从自愿贸易投资自由化到亚太自由贸易区——2005年APEC的新议题

最近两年,一些APEC成员提出了亚太自由贸易区的设想,并将在2005年韩国的APEC会议上进行讨论。本文介绍了亚太自由贸易区提出的背景,分析了在亚太自贸区提出的情况下东亚的经济一体化可能面临的挑战,指出了亚太自贸区建设的障碍因素。尽管这一设想离实现还比较遥远,但亚太自贸区的发展方向值得关注和研究,特别是未来如何处理这一设想与东亚经济一体化之间的关系将是东亚经济体共同面临的问题。

多哈回合中的“贸易与投资”议题及中国的应对策略

随着经济全球化的发展，国际贸易和国际投资的规模和增长速度呈现出前所未有的水平。现有国际投资立法体系难以适应全球经济一体化和国际投资自由化迅猛发展的时代需求，创建全球性的国际投资规则成为国际社会的迫切需要。“贸易与投资”议题是在1996年新加坡部长级会议上被正式提出来的。本文在对投资措施谈判背景回顾的基础上，对各方的立场与争议焦点做简单介绍和分析，并就中国的立场和具体情况提出相应的对策。

新议题下,全球贸易投资体系将迎变革

随着七国集团(G7)峰会的结束,发达国家最近几个月力推的若干涉及贸易和投资的新机制正在浮出水面。首先是美国提出,G7发达国家所接受的“最低全球企业税率”。这一税率大约对全球100家规模最大、利润最高的企业设定最低不得低于15%的缴税规则。“全球最低企业税率”对于作为“避税天堂”的一些小国家影响力很大,但对于包括中国在内的大部分国家则影响不大。该税率的设定体现出了美国以及发达国家在国际议题设定上仍旧具有较强影响力。

国际贸易投资规则重塑下中国面临的挑战与应对——基于TPP与中韩自贸协定视角

美国主导的TPP代表21世纪国际贸易投资最高标准,而中韩自贸协定为中国目前签订的最高开放水平的自贸协定。基于二者的对比,分析我国现阶段签订的自贸协定与国际贸易投资新规则存在的差距,进而分析差距给我国带来的挑战,最后结合存在的差距与面临的挑战提出中国的应对策略。

APEC“下一代贸易与投资”议题分析

"下一代贸易与投资"议题是APEC合作中的新内容,它体现了亚太区域经济一体化程度不断深化的发展趋势,也反映出有关成员应对新的贸易挑战的利益诉求。目前,APEC"下一代贸易与投资议题"包括四个方面的内容,初步确立了合作框架。

国际经济贸易中贸易投资便利化

一、国际多边组织中的贸易投资便利化 世界贸易组织（WTO） 作为WTO“新加坡议题”之一，1996年，WTO第一届部长会议正式提出贸易投资便利化的问题．2001年，多哈会议决定在坎昆第五次贸易部长会议后启动谈判；但是由于2003年坎昆会议无果而终，贸易便利化领域亦未取得预期进展，2004年7月，WTO总理事会通过《多哈工作计划》，正式启动贸易便利化谈判，目前谈判仍在进行，但各方分歧较大。

贸易投资一体化与中国外贸战略调整

针对WTO多边贸易谈判中出现的非贸易议题进行论述,首先介绍了非贸易议题的产生与发展,并分析了发达成员和发展中成员对这议题的立场,最后就发展中成员如何应对问题提出了一些有针对性的建议。

APEC“下一代贸易与投资”议题

APEC研究中心孟夏、陈立英发表的《APEC“下一代贸易与投资”议题分析》（《亚太经济》2014年第2期）一文认为，近年来，全球区域经济一体化趋势持续强劲，且程度不断深化。为了创造更有利于经济增长的外部环境，巩固和培育持久竞争力，一些自由贸易协定和区域合作机制将应对“新的贸易挑战”问题纳入到合作框架下，这其中以APEC范围内的“下一代贸易与投资”议题最具代表性。该文重点分析了供应链合作；加强中小企业参与全球生产链；促进有效、非歧视和市场导向的创新政策；透明度问题等四个APEC“下一代贸易与投资”议题的合作框架、内容及最新进展。

APEC四年来首次达成涵盖全部议题的贸易部长会议声明

今年能够达成部长声明,并不是说美国改变了立场,也不是说其他经济体不再支持多边贸易体制,而是因为其他经济体没有再纠结于这个术语.2019年5月18日,亚太经合组织(APEC)第25次贸易部长会议在智利瓦尔帕莱索闭幕,会议按惯例发表了会议声明,承诺构建自由开放的贸易投资环境,加快实现茂物目标,深化亚太区域经济一体化,促进区域包容性发展,并强调世贸组织对国际贸易的积极贡献。

TPP横向议题与下一代贸易规则及其对中国的影响

横向议题是TPP谈判重点,也呈现出下一代贸易规则改革的未来走向。规则一致、国有企业、电子商务、竞争和供应链、中小企业为当前TPP五大横向议题,因特网数据自由流动、劳工标准和环境等问题是候补议题。TPP横向议题凸现同贸易环境变动、供应链基础滞后、美国积极干预等因素有关,美国重视TPP横向议题,旨在利用TPP解决下一代贸易规则问题,使之成为未来FTA条款样板。笔者认为,TPP横向议题已经突破了一般贸易议题内涵,向社会领域、边界后规则等国内法制法规方向转移,可能成为引领下一代贸易规则的标杆。尽管中国目前没有参与TPP谈判,但是横向议题对中国亚太一体化战略和措施影响重大,对我国现行政治社会体制是一个潜在的威胁,需慎重处之。

坎昆焦点之二：新加坡议题：启动，不启动？

新加坡议题与新加坡并无什么关系，正像WTO关税谈判中乌拉圭并不赞成“乌拉圭回合公式”，瑞士不赞成“瑞士公式”一样。只是1996年WTO第一次部长级会议在新加坡举行期间，欧盟等提出要在WTO中谈判多边投资框架协议，多边竞争政策，贸易便利化以及政府采购透明度这4个新议题，遭到了发展中成员的反对，一直悬而未决。在2001年第4届部长会议通过的《多哈宣言》中规定，由第五届部长级会议决定是否启动上述议题的谈判。

国际经贸新规则:中国自贸区的实践与探索

当前全球经贸规则正处于调整期。发达经济体双边自由贸易区协定,以TPP、TTIP为代表的"巨型FTA",包括服务贸易协定(TISA)、政府采购协定(GPA)、信息技术协定(ITA)在内的WTO诸边谈判和WTO巴厘协定,共同构成了当前国际经贸新规则的框架体系。以中韩FTA、中澳FTA为代表的中国新时期自贸区实践,以全面、高质量和利益平衡为目标,加速贸易投资规则的国际接轨。在服务贸易和外商投资负面清单、贸易便利化措施与政策协调,以及"横向议题"知识产权和竞争政策等方面都做出了"中国版"新规则的尝试和探索。中国正在构建切入全球贸易投资规则重建的新路径,探索适合发展中国家的国际经贸新规则。中国应当正确看待国际经贸新规则变动对我国形成的压力和挑战,积极参与新规则的发展与推进,从国际规则的被动接受者逐步成为重要参与者、制度构建者;以开放促改革,将外部压力转变为发展动力;对待具体的贸易、投资、跨领域规则条款,应当区别对待,发挥在不同治理平台下针对不同规则的设定权和话语权。

G20中国年：全球贸易投资治理取得新进展

“促进国际贸易和投资”与“推动包容、联动式发展”是二十国集团（G20）杭州峰会的重点议题。在当前全球贸易投资低迷、发展问题凸显的背景下，中国引领G20在这些议题上取得进展，有利于夯实世界经济长期稳定发展的基础。

农业补贴:世贸谈判一道坎

因为农业补贴问题未达成共识而功败垂成的坎昆会议,是9月份世界关注的焦点,它将直接影响到世界各国农业的发展,包括中国。

全球价值链将促进亚太地区经济进一步整合——2014年APEC贸易部长会全球价值链议题解读

5月17日至18日，亚太经合组织（APEC）贸易部长会议在青岛召开，会议达成了全球价值链、亚太示范电子口岸等多项重要成果，这有助于推进亚太地区贸易投资自由化便利化和经济技术合作两个轮子“同时转”，并为11月份APEC领导人非正式会议奠定了很好的成果基础。其中，全球价值链议题得到APEC各经济体的大力支持，本文拟作一简要解读。

“走出去”的中国企业需要“日日新,又日新”

中国企业需要摒弃做贸易和投资的短视思维,以全球化视野择全球英才而用之,发扬"亮剑"精神,笃定前行,积极拥抱疫情后的全球化新格局。在新冠肺炎疫情的冲击下,后疫情时代的全球化成为全球众多专家学者高度关注和研究的焦点议题。美国作家托马斯·弗里德曼一度让"世界是平的"成为世人皆知的命题。

2011年APEC重要议题评析及中国策略

本文在对APEC合作最新进展进行总结分析的基础上,重点对2011年APEC会议的优先议题,即:供应链连结问题、中小企业参与全球生产链、FTAAP的发展和EGS的贸易自由化和便利化等议题进行了评析;在此基础上提出了中国相应的策略建议。

TPP规则研究

继2013年上海自由贸易试验区成立之后,我国又在广东、天津和福建分别设立自贸区。这是改革开放发展到了新阶段,党中央作出的一项重大战略部署,也是我国应对国内外各种挑战的一个必然选择。作为中国全面融入全球和区域经济一体化之前的一次深度"试水",自贸区建设承载了"制度创新、先行先试"的使命,这既是对国内旧体制和旧制度的突破,也包含着对国际新标准和新规则的研究。相比之下,后者的意义更大,因为旧体制和旧制度被突破之际,同时也是新标准和新规则的适用之时。TPP协议的签署标志着新一代国际贸易与投资规则的诞生,同时也预示着多边体制开始向劳工标准、环境保护、竞争政策这些交叉领域渗透。深入研究这些规则,不仅是我国自贸区寻找"先行先试"现实版本的需要,更重要的是为我国参与下一轮国际竞争做好充分准备。

全国人大常委会原副委员长顾秀莲来黔调研

9月8日至12日，第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲来黔调研。9月9日，第八届中国（贵州）国际酒类博览会暨2018贵州内陆开放型经济试验区投资贸易洽谈会在贵阳开幕。顾秀莲出席会议并讲话。