论行政规章的制定与行政机关的“立法”权限——评《上海市房地产抵押办法》(1999)

上海市政府颁布的《上海市房地产抵押办法》(1999)包含大量民事规范 ,而且许多与《担保法》不一致或者是《担保法》未规定的内容。行政机关制定行政规章本质上乃是一种行政行为而不是立法行为 ,因此 ,《上海市房地产抵押办法》(1999)中包含民事规范属越权 (即使该规章有符合实际需要的一面 ) ,该办法不能作为法院进行民事审判的依据 ,该办法由上海市人大制定。

《上海市房地产抵押办法》出台对在建工程抵押评估的影响

由徐匡迪市长签发的上海市人民政府令第76号文《上海市房地产抵押办法》(以下简称76号文)于2000年1月1日起实行。该规范的出台对规范房地产抵押行为、降低金融机构抵押贷款风险具有重要的作用,尤其针对当前在建工程的抵押中出现的诸多问题给以了全新的规定。这些条款不仅规范了在建工程抵押行为本身,同时也对在建工程的抵押评估提出了新的要求。一、76号文有关在建工程抵押的规定对在建工程抵押对象确立的影响 (一)明确规定了在建工程可以设定抵押《中华人民共和国房地产管理法》

上海市房地产登记制度的特点及实施

1995年11月30日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过并予以公布的《上海市房地产登记条例》(以下简称条例),已于1996年3月1日起施行。这是上海市由市人大制定的关于房地产登记的第一个地方性法规。体现了上海市房地产市场已逐步纳入法制、行政、经济综合管理的轨道,他所产生的社会影响已超越了房地产登记的范畴。

建设部发布城市房地产抵押管理办法

第一条 为了加强房地产抵押管理,维护房地产市场秩序,保障房地产抵押当事人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》,制定本办法。 第二条

城市房地产抵押管理办法

第一章 总则 第一条 为了加强房地产抵押管理,维护房地产市场秩序,保障房地产抵押当事人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》,制定本办法。 第二条 凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产抵押活动的,应当遵守本办法。

规范市场 融通资金《南京市房地产抵押管理暂行办法》出台

1994年6月7日,南京市政府召开新闻发布会,向社会各界广泛宣传市政府1994年第25号令《南京市房地产抵押管理管行办法》。 《办法》共八章四十七条,主要内容有:“抵押的设定”、“抵押合同订立与登记”、“抵押合同变更与解除”、“抵押物的占管”、。抵押物的处分”等。《办法》明确了以房屋及其他附着物设定抵押时,其使用范围内的土地使用权随之抵押。以土地使用权设定抵押的,其地上建筑物及附着物同时抵押。

谈房地产的抵押权

房地产抵押权,是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有方式向抵押权人提供债务履行担保,债务人不履行债务时,抵押人依照法律的规定,以拍卖被抵押房地产或以其他方式处分被抵押房地产而优先受偿的权利。

房地产抵押市场亟待完善

房地产抵押是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。当债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。抵押人是指以房地产作为本人或第三人履行债务担保的企业法人、个人和其他经济组织。抵押权人是...

房地产抵押权的“顺位”

修改后的《上海市房地产抵押办法》(以下简称《新抵押办法》)中出现了“顺位”这一在抵押中专用的名词术语。分别在第三十一条(抵押合同的变更)和第五十四条(一宗抵押物上两个以上抵押权的行使方式)两个条款中使用。据笔者所知,这在我国(仅指大陆,下均同)目前与抵押有关的法律、法规和规章中,尚属首次使用。现就对房地产抵押权的“顺位”谈谈个人的认识和理解。一、“顺位”的含义所谓抵押权的“顺位”,是指在同一抵押标的物上设定多个抵押权时,决定抵押权在效力上的先后次序排列和抵押权优先受偿的顺序标准。抵押权的顺序是抵押权的一项权能,故法学理论上又称之为“顺序权”或“次序权”。二、房地产抵押权顺位产生的前提条件是“登记”大家知道,抵押行为是一种要式行为,抵押权的设定应当“公示”,也就是说要以一定的方式将抵押权存在的事实表现于外部而使他人可以知晓。

太湖县房地产抵押管理有法有依

太湖县房地产抵押管理有法有依张方来继白蚁防治管理办法后，太湖县又一部房地产管理法规《太湖县房地产抵押管理暂行办法》近日已经县人民政府批准并颁布实施。暂行办法共二十三条，从抵押权的设定，抵押合同的签订、抵押物的评估及抵押物的处分都做出了严格细致的规定。...

《上海市职工所购公有住房上市前交换试行办法》的实施细则

一、本市职工所购公有住房在取得房屋所有权证(或房地产权证)后,即允许与本市其他职工所购公有住房以及本市居民的各类私有住房进行交换。但有下列情况之一的,暂不允许交换:1.副局级以上在职干部所购买的(包括以副局级以上在职干部的职级或工龄所购买的)公有住房;2.

利用产业投资基金促动房地产抵押证券化

一、我国产业投资基金的发展 产业投资基金是一种以直接投资产业为主,汇集不特定多数且具有共同投资目标的投资者的资金,委托专门的投资机构进行投资,借以分散风险并享有投资收益的一种基金。我国的基金业起步于1991年,经过十几年来的发展,绝大部分的投资基金是证券投资基金,真正属于产业投资基金的很少。到1994年4月,《产业投资基金管理暂行办法》形成送审稿并报国务院法制局审理,我国产业投资基金的发展才有所突破。

扩大内需亟待房地产证券化

本文提出解决房地产资金制度的有效办法，是实行证券化融资，推动房地产证券化，不仅能拓宽抵押贷款资金的来源。

认真学习正确贯彻《城市房地产管理法》

《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下简称《房地产管理法》)经过长时间的研讨和反复修改,终于由八届全国人民代表大会常委会第八次会议审查通过并予以公布,该法是我国房地产事业发展的实践总结,是房地产理论研究的成果概括。它对促进和保证房地产业健康发展,深化土地使用制度改革,培育和规范房地产市场,都将起到十分重要的作用。

合肥房地产市场进场交易额17亿

１９９８年，由于受扩大内需政策的刺激和年底的停止住房实物分配的影响，合肥房地产逐步升温，市场十分活跃，到年底，房地产进场交易额达１７亿元；办理房地产抵押１２６４起，贷款额达４１．２亿元；办理房地产评估１１００宗，评估总值１２．３亿元；当年确权核发房屋...

建设银行房地产信贷制度建设研究（续完）

建设银行房地产信贷制度建设研究（续完）《建设银行房地产信贷制度建设研究》课题组四、房地产信贷制度体系的规划目标和内容设计（三）各种制度办法的内容设计２．风险管理类（１）建设银行房地产贷款风险管理办法风险管理办法的主要内容应包括：①贷款风险的界定：企业...

房地产“拐点”时机真的成熟了吗

随着人们物质生活的快速提高以及适婚人群的大量增加,住房越来越成为人们生存、享受、发展的必备物质条件。2007年,中国房地产市场呈现一片"欣欣向荣"景象。据不完全统计,2007年上半年,上海市总成交面积为12924701平方米,同比增长20.5%;成交均价达到10049元/平方米,其中4月份至6月份成交均价达到10338元/平方米。