从上层包办到简政放权:抗战时期中共干部作风建设之进路

干部作风好坏关系到党和政府在人民群众中的形象与人心向背,故中共自成立之日起就极为注重干部作风建设,并将之作为立身之本和执政之基。抗战时期,中共干部作风上存在着一种严重倾向:即上层领导包办代替一切。这有悖于党的群众路线,还阻滞了中共政策的全面有效贯彻。为了疏通上述滞碍,中共采取了加强干部作风建设、贯彻群众路线简政放权的改进之策。尤其是中共在贯彻群众路线时对于至关重要的调查研究环节的把握,更成为其能够掌握真实情况并得以改进干部作风的关键所在。