体制转轨过程中制度间不协调成本分析

由于制度之间存在互相联系和互动关系,从而在体制转轨过程中产生因“制度间不协调”引起的无效率,称为“不协调成本”。它是体制转轨阶段特有的伴生物,也可以说是必然产物。按照制度之间的不协调状态,可以分为“制度真空”和“制度摩擦”引起的“不协调成本”。转轨经济中发生的一些间歇性、过渡性的混乱和无序,大部分都是不协调成本的具体表现。

中国电力市场体系模式设计(一)互联电网电力市场设计

电力市场建设,必须与本国的经济体制与政治体制改革进程相适应,必须与本国的经济发展阶段(经济模式)相适应,必须考虑资源优化配置与资源公平配置的有效协调,必须从能源产业链(如煤电产业链)整体效率的角度,来设计电力市场体系模式。在中国积极推动电力市场建设的背景下,分析了设计中国电力市场体系模式所面临的基本形势,指出了电力市场建设不可能超越体制改革进程和经济发展阶段,电力市场体系模式建设不可能一步到位,必须有过渡阶段(过渡模式)。同时,分析了电力市场体系模式设计应遵循的基本原则,给出了中国互联电网电力市场体系模式的8种架构和8种协调模型,提出了10种电力市场体系模式,并对主要市场体系模式进行了比较研究。

中国农村金融体制改革的最优路径选择

从系统论的观点出发,并利用“樊、胡福利指数模型”对我国农村金融体制改革路径进行了分析、验证。研究表明:我国现行农村金融体制所遵循的“循序渐进”改革路径造成了农村金融体制内部不协调发展。受“不协调成本”的影响,我国农村金融的功能非但没有在改革中更趋完善,反而出现了萎缩。建议我国农村金融体制选择“平行推进”的改革路径。

论金融体制改革的战略比较与选择

金融体制如同自然界的生态体系,各种组成要素之间是相互依存、相互制约的,金融体制改革必须按照市场导向与系统演进角度去实施改革,任何无序的改革、"摸着石头过河式"改革或"亡羊补牢式"改革,均会出现金融体制改革"不协调成本"。目前,金融体制改革战略有循序渐进与平行推进战略,但循序渐进改革往往会导致拔苗助长式金融创新与产生"不协调成本",平行推进改革虽然相对于循序渐进可以获得相对高收益,但也存在不公平与"金融租"问题。金融体制改革是一项"金融水利工程",需要综合考量金融系统需求、要素构建以及要素之间相互作用机制,为此,在顶层设计与完善金融基础设施保障下,系统演进金融体制改革可以克服不协调成本,带来相对于循序渐进与平行推进更高的净收益。

策略型过渡性制度安排——中国财政大包干体制研究

改革决策在本质上是一种风险条件下的决策问题,为了控制改革风险,改革者可能会采取作为过渡性制度安排的改革方案。财政大包干就是我国预算管理体制改革过程中的过渡性制度安排,但因为它具有内在不稳定的特征,进一步加剧了业已存在的矛盾,削弱了中央财力和宏观调控能力,强化了地方的不规范行为。财政大包干是在改革的目标模式分税制已经明确以后所采取的一种策略安排,采取这种策略型过渡性制度安排的原因是各种制度改革之间的不匹配,即不协调成本的存在,目的是缓解不协调的矛盾,为下一步实施分税制创造条件,而中央政府掌握着改革主导权是这一策略能够成功的基本条件。

探析老百姓看病贵问题——兼论对几项制度改革方案的评价与建议

当前,老百姓对看病贵问题反映十分强烈,而导致看病贵问题背后的主要成因就是药品价格虚高和医疗服务行为。药品价格虚高的根本所在是体制之间的相互不协调。文章还对目前几种改革方案的评价,提出改变现状的配套措施。