1928年《上海特别市房屋租赁规则》为何失灵?

租房是城市人口解决居住问题的重要方式,也成为城市管理当局的重要管制对象。1928年《上海特别市房屋租赁规则》的公布施行,是国内城市对房屋租赁制定系统性成文规则的起始。为回应当时日趋激化的租赁纠纷和矛盾,该规则从治安秩序、市场秩序、房屋租金和租赁契约等方面进行规范管理,共22条具体规定。但是公布施行不足3个月,该规则即被“暂缓执行”,未能实现预期目标。从当时背景看,规则“半途而废”有其必然性,既在强制执行方面没有得到上级政府的支持,又因具体规则被认为不够公平而失去房东和房客群体的认同,而且政策制定者也因人事更替而无意坚持。即便如此,该规则在城市房屋租赁规制史上也具有政策启蒙意义,推动了政策变迁。

江浙军阀战争与上海特别市的发端

上海在鸦片战争后被辟为通商口岸 ,因租界的设立而确立起特殊的地位。民国初年 ,上海丰厚的财力资源又成为各路军阀战争的直接动因 ,而 192 3年 10月到 192 5年的江浙军阀战争 ,皖、直、奉三系军阀混战 ,多次出兵 ,给上海地方带来的巨大破坏 ,引发了上海各界城市自治运动的兴起 ,他们谋求通过建立上海特别市 ,达到避免战争的目的 ,实现上海地方自治。经过斗争 ,于 192 7年形成了上海特别市的雏形 ,但由于军阀的本质及全国军阀割据的局面仍然存在 ,上海地方自治效果与其筹备时的初衷相去甚远。

试论上海特别市市民政府的蕴酿与建立

一九二七年三月二十二日,在上海工人第三次武装起义的凯歌声中,诞生了上海特别市市民政府,虽然它的生命是短暂的,前后仅仅生存了二十四天,在蒋介石发动“四·一二”反革命政变后,四月十四日,被白崇禧派兵查封,这个新生的政权就给反革命的魔爪扼死了。但是它是在大革命时期,在国共合作条件下,工人阶级通过武装起义,夺取政权的一次尝试;也是幼年的中国共产党,把马克思列宁主义理论,同中国革命实践结合起来。

特别市时期的上海市参事会窥探

1927年11月成立的上海特别市参事会,是上海特别市成立后的第一个地方自治议事机构,其对于地方自治在上海的恢复与推行具有至关重要的作用,因而对其产生的方式、成员构成、主要作为进行梳理很有必要。

近代上海城市地名研究(上)

自一八四三年上海对外开辟为商埠以后,上海城区突破了原来县城和东门以外的狭小范围,朝北、西、南三个方向大面积地扩展,并跃过黄浦,形成了浦东沿江市区。与此同时,在这个日益广阔的新市区内,因为近代上海的巨大变迁而出现了一大批新的道路、新的居民点、新的工商企业、新的公共建筑等等,因此而涌现出了大批新的地名。城市地名是城市和社会发展的结果,通过城市地名可以研究城市和社会的发展变化。本文尝试对近代上海的城市地名作一比较系统的考察,希图探索近代上海地名发展的一些规律,并能从地名这一侧面反映出近代上海,特别是近代上海城市面貌的一些历史变迁。

上海沦陷时期“伪工会”述评

上海沦陷时期“伪工会”述评饶景英上海沦陷时期，国共两党领导的工运团体，均被迫转入地下，工人运动失去了一个公开合法的领导机关。日伪为控制上海工人运动、巩固其殖民统治，网罗了一批民族败类，先后组织几个全市性的伪＂总工会＂，并控制了相当数量的基层工会，在当...

北伐时期的上海自治运动

上海自治运动的开展构成了国民革命的一个环节,上海全浙公会是这一运动的主要势力,本文的目的在于,集中研究上海浙公会的活动,进而分析上海自治运动,论证这场运动之所以成为上海市政府建立的主要政治基础之一。

上海沦陷时期的图书馆

鸦片战争之后,上海逐渐成为全国的经济文化中心。早在抗日战争之前,上海的图书馆事业已初具规模。据1937年初统计,上海的各种类型图书馆总计达229所,为国內各大都市之冠,其中设备完善之专门及大学图书馆有二十余所。日本帝国主义对我国的侵略,给上海的图书馆事业带来一次又一次灾难。1932年“一二八”事变中,上海最大的图书馆——东方图书馆被焚毁,五层大楼只剩骷骨,五十万册珍贵图书尽付一炬。1937年“

北伐时期的上海自治运动(续)

三、三省联合会的反孙传芳运动(1)孙传芳统治的崩溃尽管五卅运动时工商学联合会得以重建,全浙公会、三省联合会仍为上海市民公会实质上的领导力量。之所以如此,是因为它们:不仅享有辛亥革命以来作为上海自治运动领导者的历史权威,当时也最有实力主导反孙传芳、反奉鲁运动。以下想总结出涉及各个方面广泛斗争的事例。①外交运动以三省联合会所设的外交委员会为中心进行,目的在于阻止列强对孙传芳及北京政府进行军事援助。

杨浦区的城市规划

清宣统三年(1911年),公共租界当局编制的《公共租界本区道路计划图》,为区境城市建设规划之始。民国18年(192年),上海特别市政府编制的《大上海计划》,选择境内黄浦江下游,吴淞与江湾之间的今五角场地区,作为新上海市的中心区域。八一三事变后,上海沦陷。侵华日军制定的《上海大都市建设第一期计划图》,也以境内新市中心区域(今五角场地区)为基础。民国27年(193年),日伪合资的“上海恒丰股份有限公司”出面绘制《上海大都市建设第一期计划图》,后太平洋战争爆发,日军战败,计划中止。

最早使用“上海”名称的年代与收税机构

环视当今,上海是我国最大的城市;展望未来,上海将成为太平洋西岸的经济、贸易、金融中心之一;回顾历史,上海建镇七百二十七年,建县七百零三年.上海作为政区的名称,始于南宋咸淳三年(公元一二六七年)设置的上海镇,过了二十四年,元至元二十八年(公元一二九一年)元政府批准设立上海县,县城设在上海镇.但这并不是最早使用“上海”名称的年代.上海的版图几经变迁,上海的区域一再更迭,由镇扩展为县,由县升格为市,民国时期还一度用过上海特别市的名称,准备在现今的江湾体育场一带建立一个新市区,反映了上海城市的演变和发展.现在的“上海”有三个概念:一是指省、市、自治区一级的直辖市,包括十四个区和六个县,即上海全市.二是指原来的十二个市区,随着浦东新区和嘉定区的建立,上海县与闵行区的合并,市区范围又有了扩大.三是指市中心区,即中山环路以内的区域即上海城市的核心地带,尤其是其中的南市地区被认为是“上海”的发祥地,中华路人民路以内的老城厢,在元、明、清三代和民国初期,一直是上海的政治、经济。

上海沿革考略

一上海的定名与设县的沿革上海名称的来源,解释有三:(一)据明嘉靖上海县志总序中说:『上海者,以居海之上洋也』;(二)据明万历上海县志疆域中所记,谓『其名上海者,按永乐大典载郏直水利书,谓松江南有大浦十八,中有上海下海二浦,今县治之左,有大川,曰黄浦,亦曰上海浦,县之得名以此』;(三)第二说原注云:『或云宋初诸番市舶,直达青龙江镇,后江流渐隘,市舶在今县治处登岸,故称上海』。

学报应把好文字关

翻开《上海师范大学学报》(社会科学版)1984年第4期的目录,其中有两篇文章的标题引起了我的注意:一篇是《试论上海特别市市民政府的蕴酿与建立》,一篇是《训估学的教学与研究》。我不知道从什么时候起,“酝酿”可以写作“蕴酿”,“训诂学”改成了“训估学”。

非绝密档案

非绝密档案这是当代文学作品中，唯一的全部以档案材料写成的一篇尝性小说──李国文第一件提审记录编号Ｃ５６３８４／２上海法租界巡捕房，民国二十四年六月十八，刑庭实习推事李提摩太（震旦大学法学学士，中文译员关唯徵，录事杨正连。李提摩太（以下简称李）：“犯人...

解放前上海市电力专营权的有关历史资料

解放前上海市电力专营权的有关历史资料胡永钫，董希文一、本世纪初，上海电力工业在逐步形成公用事业时已呈现垄断性质。１９０６（清光绪３４年）法租界公董局率先与比利时国际东方公司订立合约，限定其专营范围、年限，规定了双方的权利与义务。法公董局根据合约实施行...

创造社横遭国民党政府查封的前前后后

最近,我们为了编纂《创造社资料汇编》(“中国现代文学史资料汇编丛书”之一种,由中国社会科学院文学研究所主编),在广泛搜集资料的过程中,发现了当年国民党政府对进步文学社团横加迫害的一批反动文件,其中关于查封创造社的就有一九二九年一月十六日《国民党中央执行委员会秘书处致国民政府文官处函》、一九二九年一月二十九日《国民党江苏省政府文官处公函》和一九二九年二月十六日《国民党南京市市长呈文》等。这些反动文件,语无伦次,颠倒黑自,堪称捕风捉影、凭空捏造的杰作。《国民党中央执行委员会秘书处致国民政府文官处函》便是一例:

“四·一二”反革命政变始末纪事(1927·2—1927·4)

一九二七年二月中旬,北伐军攻克杭州、嘉兴,军阀孙传芳在上海的统治摇摇欲坠。一九二七年三月上旬,上海工人阶级在周恩来、罗亦农、赵世炎、汪寿华等同志领导下积极准备第三次武装起义。上海总工会召集了由三百名代表参加的全市工人代表会议,通过政治经济总要求二十二条。三月十二日,党召开了上海市民代表大会,来自二百余团体的三百余名代表中,工人代表占二分之一以上。会上公开提出了武装暴动响应北伐军,“一切政权归市民大会”的总口号。会议一致通过并颁布了上海市施政纲领,产生了革命临时政府,推选罗亦农,汪寿华等三十一人为临时执行委员。两天后,临时政府执行委员会会议又确定汪寿华等五人为常务委员,决定积极筹备产生市民政府。