不成文的宪法,还是不完整的宪法?

强世功教授针对我国不成文宪法的议论,引发了一些争议。强教授敏锐地观察到了我国的现实问题所在,但所言亦有偏颇之处。从现实状况来说,我国宪法所面临的主要问题并非宪法之表达与实践的背离,而是宪法之表达与政治之表达的相异。这两种表述方式虽有所不同,却是实质性宪法的组成部分。故我国宪法所面临的问题并非不成文宪法不受重视,而是宪法文本不完整。为解决现实生活中存在的权力滥用等负面现象,将不成文宪法的范围予以扩大化并不合适,而应将在宪法文本之外的实质性宪法纳入宪法文本之中。为达成此一目的,则应采取执政党和民间互动的模式,而不可片面强调执政党和政府的作用。