《东京公约》下机长职权行为合理性之认定——基于“不循规/扰乱性乘客”案件的研究

近年来,"不循规/扰乱性乘客"问题已经成为国际民用航空安全频繁面临的威胁。根据《东京公约》,机长有权对这类乘客或采取合理措施,或在任何国家要求其离机,或将其移送给缔约国主管当局。公约第十条免除了相关航空器经营人在乘客因遭受这些措施而提起的任何诉讼中的责任和赔偿义务。在引用该豁免条款时,航空经营人必须证明机长的职权行为有"合理理由"支持。国际民用航空界对"合理理由"尚无权威定义或统一标准。各主要缔约国之间存在"客观合理标准"与"主观合理标准"之争。"客观合理标准"从具体空中安保情势出发,对机长设置了相对合理的职权行为标准,其潜在不足则可由"比例原则"加以弥补,以实现民用航空整体安全与个别利益的平衡。