级别不低于方法及其发展评述

级别不低于方法是一类解决多属性决策问题的重要方法。相对于其他方法力图建立可行方案集上的完全序,级别不低于方法所构建的是一种较弱的二元关系——级别不低于关系,它所要求的条件较弱,而得到的结果更为可靠,是近年来研究最为活跃、应用十分广泛的方法之一。本文将级别不低于方法划分为ELECTRE、PROMETHEE和PCCA等三大类分别进行了归纳和总结;介绍了近年来级别不低于方法的新发展,对级别不低于方法的公理化,不确定信息下的级别不低于方法以及多属性决策的敏感性分析和鲁棒性分析等问题给出了一些有意义的讨论。特别是对鲁棒性的定义和分析方法提出了一条切实可行的思路。

国际投资法国民待遇的“不低于”问题研究

《外商投资法》所采准入前国民待遇是近年中国外商投资管理模式的重要变革,中国政府参与国际经贸规则制定应准确把握国民待遇内涵。给予外国投资和投资者以不低于本国投资和投资者的待遇是国民待遇的重要构成要件。晚近国际投资仲裁庭对"不低于"的裁决趋于一致,呈现出侧重保护外国投资者利益的倾向。中国在全面接受准入前国民待遇、进一步扩大对投资者保护范围的同时也应注意防范扩大开放伴随的投资争端风险。对此,中国政府在谈判和修订国际投资协定时应细化国民待遇的"不低于"认定标准,适当限定投资者权利,并在国内立法中保留对外资合理的规制权。

谈谈不低于工程成本报价低者中标

在一定工程范围内,中标原则采用"不低于工程成本报价,低者中标"具有客观的必然性和实践的可行性。

市场失灵、技术法规与“合法规制区分例外”——《TBT协定》第2(1)条中“不低于待遇”判定标准的经济学之维

根据WTO争端解决实践,GATT1994第3(4)条中"不低于待遇"的判定应适用"竞争条件标准",重点考察争议措施是否对进口产品在进口国国内市场上的竞争条件造成了不利影响,这体现了WTO自由贸易的基本理念,即将市场作为配置资源的最基本的手段。但市场失灵的存在以及技术法规对市场失灵的矫正功能决定了《TBT协定》第2(1)条中"不低于待遇"的判定不能完全直接沿用"竞争条件标准"。因此,上诉机构确立了"合法规制区分例外标准",即如果技术法规对进口产品造成的不利影响完全源于合法的规制区分,则该技术法规就没有违反《TBT协定》第2(1)条中的"不低于待遇"要求。这一标准在法律解释层面确认WTO成员方利用技术法规矫正市场失灵的正当性的同时,也对其作出了严格限制,以防止WTO成员方假借利用技术法规矫正市场失灵之名行贸易保护之实。

对小微企业和“三农”贷款数据的调查分析

本文以江苏全省金融统计数据为基础,对江苏小微企业和"三农"贷款统计数据中涉及的统计口径、贷款结构等相关问题作了深入细致的分析,并在此基础上对"两个不低于"作为监管考核指标的科学性、可持续性进行了客观评价,进而提出逐步淡化"两个不低于"考核、改进评估考核口径、引入统计数据的外部评估与监督机制等具有现实指导意义的政策建议。

论中国技术转让限制案中的违反国民待遇申诉

在美国诉中国技术转让限制案中,美国认为中国的多项措施违反《TRIPS协定》的国民待遇原则。DSB既有案件对国民待遇认定中法律上的歧视和事实上的歧视已经确立了明确的判断标准,中国在应诉中宜根据各项涉诉措施的不同情况分别主张不构成法律上的歧视或在事实上没有对第三方WTO成员的国民施加附加障碍、剥夺其有效的机会平等权利。此外,尽管适用面狭窄,中国仍可以援引(TRIPS协定》第73条安全例外使与国防安全、核能有关的技术转让合同管理措施获得正当性等。中国未来宜适时修改涉诉条款,协调《合同法》与《技术进出口管理条例》和《中外合资经营企业法实施条例》之间的适用关系,逐步消除涉外与非涉外技术转让合同管理上的差别待遇。

浅谈TBT国民待遇原则——美国丁香烟案解析

印度尼西亚与美国有关丁香烟案的争端中针对《技术性贸易壁垒协定》中的国民待遇原则进行了较为详细的阐述。专家组报告在认定同类产品时似乎表明了"目标—效果"分析方法的回归,但是上诉机构对此进行了否定,并将认定依据定格在产品竞争关系这一因素上。在判断进口产品受到的待遇是否低于国内同类产品时,上诉机构进行了创造性的解释,一定程度上弥补了TBT中没有类似于GATT第XX条规定的局面。该案在发展TBT国民待遇法律原则的同时,也引发了对贸易与成员方监管自由和公共健康之间可能加剧的矛盾的担忧。

浅谈TBT与GATT国民待遇原则的选择适用问题

作为WTO协议附件1A的协议,TBT和GATT都规定了成员方的国民待遇义务,两者在适用范围上有一定的交叉,如果申诉方同时提起这两项协议项下有关国民待遇义务的申诉请求,争端解决机构就可能面临累积适用两项规则或者适用其中一项规则的选择。根据广义的冲突定义,这两项规则之间存在潜在的冲突,虽然争端解决机构可以依据司法经济原则避免冲突的产生,但是更好地避免冲突的路径是依据相关的冲突规则选择其中一项规则排除另一项规则的适用。