轻罪不诉:裁量向度 实践困境与逻辑架构

轻罪不诉是轻罪治理的程序性出罪机制。轻罪治理视域下,“轻罪如何不诉”是关乎法律定性与裁量自由的衡平命题。综合刑事实体法犯罪概念的解读与程序法不诉规范的内涵,对轻罪不诉类型化处理,可分为行为人的不诉与行为的不诉、构罪的不诉与非罪的不诉、过程的不诉与处断的不诉。使轻罪不诉规范化、可操作化是“轻罪如何不诉”的正确解答方向。为此,应树立以被害人为中心的恢复性不诉理念,强调以恢复性因素为不诉裁量的决定性因素;优化不诉裁量的形式逻辑,依据轻罪侵犯的法益大小与不诉条件的严苛程度,构建类型化的轻罪与不诉的对应关系;引入被害人参与不诉协商过程,重构新型“控辩审”三方参与格局。

少捕慎诉慎押“一体化”模型研究

构建少捕慎诉慎押“一体化”模型,应当在更新逮捕理念的基础上,通过“社会危险性”的审查和“逮捕必要性”的审视,防止构罪即捕;应当围绕轻微罪不起诉的基础法条和附条件不起诉、认罪认罚程序中的不起诉、当事人和解的公诉案件中的不起诉等关系法条,优化不诉裁量,避免有罪必诉;羁押必要性审查应统一归属于刑事执行部门,在办理申请取保候审、重新计算羁押期限、延长羁押期限案件中,应当同步进行羁押必要性审查,摒弃一押到底。