专业化审判改革的实践检视及优化路径——基于专业化审判典型法院和103份调查问卷的研究

专业化审判改革是一项系统工程,是人民法院内部优化职权配置、破解"案多人少"矛盾的重要举措,是外在审判主体和内在审判机理的有机统一。推进该项改革需要对司法实践中开展专业化审判的典型法院进行"解剖麻雀"式分析,明确立论基础,把握好与审判需求、审判资源、司法改革、审判能力以及繁简分流的关系,从审判主体、审判主题、审判人员、审判机制、审判能力、工作联动六个维度对改革实践进行检视和完善。

知识产权司法保护的“上海智慧”--写在上海法院知识产权专业化审判30周年之际

大江奔涌,潮头观澜。今年,上海法院知识产权专业化审判已走过30年的历程。30年来,上海法院聚焦科技强国战略、上海科创中心建设等国家战略和市委中心工作,制定实施了一系列知识产权司法保护意见,率先探索了知识产权审判民事、行政、刑事“三合一”等多项创新机制,依法审理了一批在全国具有规则引领意义的案件,知识产权司法保护水平实现了新的提升。

十年磨一剑 写在中国知识产权专业化审判走过十周年历程之后

10月18日,一起涉人工智能领域的“AI数字人”侵害发明专利权纠纷案件在浙江省杭州市中级人民法院公开开庭审理。与以往不同的是,本次庭审有近百名国际保护知识产权协会(AIPPI)世界知识产权大会与会人员参与旁听。“整个活动组织流程安排非常有序,庭审过程流畅,法官和律师们都表现出了很高的专业素养,同声传译高效精准,整体庭审感受很好。”AIPPI会长奥山尚一全程参加观摩后作出如是评价。

环境案件专业化审判的实践路径

环境司法面临案件少、效果差、公信低的严重困境,与环境司法保护的现实需求明显不相适应。本文从实证分析角度查找制约环境司法保护的因素,并从审判理念、标准、队伍、机构和方式等五个方面分析了专业化审判的基本特点。在此基础上提出从相对集中环境案件管辖权,建立"三审合一"的综合性审判组织,调整环境案件司法政策,创新事实审查模式,完善公正透明便捷的审判机制等五个方面推进专业化审判。

论知识产权专业化审判新格局的构建与实现——以上海知识产权法院专业化建设为视角

作为专门法院,知识产权法院要充分体现专业化审判资源和制度优势,发挥好知识产权法院的职能作用,需要树立适应知识产权专业化审判新格局的审判理念,即创新、法治、平衡、开放的理念。结合上海知识产权法院的工作实际,知识产权专业化审判新格局的实现可以从专业化的审判组织、审判机制、诉讼制度、审判队伍以及保障支持等五个方面加以推进。

专业化审判护航高质量发展——专访二级大法官、四川省高级人民法院院长王树江

每一类专门法院、专业法庭的背后,都有国家重大战略和政策的身影。实践证明,在特定区域集中设置专业化审判机构,更能在互联网核心技术司法保护、新领域新业态知识产权深度融合、金融审判精准服务创新作为、生态环境司法保护等方面形成叠加优势、发挥集聚效应。一年多以来,各专业法庭累计新收案件6万余件,标的额4600余亿元,为加快建设面向世界的一流法律服务高地提供了强劲动能。统一高质量的裁判规则,实现政治效果、法律效果和社会效果的高度统-,在新兴领域发挥出“审理专案,规制全线”的作用。

北京法院 知识产权专业化审判走过30年

本刊讯11月29日,北京市高级人民法院召开北京法院知识产权专业化审判调研座谈会,北京高院党组书记、院长寇防出席会议并讲话。会议要求,北京法院要在持续打造过硬队伍和审判高地上更进一步,始终将政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

英国家事审判机构专业化改革及对我国的启示

家事审判专业化是家事司法制度的发展方向,审判机构专业化则构成家事审判专业化的核心内容。英国从2011年家事司法审查以来,开始实行家事审判改革,设立了独立家事法院,取代了复杂的家事法庭结构,实现了审判机构专业化的进一步推进。独立家事法院在实践中运行良好,一定程度上实现了预期效果。推动审判机构专业化是各国(地区)家事司法发展的普遍选择,反映了家事司法系统的组织结构优化规律。在家事案件大量增加且日趋复杂的情况下,推进家事审判机构的专业化改革显得尤为必要。我国目前正在推进家事审判机构改革,推进家事法庭建设,并在条件成熟时探索独立家事法院建设,加强家事法庭的文化建设及配套制度建设,应成为我国改革的重要内容。

生态环境司法专业化研究

司法是解决生态环境纠纷、维护环境正义的最终保障。司法对生态环境建设的保障,主要体现于对生态环境违法行为的审查和制裁,对被侵权者的司法救济,对环境法律实施问题的司法解释。环境司法化有助于统一执法标准,加强环境执法。环境司法专业化需要从两方面构建:审判机构的专业化与审判制度的专业化。审判机构的专业化即建立专业化的环境法院、环境保护审判庭、环境保护合议庭、基层环境派出法庭、环境保护巡回法庭。审判制度的专业化即建立科学合理的公益诉讼制度、证据制度、权限范围等其他制度。

河南灵宝:员额制度下培养法官专业化

司法改革的进程中,诸多基层法院都面临着“是否设立专业化审判团队”以及“如何将审判人员培养成‘全科大夫’和‘专科大夫’”的难题。本文以河南省灵宝市人民法院贯彻落实司法改革制度以及法官员额制为例,通过查询审判质效数据、收集涉及专业案件如破产、金融借款合同、机动车交通事故责任、建设工程施工合同等纠纷案件资料以及立案案由数量等数据,综合分析灵宝法院是否可以设立专业案件审判部门、如何设立,以及如何培养审理专业案件的审判人员,以促进基层法院在审理专业化案件上更加科学、专业。

加强新时期少年法庭专业化建设研究报告

党的十九大以来,在深化司法体制综合配套改革、全面落实司法责任制的战略部署下,少年法庭工作面临新的挑战。尤其随着内设机构改革渐次开展,少年法庭出现机构调整、职能分化等新情况、新问题。面对新形势,如何坚持少年审判专业化发展方向和特色工作传承,是人民法院面临的重要挑战。文章以B地法院少年法庭司法实践为样本,梳理当前少年法庭工作中存在的问题,并结合顶层设计,提出以少年、家事审判“合而不同”发展模式为路径,加强少年法庭建设的意见和建议。在此基础上,还提出应科学谋划少年、家事审判组织架构,厘清二者受案范围,确保组织架构合一模式下各自业务范围、人员配置、审判管理标准的相对独立,以期推动少年、家事审判协同发展、共同提高。

论基层司法职权的优化配置与运行——以中部某基层法院法官办案专业化分工的样本为视角

基层法院不存在运行专业化合议庭的制度和资源基础,面对案多人少的巨大压力,中部某基层法院民一庭推行法官办案专业化分工实践,据此数据统计对比,分析了基层法院推行民事审判专业化分工的成效及不足。在此基础上,论证专业化分工的价值内涵,提出完善民事审判专业化分工的路径:要科学合理均衡分案,完善多样化审理机制;要提升人民陪审员的参审能力和水平;要加大培训力度,适当进行法官轮岗;要建立完善相适应的审判考核管理评价机制,提高一线法官的办案能动性。

未成年人刑事审判的实证考察——以法院白皮书公布的司法数据与审判现状为视角

人民法院制作发布的未成年人刑事审判白皮书是落实未成年人权益保障工作的重要举措,是研究未成年人案件审判情况的重要材料,有必要全面推广。通过考察分析未成年人刑事审判白皮书,可以归纳总结出未成年人刑事案件的特点和变化趋势,人民法院在案件集中管辖、集中审理和程序简化上的特点,采用的多种特色审理机制以及积极延伸审判职能的工作。实现未成年人刑事审判的专业化,贯彻落实对未成年人的特殊保护原则,注重未成年人犯罪预防、犯罪矫治与判后回归等犯罪治理工作是未成年人刑事审判的主要思路。未成年人刑事审判白皮书尚有一些未竟之处,未成年人刑事审判工作也值得进一步反思。

金堂县人民法院:创新构建审判机制 守卫保护碧水蓝天美丽家园

2022年以来,四川省成都市金堂县人民法院以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,践行“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥审判职能作用,建立健全环境资源专业化审判机制,提档升级环境资源审判专业化水平,内延外伸环境资源审判职能,服务保障金堂产业绿色高质量发展,绘就天府水城美丽新画卷,谱写环境资源审判新篇章。

把涉外商事审判工作提高到新水平

近年来,北京市第二中级人民法院在北京市委、市委政法委以及北京市高级法院的领导、支持下,牢固树立首都意识、大局意识、服务意识,以改革创新精神努力推进涉外商事审判工作,为首都的改革、发展、稳定作出了积极贡献,树立了首都法院的形象。自1995年以来,我院先后审理涉外经济案件460件,涉案标的达34.57亿元人民币,案件涉及美国、英国、法国、德国、日本、澳大利亚以及港、澳、台等20多个国家和地区,结案率达到93.5％。 我们的主要做法和体会是: 一、在服务大局中增强紧跟时代的自觉性,为对外经济合作与发展创造良好的法治环境 第一,强化大局意识。

司法制度改革、审判效能提升与企业高质量创新——基于知识产权法院设立的准自然实验

全面依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,深化司法制度改革是维护公平正义与构建和谐社会的关键环节。基于中国推进全面依法治国的改革实践,以2014年年底北京、上海、广州三大知识产权法院设立为准自然实验,研究知识产权司法审判专业化对企业创新的影响及作用。研究发现:知识产权法院的设立可以降低企业诉诸司法途径的知识产权维权成本并提升侵权成本,对辖区内公司的创新数量和质量产生长期积极影响;进一步研究表明,前述效果在高新技术和人力资本较好的企业中更为明显,并且因知识产权法院改善创新行为的企业生产能力和市场价值得到显著提升。

海事法院集中管辖航空案件的路径构建——以服务保障海南自贸港建设为视角

航空案件(1)专业性较强,传统管辖模式无法保障案件办理效果,当前对航空案件集中管辖的探索存在合法性不足、诉讼便利性减弱等问题,原因在于制度设计偏离其功能定位。集中管辖有利于服务保障海南自贸港建设、提高治理效能、优化司法资源,应当厘清管辖制度的功能定位,从诉讼经济、司法效能等维度设计其运行框架。海口海事法院(以下简称海事法院)在专业化审判、跨区域管辖及政策支持等层面具有集中管辖该类案件的可行性。据此,从集中管辖的顶层设计、案件范围、配套机制等方面提出具体的构建路径。

域外知识产权法院的设置与运行

为进一步改革现有的知识产权审判体系,满足建设创新型国家的要求,我国提出探索建立知识产权法院。通过对域外知识产权法院的设置与运行进行分析与研究,从中总结具有借鉴意义的制度设计,为探索建立我国知识产权法院提供借鉴。结合我国知识产权审判的实际情况,为知识产权法院的构建提出初步设想。

美国联邦巡回上诉法院对我国设置知识产权法院的启示

为了推动现有知识产权审判体系的改革,我国提出了探索设置知识产权法院。本文参考美国联邦巡回上诉法院设置,从背景、立法与研究准备、管辖范围、审判人员组成与选拔、法院的专业程度、日常运行与管理几个方面进行分析与研究,从中找寻值得借鉴的经验。结合我国知识产权审判实情,提出知识产权法院的构想。

新时代专门人民法院的设立标准和设置模式

专门法院是专业化审判的最高组织形式。进入新时代,我国专门人民法院建设取得重大成效,先后设立4个知识产权法院、3个金融法院,增设1个海事法院,逐步形成制度特点和优势。专门人民法院在设立标准上,从过去的服务保障特殊部门或行业,转为“战略+专业”导向,立法上采取概括列举制,遵循法院设置法定原则,按照“中央批准+立法决定”模式设立,根据国家发展战略、产业集中程度、案件类型特点设置审级、科学布局。未来,有必要按照战略性、专业性、替代性、确定性、规模性标准,科学设立新类型专门人民法院,建立国家层面专门上诉机制,完善配套专门立法、法官选任机制、司法民主机制、诉讼便民机制,构建更加符合我国国情的专业化审判格局。