统一立法和地方层面的跨区域协同立法,以法律保障跨区域环境监管体制改革向纵深推进,将中央与地方政府环境保护的权责在法律中进行明确和细化,中央政府成立专门的跨区域环境治理机构,地方层面成立跨区域环境治理协同机构,理顺跨区域环境治理中的纵向和横向关系,进而推进我国生态文明体制建设。

万达开川渝统筹发展示范区文旅生态走廊的构建与思考

建设万达开川渝统筹发展示范区文旅生态走廊,加快区域内社会经济绿色转型,对于正确处理社会经济高质量发展与生态环境高水平保护的关系具有重大的现实意义。万达开川渝统筹发展示范区内文化旅游资源丰富、生态类型和组合优势明显,具备打造文旅生态走廊统筹建设和集中配套的基础条件,也具备形成成渝双城经济圈第三增长极的基本条件和发展潜力。构建生态集聚区、产业融合示范区、协同发展区、多元融合示范区和文旅生态发展示范区是万达开川渝统筹发展示范区文旅生态走廊建设的必然选择。

推进万达开川渝统筹发展示范区高等教育融合发展刍议

万达开川渝统筹发展示范区作为远离成都、重庆的非中心城市区域,处于政策红利、产业辐射的衰减区,推进三地高等教育融合发展以带动区域经济社会发展是必由之路,但是在发展进程中面临着行政体制壁垒阻碍、区域发展不均衡、缺乏一体化的整体谋划等现实屏障。在新发展格局下推动区域高等教育融合发展,应激发融合主体活力,加快体制机制创新;优化区域高等教育结构,支撑引领区域现代产业发展;拓展共建共享资源平台,增强融合发展支撑力量。

协同创建“双城”经济示范区 合力推动万达开一体化发展——万达开三地经济发展简析

建设成渝地区双城经济圈,创建万达开川渝统筹发展示范区,促进渝东北和川东北地区一体化发展,是党中央作出的重大战略决策。面对难得历史机遇,达州布局落棋,提早谋划,围绕实现“两个定位”,奋力争创全省经济副中心,按下万达开川渝统筹发展“快进键”。一、万达开经济发展基本情况万达开三地山水相连、历史同源、人文相亲,具有千万级人口体量和丰富的自然资源,携手发展,合作共赢,拥有良好的群众基础和文化内涵。在三地统筹协调发展的大背景下,达州同时具备幅员面积、人口、资源、经济总量的体量优势和“东出北上、联西接南”门户枢纽优势。

2021年“万达开”一体化发展有序推进

2021年,万达开三地认真贯彻落实党中央、四川省省委省政府和重庆市市委市政府关于推动成渝地区双城经济圈建设系列重要部署,全力推动万达开川渝统筹发展示范区创建,三地经济跑出加速度,产业协作走深走实,共建共享不断创新,示范区创建取得明显成效。一、经济引领带动作用日益凸显2021年,“万达开”实现地区生产总值14039.88亿,占渝东北川东北的比重为30.8%,比2020年提高0.5个百分点;同比增长8.6%,增速高于川东北地区1.0个百分点,略低于渝东北地区0.4个百分点。人均地区生产总值49579元,同比增长8.7%。

首次联合调研 川渝全国人大代表“有话说”

在成渝地区双城经济圈建设进入加快成势的重要发展阶段,川渝两地全国人大代表首次联合开展专题调研,显得应时应景。6月8日至11日,川渝两地组织部分全国人大代表组成联合调研组,赴四川省达州市、重庆市开州区和万州区,专题调研万达开川渝统筹发展示范区建设情况,并在万州召开座谈会,为示范区建设建言献策。

同心合力打造区域合作新样板

2020年1月,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议并发表重要讲话,亲自作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署。在总书记的重要讲话中,万达开川渝统筹发展示范区是唯一的川渝合作共建平台。同年11月,党中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》), 明确提出推动渝东北、川东北地区一体化发展,支持万州、达州、开州共建川渝统筹发展示范区。万达开示范区,承载着党中央和总书记的殷切期望,赋予三地重大责任、重大使命和重大机遇,充分激发起三地人民奔跑向前的磅礴力量。

首次联合调研川渝全国人大代表“有话说”

在成渝地区双城经济圈建设进人加快成势见效的重要发展阶段,川渝两地全国人民代表大会代表开展了首次联合专题调研。2021年6月8日至11日,川渝两地部分全国人大代表组成联合调研组,赴四川省达州市.重庆市开州区和万州区,专题调研万达开川渝统筹发展示范区建设情况,并在万州区召开座谈会,为示范区建设建言献策。