利用三调成果开展国土空间规划的探讨

“三调”在工作方式、技术手段及主要任务等方面都实现了一次质的飞跃,在工作路径上,“三调”采用“国家总体控制、统一制作底图、内业判读地类、地方实地调查、地类在线举证、国家核查验收、统一分发成果”的方式,更能保证图、数与实地的一致性。根据《关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发[2019]87号),国土空间规划编制统一采用“三调”数据作为规划现状底数和底图基础。这表明“三调”成果不仅仅是作为国土空间总体规划的一张现状图和基期现状面积表,而是要全面应用于国土空间总体规划的编制与实施工作中。

三调耕地成果统计分析的内容与方法

牢牢守住粮食安全生命线、严守耕地保护红线是我国一项基本国策。随着城镇化的发展,一些地方为了提高地区经济发展水平,引入许多企业下沉乡村。在产业高速发展的同时,大量的农田因为发展需要被“非农化”,导致耕地面积减少,粮食产量受到一定影响。本文基于2020年完成的第三次全国国土调查(以下简称“三调”)成果,选取某地区作为样例,系统介绍了如何基于“三调”和第二次全国土地调查(以下简称“二调”)的数据成果,分析在过去的十年时间内,该地区耕地开发利用变化趋势,掌握耕地实际保有量情况,为该地区制定耕地保护政策提供可靠的依据,确保粮食生产安全。

基于“三调”成果的山地县域建设用地高效发展优化策略——以湖北省竹山县为例

文章结合湖北省竹山县的“三调”成果探索山地县域用地结构特征,为实现山地县域建设用地优质、可持续发展,提出多层级的山地县域建设用地高效发展优化策略:①总量—结合人口流动趋势,合理预测人口规模并划定城镇开发边界;②增量—完善土地利用标准,依托山地城镇基础数据平台实现分区;③存量—盘活存量建设用地,构建完整的规划开发建设全过程;④流量—明确县域发展定位,通过规划制定多层级的城镇体系。以此为基础,通过“框定总量、严控增量、盘活存量、加大流量”,倒逼山地县域转变现有粗放的土地利用方式。

基于“三调”底图的国家级公益林优化成果及管理对策

为全面优化公益林范围,充分发挥第三次全国国土调查(以下简称“三调”)成果在国土空间管理中的“统一底版”作用,以国土“三调”成果为底图,通过厘清林地、草地、湿地与其他土地的范围界线,全面优化落实国家级公益林范围界线,核定保护等级等信息,形成了与“三调”无缝衔接的公益林优化成果。优化结果显示:与“三调”对接优化后国家级公益林面积为23439.76 hm^(2),较对接优化后净减少了39307.46 hm^(2),减少原因为“三调”与“林业专项调查”的分类标准和技术方法存在差异。在今后的公益林管理工作中,提出了从加强领导、加大宣传、加大科技支撑、强化督查、创新机制五个方面下功夫。此次优化,将进一步推进林草治理体系和治理能力现代化,为国家级公益林科学化、精准化、规范化管理奠定坚实基础。

“三调”成果在自然资源管理领域中的应用探讨

第三次全国国土调查简称“三调”,是国家组建自然资源部之后统一开展的自然资源基础调查,也是一项重大的国情国力调查。目的是全面查清当前国土利用状况和资源家底,掌握真实的国土资源基础数据,其成果不仅为自然资源各项管理工作提供重要的数据支撑,而且是制定经济社会发展规划、贯彻落实国家重大战略部署的基本依据,因此,在查清国土利用状况的基础上,如何科学、合理应用“三调”成果至关重要。

基于第三次国土调查的自然资源调查研究

自然资源的调查研究,需要依托于具体的自然资源调查结果。我国的第三次国土资源调查,为自然资源调查提供了基础的数据信息。为此,需要详细分析自然要素的分类,并且结合自然资源的要素,完成要素提取的工作。同时,应用第三次国土调查的结果完成自然资源调查信息整合、自然资源调查信息分析、获得目标调查结果,完成评价的报告并且提出相应的发展建议。基于此,本文展开探讨。

基于地理国情监测数据开展第三次全国国土调查督察的技术研究

第三次全国国土调查(以下简称“三调”)成果真实性督察是保障“三调”成果真实可靠的重要手段。为准确发现“三调”成果中的问题,根据地理国情监测数据和“三调”初始调查数据在空间对象和调查时点具有相当可比性的特点,本文通过研究比较地理国情监测与“三调”的调查原则和技术标准,发现其调查结果的统一性与合理的差异性,从而利用年度地理国情监测数据与“三调”成果数据的差异,探索自动化比对的路径。通过FME平台构建差异图斑比对模型,生成差异图斑矢量和统计结果,以此作为“三调”督察工作的参考靶区。经督察工作实际验证,该技术方法能更精准、有效地发现“三调”成果中的问题。

“一张图”和“三调”初步成果数据衔接技术--以烟台市为例

结合笔者多年工作经验和烟台市森林资源特点,探索提出了适合烟台市的森林资源管理"一张图"和国土"三调"初步成果衔接的技术方法。