不捕案件复议审查机制探讨

"无逮捕必要"和无罪不捕的司法实践,势必公安机关的立案和侦查行为的监督力度。对人民检察院不批准逮捕的决定,公安机关认为有错误需要复议的,可向同级人民检察院复议。依据诉讼法作为原决定的制定者,检察机关复议程序的设置是否合理规范,直接关系到审查批捕工作的实效性和说服力。笔者通过分析目前不(予)批捕案件复议处理程序存在的不足,对不捕案件复议审查机制建设进行探讨。

不捕案件复议审查机制探讨

对人民检察院不批准逮捕的决定,公安机关认为有错误需要复议的,可向同级人民检察院复议。依据诉讼法作为原决定的制定者,检察机关复议程序的设置是否合理规范,直接关系到审查批捕工作的实效性和说服力。笔者通过分析目前不(予)批捕案件复议处理程序存在的不足,对不捕案件复议审查机制建设进行探讨。

不捕案件跟踪监督机制

对不捕案件的跟踪监督,是检察机关侦查监督工作的薄弱之处。其中缘由,既有立法上不完善的原因,更有侦查工作和侦查监督工作本身存在的不到位之处。建立对不捕案件的登记跟踪制度,提升对案件不捕后侦查取证工作的指导性,加强对不捕后犯罪嫌疑人强制措施的适用监督,是当前完善对不捕案件跟踪监督机制的现实路径。

不捕不诉案件被害人权利保障困境的思考

宽严相济刑事司法政策的推行,促使检察机关提高了不捕不诉案件的比例,对保护犯罪嫌疑人的合法权益具有积极意义。但令人遗憾的是,司法环节救助的空白,使刑事被害人的权利时常处于空置状态,某种程度上导致了被害人与检察机关的矛盾。因此,在保障犯罪嫌疑人合法权益的同时,不应忽视对被害人权利的保障。我国应探索建立不捕不诉案件被害人救助制度,明确救助原则、立法模式和救助主体、救助对象、救助条件等,从而完整地实现刑事诉讼对犯罪嫌疑人和被害人的平衡保护。

不捕案件上升原因分析

审查逮捕工作是检察机关开展法律监督的一项重要工作,而不捕案件上升不仅不利于严厉打击犯罪,保证诉讼顺利进行,同时也增加了检察干警的工作量,是对司法资源的浪费。为此,笔者以某检察院数据为例,对2010年至2012年1-8月办理的不捕案件进行了调查分析,希望从中找出原因,提出对策,从而提高案件质量。

“两项监督”的广西好故事

广西壮族自治区检察机关持续更新检察监督理念,坚持“在办案中监督、在监督中办案”,不断提升法律监督能力水平,积极推动立案和侦查活动监督这“两项监督”工作走深走实,促进侦捕诉各环节案件质效同步全面提升。今年1月至9月,全区检察机关提前介入案件数量同比增长157%,书面纠正侦查违法数同比增长27.1%。监督公安机关立案数同比上升21.5%。绝对不捕、存疑不捕和排除非法证据不捕案件数同比分别下降22.3%.21.8%和25%,退回补充侦查案件数量同比下降78.6%,“案-件比”优化至1:1.15,在全国名列前茅。