浅谈不予受理行政复议决定的可诉性

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定：“……申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”从此法条可看出：只要申请人对复议决定不服就可以起诉。《中华人民共和国行政复议法》第十九条规定：“法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。”有学者认为，这条规定只对复议前置的事项，申请人可以就不予受理的复议决定向人民法院起诉；而对选择复议的事项，则不可以起诉。

某房地产公司诉衡阳市政府不予受理行政复议决定案

本案为(2019)最高法行申2677号行政裁定,相关焦点问题是:乙房地产公司是否具有行政复议的主体资格,其与投诉的处理是否有利害关系。最高人民法院裁定认为,从法律规定看,行政诉讼、行政复议对行政行为相对人以外的原告资格和复议申请人资格都以与行政行为有利害关系为前提。针对投诉人的利害关系问题,更是以“为维护自身合法权益”,作为判断投诉人与行政行为是否有利害关系的核心标准。

不予受理行政复议决定可诉性问题之我见

不予受理行政复议决定可诉性问题指的是：如果提出行政复议的申请人对行政复议机关不予受理的决定不服是否可以以复议机关为被告提起行政诉讼。司法机关的态度似乎倾向于肯定。随着《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《复议法》)的实施，此类案件明显增多，这个行政复议与行政诉讼衔接关系中的问题便日益凸显，行政复议机关与司法机关的意见存在分歧。

孙长荣诉吉林省人民政府行政复议不予受理决定案

《政府信息公开条例》调整的“政府信息”是指现实存在的，并以一定形式记录、保存的信息。申请了解文件效力，属于咨询性质，不属于该条例第二十六条规定的“应当按照申请人要求的形式予以提供”政府信息的情形。行政机关针对咨询申请作出的答复以及不予答复行为，不属于政府信息公开行为。不会对咨询人的权利义务产生实际影响，故不属于行政复议的受理范围。起诉人缺乏诉的利益，则无原告资格，人民法院可以不予受理或者裁定驳回起诉。

行政复议不予受理的救济

当行政复议机关对行政复议不予受理时,如何保护行政相对人的合法权益就越显重要。本文就行政复议不予受理的救济方式如何实施进行探讨。

建设行政复议电子政务——网上受理申请和公布复议决定

在网络技术高度发展的今天,肩负着监督行政和时相对人合法权利进行救济双重职责的行政复议机关,应大力建设电子政务,开展网上受理申请和公布复议决定具有十分重要的意义。网上受理申请及公布复议决定要确认复议机关网上收到了申请和申请人的申请时间,公布复议决定及实现网上送达和确认送达时间的解决办法。

行政复议机关的不受理决定的可诉性研究

根据《行政复议法》第17条规定,行政相对人的不符合申请行政复议条件的复议申请,行政复议机关应当做出不予受理决定。在现行行政司法诉讼实践中,对于行政复议机关做出的不予受理决定是否可诉,观点不一。本文通过探讨不予受理行为的性质和行政复议不予受理决定可诉性问题,认为这种行为属于不可诉的具体行政行为,并且分析了其不可诉的原因,最后提出了未来制度的完善措施。

哪些行政复议申请应当不予受理?

<中华人民共和国行政复议法>(以下简称"复议法")自1999年10月1日开始施行以来,对保护公司、法人和其他组织的合法权益,规范政府行为,保障和监督行政机关依法行使职权,促进依法行政,从严治政,提高工作效率,加强廉政建设,密切政府与人民群众的关系,维护社会稳定,发挥了重大作用.

行政复议前置案件撤诉后再起诉的受理——袁照与江苏省淮安市淮阴区王营镇人民政府不服林木确权一案

一事不再理原则要求人民法院裁定准予原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。但对依法属于复议前置案件，原告未经行政复议，直接起诉到人民法院的，在原告撤诉后经过复议程序，可以就同一诉讼争议再次提起行政诉讼。作者通过对某一行政诉讼案件的引介，详细阐述了一事不再理原则的适用范围，同时也阐述了行政复议前置的行政争议案件中的撤诉后再起诉时例外不适用一事不再理原则。

不受理行政复议申请行为的可诉性

根据行政复议法规定,行政相对人不具备申请行政复议条件的复议申请,行政复议机关不予受理.在执法中,对这种不受理复议申请行为,申请人是否还可以起诉,存在着两种截然相反的意见.笔者认为,这种行为属于可诉的具体行政行为,应允许申请人提起诉讼.

行政复议行政诉讼时效与受理机关的确定

制作《林业行政处罚决定书》时如何准确告知当事人复议时效、诉讼时效以及复议机关，这虽然是技术上的一个细节，却非常重要，是涉及当事人维权的一件大事。为此，笔者认真查阅了林业法律法规和《行政复议法》、《行政诉讼法》，加以整理分类，供各地在行政执法实践中参考，也欢迎同行交流与探讨，共同提高。

《中华人民共和国行政复议法》部分法条的理解与适用(二)

六、可纳入行政复议的行政规定的范围 法律条文： 第七条 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请： （一）国务院部门的规定; （二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定; （三）乡、镇人民政府的规定。

纳税争议行政复议申请期限问题研究——以A公司不予受理行政复议案为例

一、基本案情A公司成立于2005年12月。2018年11月7日,国家税务总局H市税务局稽查局(以下简称“H市稽查局”)向A公司作出《税务处理决定书》,决定追缴企业所得税10435098.03元,并从税款滞纳之日起按日加收万分之五的滞纳金。

行政机关不予受理能否提起行政诉讼

一九九九年,杨某不服某劳动部门劳动仲裁决定向同级人民政府提起行政复议,因不属于行政复议范围,复议机关作出不予受理的决定,杨某不服向法院提起行政诉讼.法院受理了此案,并开庭进行了审理,最后作出判决,维持行政复议机关作出不予受理的决定.此案在复议机关引起较大反响,对非前置性的不予受理决定,能否提起行政诉讼?法院应不应该受理?笔者就此谈一点看法.

论行政复议与行政诉讼的衔接关系

行政复议作为一项与行政诉讼相衔接的用以解决行政争议的法律制度,在行政法律关系中,占据着重要位置。行政复议同行政诉讼都是解决行政争议的主要手段。两者如何衔接是首先要解决的问题。

动物卫生行政复议讲义(三)

动物卫生行政复议是解决行政争议,化解社会矛盾,加强层级监督的一项重要法律制度。动物卫生行政复议是运用行政机关系统内部的层级监督关系,由人民政府或者兽医行政机关纠正下级兽医行政机关或者动物卫生监督机构的违法或不当的行政行为,以保护相对人的合法权益的一项法律制度,是行政系统内部对行政权的监督形式。动物卫生行政复议讲义包括动物卫生行政复议的概念和特征、复议原则、复议范围、复议管辖、复议参加人、

中国的专利行政复议概况

《中华人民共和国专利局行政复议规程》(以下简称《复议规程》)已于1995年2月1日起施行(全文见本期第99页)。1991年12月29日发布的《中华人民共和国专利局行政复议规程》(试行)(以下简称《试行复议规程》同时废止。笔者拟通过本文向读者介绍中国专利局开展行政复议工作以及《复议规程》出台前所经修改的情况。《试行复议规程》自1992年2月1日实施以来。

这起劳动争议案复议机关为何不予受理?

编辑同志: 我是某轴承厂磨工车间的工人,前年3月因病住院治疗,同年6月出院。出院后至去年初,因各种原因旷工超过6个月。去年4月,经厂长提议,职工代表大会讨论决定,对我给予开除处分。厂里通知我后,我不服。