深圳“三级授权经营”模式及其启示

深圳“三级授权经营体制”的基本内容是:第一级授权,市政府以国有资产所有者的身份授权给市国有资产管理委员会,对全市国有经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行统一管理和监督。国有资产管理委员会作为专司国有资产管理的职能部门,其领导成员由市政府主要官员和各经济类部门负责人组成。第二级授权,市国有资产管理委员会授权给市级国有资产经营公司——市投资管理公司。这类资产经营公司属企业性质,具有法人地位,它们运用所属企业上缴的税后利润。

国有企业三级授权经营制中的问题考察

国有企业三级授权经营制中的问题考察李建华产权制度改革是建立社会主义市场经济体制的重点和难点，是建立现代企业制度的核心内容，是转换企业经营机制，增强国有企业活力的关键。近两年来，根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开、国有资产的管理与经济职...

如何认识国有资产三级授权经营体制

产权制度改革是建立市场经济体制的重点和难点，是建立现代企业制度的核心内容，是转换企业经营机制、增强国有企业活力的关键。近年来，根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开、国有资产经营和国有资产管理职能分开、出资者所有权与法人财产权分开的原则，...

国有企业三级授权经营制中的问题考察

国有企业三级授权经营制中的问题考察李建华产权制度改革是建立社会主义市场经济体制的重点和难点，是建立现代企业制度的核心内容，是转换企业经营机制，增强国有企业活力的关键。近两年来，根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开、国家终极所有权与企业法...

国有企业产权改革的深圳模式:三级授权经营制——委托代理关系的案例分析及其启示

从1987年7月全国第一家国有资产专门管理机构——深圳市投资管理公司的成立,到1992年9月市政府领导下的国有资产管理委员会的诞生;从1994年4月对第一批43家国有企业授权证书的颁发,到1995年3月全市第三家国有资产经营公司——物资总公司的转制,深圳逐步形成了完善的国有资产管理新体制——“三级授权经营制”。 第一级:市政府授权给市国有资产管理委员会,对全市国有经营性资产、非经营性资产。

国有资产三级授权经营体制有悖于国有企业改革方向——兼谈深圳市试行情况

为推进现代企业制度建设,国有资产三级授权经营体制已成为许多地区国有资产管理体制改革的目标。在此项改革中,虽然在名义上既确定了"出资人制度",又解决了"经营者选择"问题,应该说三级授权经营体制在特区经济发展中起到了一定推动作用。但随着国企改革的推进,这套办法固有的问题也就逐步暴露出来。这种经营体制仍然无法解决政企分开的问题,不可能实现国有资产安全增值,也并没有提高国有企业效果,因而和现代企业制度要求是相悖的。深圳国有企业的实践证明了这种经营体制所引起的问题已不容忽视。

关于国有公司的国有资产所有权主体问题

本文认为鉴于目前所构建的国有资产授权经营体制缺乏一个能代表全体人民的监督机制 ,因而设想在全国人大之下设立一个产权监督机构来弥补三级授权经营体制的不足 ,构建新的国有产权的监督、管理和经营体制的框架。在此基础上阐述了解决国有资产所有权主体缺位的途径和方法。