欧洲不规范移民危机治理

2015年夏,中东长达几十年的战争"后遗症"蔓延至欧洲,来自土耳其和黎巴嫩难民营的几十万叙利亚难民开始涌入欧盟区。他们经由土耳其来到希腊群岛,再入希腊大陆,进而途经巴尔干半岛,最终进入德国。许多社会科学家将这次移民视作人类种族的迁徙。人类迁徙是从最早大规模缓慢的迁徙,到国家体系内部的迁移,再到世界范围规范的移民活动。自1945年起,在主权国家、条约安排、国际组织、政治经济国际化、大众传媒等不同作用的新环境中,发生着规范的和不规范的移民活动,2015年大规模涌向欧洲的移民潮正是不规范的移民活动。这次移民活动危机已与经济社会发展、外交关系、右翼党派崛起等问题,成为考验欧盟精英以及政策制定者们的首要难题。