浅谈不予受理行政复议决定的可诉性

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定：“……申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”从此法条可看出：只要申请人对复议决定不服就可以起诉。《中华人民共和国行政复议法》第十九条规定：“法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。”有学者认为，这条规定只对复议前置的事项，申请人可以就不予受理的复议决定向人民法院起诉；而对选择复议的事项，则不可以起诉。

行政复议机关的不受理决定的可诉性研究

根据《行政复议法》第17条规定,行政相对人的不符合申请行政复议条件的复议申请,行政复议机关应当做出不予受理决定。在现行行政司法诉讼实践中,对于行政复议机关做出的不予受理决定是否可诉,观点不一。本文通过探讨不予受理行为的性质和行政复议不予受理决定可诉性问题,认为这种行为属于不可诉的具体行政行为,并且分析了其不可诉的原因,最后提出了未来制度的完善措施。