专家评标(审)制度的思与辨

经相关纪检监察机关查实,贵州省综合评标专家库评标专家唐某某在参与都匀市5万亩稻—油轮作项目评标过程中,不认真履行职责,利用评标专家身份以权谋私,违规收受“好处费”50万元;赤峰市纪委监委网站10分钟内连发6条信息,通报该市公共资源交易专家库原评审专家刘某君、王某勇等6人严重损害招标投标领域公平竞争规则,损害营商环境,正接受审查调查;2023年,四川省综合评标专家库共发布32则处罚通报,涉及处理人员143位……

招标采购活动中的经济学问题研究——从“委托—代理”理论视角看专家评标制度

专家评标作为工程建设项目招标和政府采购活动的重要制度设计,被广泛应用于各级各类项目招标采购活动中,专家的评标结果直接关系到招标采购项目的成败和投标供应商的经济利益。然而,专家评标制度在实践中存在一些缺陷,这些缺陷主要源于委托—代理关系的存在。因此,从委托—代理理论的视角研究专家评标制度,对完善招投标和政府采购制度具有重要的意义。

专家评标中存在的问题及解决办法

评标专家是一个各方面要求很高的特殊群体,在招标采购实践活动中,如果评标专家自身不廉洁,就难以确保评标的公正性,再加上对评标专家的管理十分复杂,所以在实践活动中,需要行政主管部门或招标监督部门高度重视。

完善我国政府采购专家评标说明理由制度

在我国政府集中采购中,专家评标是重要的环节。要真正发挥专家的作用,就要进一步完善专家评标说明理由制度,详细规定评标专家要独自出具各自的评标意见和理由,并向社会公开,接受各界的监督。同时,也为了保证这一制度的实施,还要出台相应的配套措施。

浅析专家评标中存在的主要问题及约束机制

伴随着中国经济社会的繁荣与发展,政府采购的数量与规模也在与日俱增。作为一种择优竞争的政府采购方式,招标与投标在政府采购中被广泛地采用,扮演着重要的角色。专家评标作为政府招标采购的核心环节,这项工作成功与否,将直接影响着政府采购的质量。评标专家作为整个评标工作的主体,其职业道德、法律意识、专业素质等因素将直接影响评标工作的质量,评标委员会的决定,对最终的中标结果,也起着决定性的作用。本文主要归纳总结了当前政府招标采购评标环节存在的主要问题,并提出相应的可行性建议,为今后的政府招标采购工作的开展提供借鉴。

建设封闭式全监控评标区规范建设工程专家评标行为

建设工程招标投标实行专家评标是《招标投标法》对工程评标的要求。北京市建设工程招标投标实行专家评标以来，对规范工程交易行为起到了积极的作用，但在工程评标监管过程中，发现招投标人左右串通评标专家，以及评标专家为投标单位“通风报信”等不规范行为，为了进一步规范工程评标工作，制约评标专家行为，

强化专家评标力度,做强、做大施工企业

工程施工招标多数以抽签摇号招标方式中标,导致评标专家效率低,难以优选中标及招标文件中"违规设定条件"选定承建商,有失公开、公平、公正原则。建议组建统一施工综合评标办公室,采用远程网络视频答辩集中评标方式。通过专家对招标文件违规设定条件予以纠正及对项目经理的深入答辩、考核,提高招标、投标管理水平。

完善专家评标机制 规范政府采购制度

严格专家评委的入选資格,克服“地方情結”,组建跨地区、大容量的政府采购专家评委数据库,尽快建立同城(地)同业专家评委回避制度,实行专家评委异地交叉评标,维护专家评标机制的客观公正性。

杭州自6月1日起执行浙江省专家评标劳务报酬标准

近日,杭州市公共资源交易中心发布《关于执行浙江省专家评标劳务报酬标准的通知》,明确了各类项目专家评标劳务报酬发放标准,自2022年6月1日起执行。为进一步统一标准、规范管理,经征询相关行业管理部门意见,对进入杭州市公共资源交易中心(含分中心)交易的项目,专家评标劳务报酬发放按以下标准执行:一、政府采购项目,按照浙财采监〔2017〕3号通知的标准执行。

浅析“有的专家评标不公正”

中办国办印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[2009]27号）把评标专家存在的问题概括为“有的专家评标不公正”。可谓深中肯綮，发人深省。在绝大多数人眼里，“专家”二字意味着权威性，体现着公信力。尊重事实，客观公正，追求真理是专家的天职，任何违背公平公正、科学真理的行为都应视为其禁区。然而，

从不良评标专家众相看专家评标机制缺陷

专家评标委员会评标是目前我国招投标领域的评标环节所采用的主要方式。然而,在评标实践中,许多专家不能认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。本文总结实践经验,概括了八类不良评标专家的典型形象与表现,分析了专家评标机制存在的五个方面的缺陷,并根据缺陷分析,对症下药,提出五点弥补措施。

评标委员会和评标专家评标错误的责任承担分析

案例回顾 2016年12月,某物流公司通过招标代理机构发布公开招标公告,需要采购一批金属铁丝网架的仓储笼车。为确保仓储笼车的承重,招标文件载明笼车的铁丝线圈直径不小于6.0mm,且各投标人需要提交实物样品一套,供评标专家质量评审及后续对合同标的质量确定使用。

如何提高专家评标水平和质量

评标专家作为评标工作的主体,其职业道德、专业水平、法律知识和工作责任感等因素直接影响评标工作的质量。本文主要就如何提高专家评标水平和质量做出讨论,通过对专家的资格条件,制定考核机制,知识培训和加强管理力度四个方面阐述提高专家评标水平的方法和建议。

承德县重点采购项目跨专区邀请专家评标

承德县通过跨专区聘请专家评标，解决县级专家库专业特种设备评标专家不足问题取得了明显效果。近日，承德县政府采购中心受承德县桓裕水电有限公司委托，以公开招标方式为滦河二级电站项目采购水轮机一台、水轮发电机一台及相关配套设备，采购预算230万元。由于县采购中心初次采购水电大型专业设备，且县政府采购专家库中缺乏这方面专家，为确保没备的采购质量，县采购办分别从省水利厅水电处、省水利水电设计院和承德市采购办专家库中聘请了水电方面的专家组成评标委员会，经评标委员会详细评审，河南瑞发水电设备有限公司以200万元中标，较采购预算节约资金30万元，资金节约率达到13．04％。

山东省评标专家评标行为考核平台正式上线运行

6月份,山东省住建厅出台《山东省建设工程评标专家评标行为考核办法》,为做好评标专家行为考核工作,近日,山东省招标办组织开发了评标专家评标行为考核平台,9月1日正式上线运行。山东省建设工程评标专家管理系统行为考核平台,是评标专家评标行为考核的工作平台。招投标监管机构认定评标违法违规行为后,通过该行为考核平台对存在违规评标行为的专家予以记分;

山西省发改委:开展评标专家专项清理工作

近日,山西省发展改革委发布《关于开展工程建设项目招标投标领域评标专家专项清理工作的通知》,着力解决省工程建设项目招标投标领域评标专家专业性不足、责任心不强,决策支撑作用发挥不够等突出问题。本次清理工作范围是山西省评标专家库现在全部评标专家。清理工作重点突出三个方面:专家基本信息是否真实准确完整、在库专家是否具备资格、专家评标是否存在违法违规行为。

政策解读:《内蒙古自治区综合评标评审专家库和专家管理办法(试行)》

为加强对评标专家的入库把关和日常管理,强化制度刚性约束,动态调整、竞争择优,促进招标投标领域进一步规范化,自治区修订了《内蒙古自治区综合评标评审专家库和专家管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。为便于理解,做好贯彻实施工作,现将有关内容解读如下。

江西:加强评标专家管理 净化招投标环境

今年5月1日起,江西正式施行《江西省房屋建筑和市政基础设施监理招标评标办法》,明确监理招标评标取消技术标中专家自由裁量权分值,切实解决专家评审随意性大、标准不一等问题。评标专家在招投标中起着关键性作用,若出现违法违规行为,不仅扰乱市场秩序,更威胁工程质量安全。近年来,江西省纪委省监委驻省住房和城乡建设厅纪检监察组(下称“纪检监察组”)以专家评标违法违规现象为切入点,督促住建部门在专项整治中勇于亮剑、系统施治、标本兼治,净化招投标环境。

严肃查办评标专家违规违法问题,扫除监督“灰色地带”系统施治促评标公正

专家评标是招标投标活动的重要环节,专家评标质量高低对于招标投标能否实现竞争择优往往具有实质性影响。然而,一些专家与不法招标代理机构、投标单位沆瀣一气,为不法企业中标提供便利,让本应中立公正的评标场变成了利益寻租的“围猎场”。专家违规评标背后有哪些利益勾结?如何堵塞制度和监管漏洞,促进公正评标,让招投标市场更加公平?记者进行了采访。