跨界河流利用中的不造成重大损害原则的新发展——以印巴基申甘加水电工程案为例

跨界河流的上游国家在利用跨界河流时,负有不对下游国家造成重大损害的义务。如何判断是否造成了"重大损害",上游国家和下游国家及学者间经常有非常不同的看法。2013年国际常设仲裁法院裁决的印度和巴基斯坦间的基申甘加水电工程案对这一原则的内涵进行了重要的阐释,为我们适用这一原则提供了权威的参考。上游国家不对下游国家造成重大损害的义务在时间上不是永存的,在范围上不限于环境损害。仲裁庭的这些结论,对于作为中印跨界河流上游的我国有重要的启示,我们应该在自己的跨界河流利用中予以认真考虑。

跨国河流利用中公平利用原则和不造成重大损害原则的关系

公平合理利用原则(公平利用原则)和不造成重大损害原则的关系一直是国际法学界争论的焦点。本文通过分析两个原则的矛盾,结合重要国际法文件及判例得出结论:公平利用原则优先于禁止重大损害原则,后者是衡量一项国际河流开发活动是否公平合理的重要因素,是在公平合理利用的前提下对水道国国际法义务的强调。公平利用原则优先性的确立对于国际水法法律框架的构建以及有效解决国际水争端具有重要意义,且有利于我国对跨国河流的合理利用。

论国际水域利用和保护的原则

本文提出了各国在利用和保护国际水域中所应遵循的四大原则 ,即公平合理利用原则、不造成重大损害原则、受益补偿原则、国际合作原则 ,并从有关的国际条约和国际司法判例入手就各原则进行详细论述。

跨界水的利用和保护应遵循的原则

当今世界水资源日益匮乏,而人类对水资源的需求与日俱增,各国、各地区和各利益团体围绕跨界水资源的争论日趋激烈,迄今未达成任何生效的关于跨国水域非航行利用的普遍性公约。跨界水资源的利用和保护问题已成为一个战略问题乃至政治问题。本文从现有的处理跨界水的国际条约、协定和规则出发,尝试提出国际上解决跨界水的利用和保护问题时应普遍遵循的几大原则,即公平合理原则、不造成重大损害原则、国际合作原则等,供有关方解决跨界水问题时参考。