乡村振兴背景下贵州民族地区“三留守”问题研究

“三留守”问题指农村儿童、老人、妇女因为家庭、工作、子女教育或就医等原因而“留守”在农村,留守的时间长达半年以上,甚至数年不等,这种状况称之为“留守儿童”“留守老人”“留守妇女”等。这些留守人员形成了“三留守”群体,成为当今乡村热门话题。为了解决贵州民族地区“三留守”问题,文章分析了贵州省“三留守”问题的现状,发现这些问题主要出现在少数民族地区和偏远山区。文章也探讨了解决这一问题的难点,如经济发展落后、政策支持不足等,并在乡村振兴战略的基础上提出了农业帮扶、渔旅一体化发展、人才引进等建议,旨在推动该地区经济、社会和文化的可持续发展,以减少农村“三留守”现象的出现。

“三留守”乡村的社会秩序及其再造

我国乡村存在着"三留守"问题,并且已经对我国乡村的社会结构和社会秩序构成了很大的挑战,导致乡村的失序和失范。而"三留守"人员既是乡村秩序失范的受害者,也在一定范围内构成了对乡村秩序的破坏和威胁。留守少年儿童、妇女和老人由于各自不同的社会生存与适应能力,其在社会秩序中的行为方式不尽相同,受害和施害的状况也各异。面对这一现实,破除城乡二元体制特别是城乡二元户籍制度的弊病,借助国家供给制度规范、加强乡村组织以承载村民自治、利用利益机制引导村民参与等来再造乡村秩序已经迫在眉睫。

农村“三留守”人员服务管理体制机制的完善与创新

农村"三留守"人员的问题,主要是指留守儿童的监护与教育、留守妇女的健康与安全、留守老人的赡养与精神慰藉。这些问题带来不少社会影响:一是家庭人口结构缺损;二是农村人口结构失衡;三是农村的自我管理能力和社会风气下降;四是农村可持续发展面临困难。近年来,为妥善解决农村"三留守"人员问题,中央和地方政府制定了一系列政策法规,广泛开展关爱服务活动,取得了明显的进展和成效,但仍存在一些不足。要切实做好农村"三留守"人员工作,不仅要着眼于既往工作存在的不足和面临的困难,而且要着力于"三留守"人员问题本身的解决。需要在进一步加强已经取得明显实效的法规政策措施的基础上,完善和创新"三留守"人员服务管理体制机制,形成解决问题的合力。

从经济自由到实质自由:关爱农村“三留守”群体的政策问题研究

经济发展只是一种工具性手段,其最终目的在于实现家庭的稳定和谐。国家对留守群体持续的经济政策及短期的关爱政策供给,使得"三留守"群体面临"经济自由"提升与"实质自由"偏低的新矛盾,其根源在于政府对留守群体变化了的需求缺乏合理预期。用阿玛蒂亚·森的自由发展观来重新审视该问题,提出平衡经济政策与家庭政策的思路,以求提升留守群体的实质自由。

女大学生村官介入农村“三留守”问题研究

女大学生村官介入农村"三留守"问题有着独特的优势,例如性别优势、知识储备优势、年龄优势等,但同时也受传统性别偏见、基层艰苦复杂的工作环境以及自身的心理、生理因素等诸多因素的制约。女大学生村官介入农村"三留守"问题应注意"扬长避短",拓宽介入途径,并注重自身素质的提升以及角色的社会化。

“三留守”关爱服务体系实体保障机制建设的思考

“三留守”关爱服务体系建设是实现乡村振兴的重要一环,其实体保障机制要从制度、机制、保障等方面健全,探索国家决策、实体制度和地方实体制度的纵向完善机制,健全明确牵头单位、主体成员组织、关爱服务主体权责的横向完善机制,完善制度建设纵横交错、填补盲点的制度机制,推进“三留守”关爱服务体系实体、政策、组织、投入、社会参与的机制保障建设。只有从机制完善上着力,才能保证实体建设过程遵循内在必然性展开,建设的实体制度才具有科学性、可行性,才能保证其实施的有效性。

经济欠发达地区农村“三留守”问题特点及对策建议

全面建成小康社会已经进入"倒计时"。经济欠发达省区贫困人口中包含大量的"三留守"人口,面临"未富先老"、经济社会落后、性别比失衡、贫困代际传递等现实问题。本文以宁夏农村"三留守"问题为例,分析农村"三留守"问题的特点,并提出对策建议。要加快推进城乡一体化改革,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,大力发展县域经济和农村经济,建立留守群体关爱服务体系,全方位实施精准扶贫,充分开发利用农村留守妇女人力资源,重视教育对留守儿童的重要性,深入创新探索农村养老机制。

社会工作服务农村“三留守人员”状况分析与探索——以湖南省S地区为例

社会工作介入农村留守儿童、留守老人、留守妇女服务领域已经取得一定进展,但也存在服务供给不足、专业性不强、成效不高等现实问题。对湖南部分地区农村进行调查、访谈的基础上,着重分析了社会工作服务"三留守人员"及其评价反馈等方面状况,围绕社会工作如何有效、系统介入"三留守人员"支持服务进行了讨论。

乡村振兴背景下“三留守”人员关爱服务体系研究

党的十八届三中全会、十九大明确提出,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。在乡村振兴战略实施的背景下,这对切实做好“三留守”关爱服工作,对于创新社会治理、维护社会秩序、构建社会和谐具有非常重要的意义。

完善郑州市完善郑州市“三留守”人员关爱服务体系浅议

郑州市在留守儿童的监护与教育、留守妇女的健康与安全、留守老人的赡养与精神慰藉,"三留守"人员的关爱及服务建设等方面存在诸多问题,这是影响我市农村社会发展与稳定的一个重要因素。要全面提升做好关爱农村"三留守"人员工作的认识,增强其做好工作的自觉性,通过完善相关法律法规政策、深化农村社会管理体制机制创新、强化"三留守"人员专项服务工作等措施,切实解决农村"三留守"人员的实际问题,为郑州建设国家中心城市造势助力。

准确把握新时代的新特征,做好“三留守”关爱工作

中国特色社会主义进入新时代,新时代呈现出新矛盾、新思想、新目标、新战略、新思维的显著特征,"三留守"关爱工作应紧紧抓住这些新变化,结合实际,有效推动"三留守"关爱工作与新时代同步发展。

解决农村“三留守”问题的关键探析

由于我国城乡分割的二元化,外出务工群体数量不断增加,导致青壮年劳动力的大量流失,照顾留守老人、留守儿童的重任落在留守妇女身上,农村"三留守"问题已然成为贫困地区十分头疼而又难以化解的社会问题。本文通过对已有文献资料进行分析,认为解决留守妇女问题是解决农村"三留守"问题的关键,提出国家及政府应制定相关的法律法规;加大农业产业扶持;建立有效的教育机制;加强社会支持网络重构等,以更好地解决农村"三留守"问题。

青海农村“三留守人员”需求及社会工作实践模式研究——以社会工作介入MN村项目为例

本文以社会工作介入MN村“三留守”人员项目为个案研究,采取访谈、观察和参与的方法,对MN村“三留守”人员进行了需要评估,界定了农村“三留守”人员的主要问题。同时,以发展性社会工作理论为视角,以中央和省级财政购买社会工作介入精准扶贫示范项目为案例,初步总结出“帐房学堂,培育留守儿童自主能力;帐房增能增收,培育留守妇女参与乡村发展能力;帐房社区照顾,培育留守老人自助互助能力”的农村社会工作实践模式。

健全农村“三留守”人员关爱服务体系的建议

本文概述了农村留守妇女、儿童、老年人生存质量存在的问题,分析了留守问题问题长期存在的原因,对现阶段健全农村"三留守"人员关爱服务体系提出建议:建立健全"源头治理、动态管理、应急处置"相结合的农村社会管理机制;探索建立农村"三留守"人员关爱服务体制;加快建设农村"三留守"人员关爱服务阵地;加快组建农村"三留守"人员关爱服务队伍;大力开展农村"三留守"人员关爱服务活动。

边境民族地区农村“三留守”人员关爱服务体系建设研究——以崇左市为例

农村“三留守”人员关爱服务体系的完善与优化是脱贫攻坚与乡村振兴中的重要环节。通过对广西崇左市展开深入调研,了解到广西崇左市在积极推进边境民族地区农村“三留守”人员关爱服务体系的建设的同时仍存在许多问题,如政府重视不足、资金保障不足、部门联动机制落实不足、多元社会主体参与不足等。针对相关问题,文章提出了转变政府观念、完善资金保障机制、完善部门联动机制、创新社会治理体制等行之有效的对策建议。

缺损与补偿:农村“三留守”群体情感需求问题研究——以义乌市外地电商从业者家庭为例

通过实地观察、深度访谈、问卷调研等方式,文章运用社会需求理论对“三留守”群体的家庭内部成员、留守家庭之间、留守家庭与社会的情感需求缺损现状及其原因进行深入剖析。最后,运用社会支持理论从加快经济发展、提升基本公共服务,加强农村社区建设、优化农村社区环境,关注留守家庭特殊需求、营造美好家庭氛围等角度出发,全方位建构完善的社会支持网络,为补偿农村“三留守”群体情感需求提供强大的社会支持。

滨州市完善农村“三留守”人员服务体系研究

完善农村“三留守”人员服务体系,解决农村“三留守”问题,既是促进农村社会和谐需要,也是全面建成小康社会的应有之义,已成为一项非常迫切的任务。本文以山东省滨州市为例,分析农村“三留守”人员现状,指出农村“三留守”人员服务体系的不足和问题,并有针对性的提出改进的建议,通过加强农村社会保障机制建设;健全服务工作队伍;加快专项和综合性服务设施建设、提升留守人员自我保护能力;扩大就业渠道,拓宽投资门路,吸引外出人员返乡创业等措施,切实解决农村“三留守”问题,为更好更快发展富强滨州提供积极的借鉴。

公益集市让“三留守”社区变了样

近日,湖南省岳阳市湘阴县文星街道先锋社区内热闹非凡,“小市场,大惊喜”迎新年集市互换活动正在火热进行中。居民们趁新年大扫除的机会,把家中的闲置物品带到公益集市上互换,使之再次发挥作用。集市现场还设有义诊、义剪摊位,可以理发、量血压、测血糖,“赶集”的居民们在社区志愿者的帮助下纷纷体验着公益集市带来的便民服务……

论在精准扶贫中推动农村“三留守”关爱工作

推动"三留守"关爱工作是精准扶贫的应有之义,可以提高对精准扶贫的满意度,助推产业扶贫取得实绩,巩固贫困村的脱贫成果。在精准扶贫背景下,"三留守"人员的关爱对象与贫困认定挂勾,关爱措施碎片化现象明显,关爱效果考核机制缺失。对此,应坚持服务大局、互利共赢和协同作战原则,从顶层设计、考核评价和队伍建设入手,使精准扶贫助推"三留守"关爱工作取得实效。

“三留守”关爱服务体系创新机制构建的辩证思考

“三留守”关爱服务体系从提出到健全完善必须顺应“三留守”的需求、关爱服务体系的实践而发展,是在实践中不断创新的动态过程。只有在实践中不断创新理论,推进理论转化为政策,实现政策创新,将创新的政策、计划用以指导实践,并检验其真理性,才能从机制上保障“三留守”关爱服务体系创新完善。建立发现新需求、研究新问题的机制,建立总结新经验、抽象新结论的机制,建立关爱服务政策转换平台、政策文本向政策转换、政策法规健全的机制是“三留守”创新机制构建的辩证法。