行政诉讼“上诉率高、申诉率高”现象下的事实认定探究——以350件行政年度案例及指导性案例为研究样本

遏制行政诉讼上诉率高、申诉率高的态势,已成为当前化解行政争议、推动审判质效提升的重要课题。实践中,行政审判面临诉讼标的表面化、案件事实框定不明、证据认定标准不统一等问题,导致事实认定规则构建与适用脱节,难以实质解决行政纠纷。为此,需要进一步完善事实认定规则:明确行政行为中滥用职权和明显不当的具体表现,以减少审查标准分歧;调适诉讼交叉状态下的合并审理规则,回应实质诉求;优化举证责任分担,契合行政特性,推动法律事实趋近客观事实;建立“阶梯式”证据证明标准,规范法官自由裁量;完善行政立案与审判耦合机制,强化行政审判的专审属性,从而健全行政诉讼规则体系。

实质性化解行政争议视野下上诉率高的实践检视——基于E省法院审理的911件行政诉讼样本案件的分析

行政案件上诉率高是当前行政诉讼中亟待解决的问题。从“上诉权—审理权”的内涵入手,就当事人角度而言,上诉率高的原因在于上诉权的行使较为自由、一审法院未能全面准确回应原告诉求以及被告补偿性地行使上诉权;就审理权角度而言,则是一审法院对行政争议的实质未能准确把握、一二审法院审级功能未能充分发挥以及实质化解标准有待统一。坚持以人民为中心,着力关注分配正义和深度参与社会治理的价值;坚持以新时代能动履职为基本方法,提升一审法院实质化解行政争议的能力;与此同时,法院与行政机关携手形成化解行政争议的合力,是解决行政案件上诉率高问题的有效路径。

行政案件“上诉率高、申诉率高”问题研究——近10年甘肃法院行政审判数据的调研报告

行政上诉率、申诉率是法院审判质效的“风向标”,是当事人服判息诉程度的“指示灯”,是法治国家、法治政府、法治社会一体建设的“晴雨表”。上诉率和申诉率高已经成为行政审判的常年瘤疾,由此衍生出诉权有效行使的偏差和司法化解能力不足等问题。本文通过展示甘肃省近10年行政审判案件的真实状况并利用数据分析模型进行分析,递进式分类过滤行政争议,探索化解行政争议新机制和矫治路径。从打破原有行政争议解决“司法一元主义”,探索在多元共治视角下,充分发扬判、调双到位的新时代司法理念,发挥非诉解纷机制的独特优势,以实现解纷最优审判资源配置为抓手,为破解高上诉率、高申诉率问题,实质化解行政案件提供参考。

制度环境、诉讼策略与民事上诉率变迁——理论模型与初步检验

上诉是现代民事程序的基础性制度之一,民事上诉率则是测度上诉程序运行效果和司法服务质量(既包括初审法院的也包括上诉法院的)的重要指标。站在中国司法政策变迁和政法制度大背景下,可建构两个既相互独立又相互影响的上诉率变迁模型,即以初审判决质量为基础的"向后看"模型和以预期上诉收益为考量因素的"向前看"模型,再辅以诉讼当事人和上诉审法官之间的动态博弈以及我国独有的组织、审判管理视角,提炼出关于上诉率变迁的两个理论假设。数据检验的初步结论是,我们应重新审视第一审程序的诉权保障功能以及进一步构建上诉甄别和筛选机制。

揭开上诉率的面纱——以刑事案件为对象的SPSS实证分析

上诉率通常用来衡量司法公正的程度以及当事人是否受到"冤屈"。从经验的角度而言,如果当事人对一审的判决不服,对一审法院的表现不满,其最为便捷、最为合理的举动就是提起上诉,请求二审法院对一审法院的审理程序和实体结果进行核查。因此,上诉率高,往往意味着一审法院的表现不尽如人意,甚至可能暴露出一审程序中存在的若干问题。随着对审判质量控制的重视。

为什么中国民事上诉率偏低

运用一审和二审的相关数据可以观察上诉率的总体水平与变化趋势,从而研究中国民事审级制度的衔接效果。数据分析表明,中国民事上诉率较低,将允许上诉的案件数量引入上诉率计算方式中,可以从两个新角度观察上诉率,即“形式上诉率”与“实质上诉率”。在形式层面,中国禁止上诉的案件比例过大,主要是调解的适用率过高;在实质层面,主要受发改率的影响,被允许上诉的当事人上诉欲望也不高。

枣庄市市中区检察院:切实降低认罪认罚案件上诉率

认罪认罚从宽制度是刑事诉讼法修改后确立的一项重要制度。该制度对准确及时惩罚犯罪、强化人权司法保障、推动刑事案件繁简分流、节约司法资源、化解社会矛盾、推动国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。近年来,枣庄市市中区人民检察院认真落实上级检察院有关认罪认罚从宽制度的要求,多措并举,精准发力,切实降低认罪认罚案件的上诉率。

冲突与纾解:认罪认罚被告人上诉问题研究

被告人认罪认罚与上诉存在逻辑上的矛盾与冲突,同时也不利于实现认罪认罚从宽制度的效率价值,因而引发了理论与实践界的争议,主要存在“全面保留论”“限制保留论”及“完全限制论”三种不同的观点。基于对认罪认罚案件被告人上诉情况的实证分析和诉讼价值动态平衡之考量,我国刑事诉讼程序应当保留认罪认罚被告人的上诉权,为其合法权益提供必要的救济。为了避免认罪认罚案件中被告人滥用上诉权,我国需要进一步完善认罪认罚制度,保障被追诉人认罪认罚的自愿性,从根本上降低认罪认罚案件的上诉率。

政治担当质效提升数字赋能上海法院上半年工作成果显著

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,8月1日至2日,市高级人民法院召开全市法院院长座谈会暨第五次数字法院建设推进会,市高级人民法院党组书记、院长贾宇出席会议。今年以来,上海法院各项工作实现了新的进步,上半年,上海法院一组工作数据十分亮眼:全市法院收案44.46万件,同比下降13.88%,收案量近年来首次下降;上诉率、一审裁判被改判发回重审率、万人起诉率等重点指标持续向好,在最高人民法院26项审判质量指标中,上海法院11项指标位居全国前五,其中,“案-件比”等5项指标位居第一;入选最高人民法院案例库数量位居全国第一。

电网建设外部环境中的冲突及对策探析

为了缓解当前电网建设的外部环境冲突,构建和谐的电网建设环境,从社会民众的关注度、社会民众的投诉率、社会民众的上诉率三个指标的变化情况对电网建设外部环境中的冲突与矛盾及其客观变化原因进行量化性的分析。文章对电网建设外部环境中的冲突及对策进行了探析。

武侯区人民法院:打好“防、调、判”组给拳构建行政争议多元实质化解机制

近年来,四川省成都市武侯区人民法院深入分析行政诉讼上诉率高、实质解纷效果不佳、涉稳涉众影响较大等问题,坚持能动司法、审防并举、调判结合,推动成立四川省首家行政争议调解中心,探索构建行政争议“源头预防、联动调解、精细裁判”分层化解体系。

砥砺锋刃张正义

近年,镇平县人民法院审判工作的结案率、调撤率、服判息诉率逐年提高,上诉率、申诉率、发还改判率逐年下降,司法绩效考核连年位居南阳市先进行列。一块块奖牌印证了该县法检＂两院＂加强法官、检察官（以下简称＂两官＂）队伍建设带来的变化。而对这些成绩,县法检＂两院＂的主要领导不约而同地发出了这样的感慨：＂县人大常委会连续开展的‘两官＇年度履职考察,对我们加强队伍管理、提升审判和法律监督质量起到了明显的助推作用。＂

前进中的永吉县人民法院

近年来,永吉县人民法院在院党组书记、院长王玉堂的带领下,按照"抓好班子、管好队伍、搞好服务、树好形象"的工作思路,紧紧围绕"公正与效率"的工作主题,努力践行司法为民宗旨,充分发挥党组班子的主观能动性,求真务实,开拓创新。审判工作、法院改革、司法服务、队伍建设等各项工作都取得了令人瞩目的成就。2005年,实现了"上诉率、发改率全地区最低,涉法信访全地区最少"的历史性突破。在2006年初县人代会上,人大代表所提的意见、议案和建议中,没有一条涉及到该院,人民代表满意率为100%。今年1—8月份,该院案件综合上诉率全地区最低,涉法信访全地区最低,综合发改率名列地区前茅。一、以程序公正保证实体公正。

论上诉考核的替代性机制

司法审查形式化的固有缺陷、便宜结案的办案模式及审级制度内在的行政化元素,为当事人通过上诉解决纠纷提供了心理暗示和路径依赖。而上诉考核机制的矫正功能和激励效用极为有限,不能从根本上解决这一问题。对此,可考虑引入上诉考核的替代性机制:一方面,构建相应的基础性保障机制,扩展司法实质性解决纠纷的范围和能力;另一方面,对审级进行功能划分,升格上诉程序品质以及建立诉讼成本分担机制,应更有利于实现纠纷解决的目标。

金融秩序维护与企业ESG表现——来自金融司法审判的证据

司法行为的社会影响备受关注,但对该问题的研究缺乏充足的经验证据。从金融秩序维护的角度,利用中国裁判文书网公布的破坏金融管理秩序刑事一审判决书构建地级市层面的金融司法审判指标,探讨金融司法审判对企业ESG表现的影响。研究结果显示:企业所在地的金融司法审判效率越高、上诉率越低,企业的ESG表现越好。机制分析表明,金融司法审判主要通过降低信息不对称程度、缓解企业融资约束以及增强企业风险管理意识来提高企业的ESG表现水平。进一步分析发现,对于那些拥有较多法律背景高管的企业以及处于银行机构密集城市的企业,金融司法审判的影响更加显著;而且,金融司法审判的改善还有助于降低ESG不确定性程度,以及强化ESG对企业价值的提升效应。因此,应当持续加强金融司法审判的专业化和严格化,鼓励企业主动承担ESG责任,从而实现企业和社会的“双赢”局面。

北京密云法院 实质化解行政争议 促进案结事了政通人和

行政审判一头连着人民群众,一头连着行政机关,是推进社会主义法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要制度保证。近年来,北京市密云区人民法院(以下简称密云法院)切实履行行政审判职责,不断完善府院联动机制,努力实现行政争议的源头治理和实质化解,取得了案结事了政通人和的多赢效果。2023年,密云法院审结行政诉讼案件271件,其中有82件协调后达成和解或撤回起诉,行政案件上诉率仅为40.57%,为全市法院最低。

2012年全国法院案件质量评估分析报告

2012年,全国法院深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义法治理念,以执法办案为第一要务,不断加强自身建设,创新和加强审判管理,审判执行工作态势平稳,审判质效进一步提高。全年共受理各类案件13242945件,其中新收12517635件,同比上升8.82%;审结12396632件,同比上升8%。

两审终审的制度性缺陷与适用异化——民事诉讼审级制度改革的基础性思考

在相当长的时期里,审级制度并不是一个被我国民事诉讼法学界特别关注的问题,因为两审终审作为民事诉讼的基本制度,已经成为一种理念根植于人们的心里。那么,为什么近年来学界越来越关注审级制度的问题?为什么将审级制度作为我国司法改革的重要研究内容之一?固然原因是多方面的。

澳门民事司法的困境及其出路——以计量实证分析为基本方法

作为一个独立的民事司法区域,澳门有着独特的葡萄牙法制传统和高度自治的司法权限。依据《澳门特别行政区基本法》和《澳门特别行政区司法组织纲要法》的规定,澳门设有两个独立司法机关,分别为行使审判权的法院和行使检察权的检察院。行使民事司法审判权的法院系统依审级分为终审法院。

2012年全国法院案件质量评估分析报告

2012年,全国法院深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义法治理念,以执法办案为第一要务,不断加强自身建设,创新和加强审判管理,审判执行工作态势平稳,审判质效进一步提高。全年共受理各类案件13242945件,其中新收12517635件,同比上升8.82%;审结12396632件,同比上升8%。