我国非合理性三公消费产生的原因及治理对策

三公消费问题由来已久,并随着我国社会转型和经济发展越来越凸显。特别是近几年,非合理性三公消费增长迅速且花样百出,以致成为久治不愈、广受诟病的"顽症"。究其原因,主要涉及个人思想与认识问题,也包括我国现有预算、监督、问责和法律法规等体制与机制的缺失与不足等。治理三公消费问题,须构建合理的三公消费价值观,重视职业伦理教育,强化财政预算约束,加强社会监督,通过法律法规加大问责力度。

当前我国行政单位“三公消费”治理对策——基于内部控制视角的研究

本文分析了我国行政单位"三公消费"问题,基于内部控制视角对"三公消费"的治理进行了系统研究,从内部控制五要素的角度构建了行政单位"三公消费"内部控制体系。

网络监督:控制“三公消费”的有效途径

对"三公消费"进行网络监督,符合当前权力监督的大趋势,并已显示出强大的震慑力。从"三公消费"的预算制定、行为监督和问责三个方面构建"三公消费"网络监督体系,可以有效地控制不合理的"三公消费"。未来有必要建立"三公消费"网络监控平台,建立网民参与"三公消费"预算制定的长效机制,鼓励网民举报"三公消费"腐败行为,推进网络监督"三公消费"的法制化。

从非合理性三公消费探讨公职人员消费伦理

从非合理性的三公消费状况可以看出,目前我国公职人员的消费伦理存在着非道德正当性和非经济合理性的失范现象。重构我国公职人员的消费伦理,关键在于健全以公正为目标的社会制度保障,树立"自愿简朴"的消费文化认同,以及强调自身的道德自律。

中外“三公消费”治理的借鉴意义

"三公消费"是掌握公权者利用纳税人的钱,以各种名义进行公款吃喝、公费旅游、公车私用。中国"三公消费"的治理刚刚提上日程,任重道远。对于"三公消费"应该如何治理,古今中外的许多做法很有借鉴意义。

针对国家抑制“三公消费”政策如何调整酒店经营战略

在国家出台一系列反腐倡廉政策的环境下,"三公消费"受到了一定程度的抑制,那些依赖"三公消费"而经营的酒店企业也因此受到了冲击。为此,从调整市场定位、拓宽营销渠道、提升产品质量三个方面,对酒店的经营战略调整进行探讨。

“三公消费”的生成机制及其治理——基于“软预算约束”理论的分析

"三公消费"的治理问题是公众关注的热点,也是各级政府部门亟需解决的重点问题之一。地方政府"三公消费"居高不下,无法得到有效治理的根本原因在于政府的"软预算约束"。不完全信息和大量预算外资金的存在,为地方政府"三公消费"支出提供了可能和资金来源,加之目前我国的预算体系并不完善,使得地方政府"三公消费"的预算呈现软预算约束的趋势。只有采取完善预算管理体系,加强人大和公众的预算监督,以及将"三公消费"纳入政府的考核机制,加大问责力度等硬化预算约束的措施,才能使得各级政府"三公消费"居高不下的问题得到有效的治理。

加强我国政府部门财务内部控制体系构建——基于“三公消费”控制

"三公消费"问题诟病已久,却并非积重难返。借鉴外国先进经验及内部控制在上市公司中的成果运用,结合我国基本国情,加强政府部门财务内部控制体系构建,自上而下强制推行相关制度,充分发挥内部审计及外部监督作用,持久有效的推行改革,"三公消费"问题才能逐步得到解决,才能提高我国政府部门的公共管理效率及财政资金使用效率,从而更好的履行公共受托责任。

当前三公消费治理中存在的问题及对策

三公消费指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待产生的消费,是政府开展公务活动的必要性消费。三公消费的高低直接反映着政府的清廉程度与工作效率,其有效治理对于提升政府的形象与增强政府的公信力具有重要作用。从当前的情况来看,政府在对三公消费的治理方面存在着信息公开不到位、消费支出不透明、问责机制不健全等问题。要解决这些问题,可从建设职业道德、优化预算管理、完善监督体系、建设问责机制以及健全法律法规等方面着手。

从“三公消费”看我国“阳光财政”问题

近年来,我国政府在推进"阳光财政"方面做出了一些改进,然而财政透明度的总体水平仍是差强人意。建设"阳光财政"应创建全新的政府治理模式,加大财政信息公开的力度,加强财政公开法制建设,拓宽"阳光财政"的监督体系。

规范“三公消费”:建设法治政府的必然

规范"三公消费"是目前中国政府面临的紧迫任务。依法治国的精义是依法治权而非治民,依法治权则必须给权力的行使划定清晰的界线和规矩。畸高的"三公消费"的危害性极大,大到损害党和政府的形象,因此,规范"三公消费"不仅仅是预防行政腐败的内在要求,更是建设法治政府的逻辑必然。

论“三公消费”与特殊腐败治理

改革开放以来,中国经济发展迅速,国家经济实力日增。与此同时,政府支出与行政成本也大幅增加。作为行政成本组成部分的"三公消费"为"特殊腐败"——公车私用、公款旅游、公款吃喝乃至借公务消费谋取私利,提供了便捷的途径和空间。"三公消费"是介于合理与不合理、公开和隐蔽、合法与违法、主题和边界难以确定的既隐晦又常见、且带有"特殊腐败基因"的消费形态。遏制过度且不合理不合法的"三公消费",是预防和惩治腐败体系建设的重要内容,是确保中国共产党执政合法性和国民经济健康、稳定、持续发展的重要使命。改革"三公消费"预算及相关制度,严格"公务"消费主题、边界和范围,加强对"三公消费"规范和监督,是从源头治理消费腐败的根本途径和措施。

推进“三公消费”管控 完善公共预算体系对“三公”问题的思考

文章从"三公消费"问题的社会视角溯源,以当前"三公消费"管控存在的问题为切入点,探求问题产生的深层原因,并分析其多方面的影响,在此基础上提出了对管控"三公消费"问题和完善公共预算的一些建议。

借鉴日本经验,监管“三公消费”

近年来,政府在推进"阳光财政"方面做出了改进,然而财政透明的总体水平仍是差强人意。建设"阳光财政,"加大财政信息公开力度,加强监督体系建设,防止公务腐败,直接反映着政府的的执政能力和廉洁程度。邻国日本的做法很值得我们学习和借鉴,就此笔者提出对治理三公消费的措施。

非合理三公消费治理对策

长期以来,我国政府部门存在的非合理性三公消费造成的铺张浪费现象及腐败问题,引起广大群众的不满,并诱发了许多社会问题。官本位思想盛行、消费主义泛滥、监督体系薄弱、问责力度不够,是非合理性三公消费产生的主要原因。因此,应重视公职人员伦理教育,重塑公职人员消费价值观,鼓励社会监督,加强法律约束,加大问责力度。

从“三公消费”谈国家治理视角下国家审计的作用

国家治理视角下的国家审计当前受到审计理论界的热议。学者们一致认为,国家审计是国家治理的一部分,同时国家审计又是国家治理的一个有效工具,国家审计在国家治理中起到了重要作用。文章结合同样受到热议的"三公消费"浅谈国家审计在国家治理中起到的重要作用,同时对国家审计的未来发展作一展望,以期使审计工作在国家治理中得到进一步完善。

预算监督视角下的“三公消费”畸高原因及其治理

我国当前存在严重的"三公消费"畸高问题,"三公消费"与铺张浪费和腐败联系在一起,一直为我国社会各界所诟病。如何从根本上抑制巨额的"三公消费",学界对此从不同角度提出了不同的主张。本文以预算监督为着眼点,分析了导致"三公消费"畸高的诸因素,主张强化人大的预算监督职能,加强对政府预算的管理控制,实现预算节俭、公开、透明,从根本上解决"三公消费"问题。

抑制“三公消费”政策对优化企业竞争环境的实证研究——基于政治关联价值的视角

以限制"三公消费"政策出台这一事件作为自然实验,通过搜集政策出台前后11个季度的沪市901个A股民营上市公司面板数据,运用双重差分法,实证检验这些政策出台对企业政治关联价值的影响,对评价企业的竞争环境具有重要的价值和意义。分析研究发现,限制"三公消费"政策出台后,给受影响行业的政治关联价值带来了负向冲击,利用政治关联获得业绩增长的作用减弱。抑制"三公消费"的相关政策,有效地截断了民营企业依靠政治关联谋求业绩增长的渠道,为民营企业发展提供了一个更为优良的竞争环境。

非理性“三公消费”探析

非理性"三公消费"可以分为主动型和被动型两种,导致的原因也有所不同。本文分析了导致非理性"三公消费"的主观动机和社会原因,提出了完善干部选拔考核机制、增强政府工作的规范性和透明度、加强对公款消费的审计、公开"三公消费"明细等对策。

从“三公消费”谈我国《预算法》的完善

我国目前"三公消费"成为热点话题,"三公消费"问题的出现折射出了我国预算法的诸多不尽人意的地方。本文以"三公消费"为角度,从政府财政报告、财政支出标准、惩罚制度、财政支出监督方面谈《预算法》的完善。