专职代表及其优势

专职代表制的实施将使延长人大会期、精简代表数量成为可能,促使人大代表能全身心地投入到代表工作中。同时,专职代表制的实施有利于将一批职业的管理家、政治活动家吸引到人大代表中来,实现人大代表由“先进劳模型”向“政治科学型”的转变,使人大代表身份实质化,从而增强人大代表的履职能力,全面提高人大的决策水平。

专职代表制之可行性再探析

专职代表制和兼职代表制是两种不同的代表制 ,理论界对于我国能否建立专职代表制仍有不同看法。

专职代表制与我国人民代表大会制度的完善

如何进一步坚持和完善人民代表大会制度 ,是当前我国政治体制改革面临的一项重要任务 ,而推行专职代表制则为完成这一任务提供了一个值得探索的途径。推行专职代表制涉及诸多方面的问题 ,本文首先对专职代表制的产生、发展和现状加以了介绍 ,然后分析了推行专职代表制对进一步完善人大制度的作用 。

试论专职代表制的重要性

目前,我国各级人大代表都是实行兼职代表制,兼职代表制的实行,影响了人大机关效能的有效发挥,因此必须加强人大代表的专职化建设。专职代表制是关于人大代表参政、议政的一种制度安排,在专职代表制下,人大工作不仅成为一种固定的职业,而且是代表的唯一职业。专职代表制是提高人大机关效能的有效途径,它的实行有利于提高人大的立法质量、进一步加强人大代表与人民的联系、完善人大的监督职能以及扩大人大的合法性基础。

专职代表制是提高人大机关效能的有效途径

在我国除了人民代表大会的常设机关的部分专职代表人员之外，一般的人大代表都是兼职的，人大代表的兼职化是与我国建国初期政治、经济、文化水平总体比较落后的现实相适应的。随着社会的发展，人大代表面临着愈来愈繁重的工作和任务，兼职代表制不仅使得人大代表执行职务时遇到诸多的矛盾和冲突，而且也制约了人大机关效能的有效发挥。因此专职代表制是历史发展的必然趋势，也是提高人大机关效能的有效途径。

专职代表制是提高人大代表素质的有效途径

我国各级人大代表长期实行兼职制 ,这不但使得人大代表执行表代职务遇到诸多矛盾和困难 ,也影响制约了高素质人大代表的来原。全面推行专职代表制 ,是促使人大代表素质提高的一个有效途径。

由兼职代表制到专职代表制——我国人大代表制度的改革方向

专职代表制肇始于英国,后为大多数代议制国家所采用,以英美法德最为典型;兼职代表制源于苏联,是"苏维埃"代表制度的表现形式,为我国所采纳。比较两者特点可以看出,专职代表制有着兼职代表制无法比拟的优越性。我国的兼职代表制弊端种种,既不利于代表实现选民利益,又阻碍了人大立法、监督权的有效行使。所以,必须改革现行代表制度,采取有效措施,逐步实现人大代表的专职化,以提高人大的决策能力和决策水平。这也是我国政治体制改革的一个方向。

我国人大专职代表制发展的可行性论析

人民代表大会制度是我国保证人民当家做主的根本政治制度,人大专职代表制已成为近年来学界、政界乃至社会民众持续关注的重大议题。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,人大代表从兼职逐步向专职的转型,是加强人大制度建设和深化政治体制改革的诉求。专职代表制是我国人大制度改革创新的一个发展方向,推行专职代表制是一个循序渐进的系统工程。从建立健全系列相关配套制度的视角来逐步推行专职代表制,使专职代表制的实施更具有可行性和操作性,以助推我国人大制度不断完善和发展。

竞选制和专职代表制:构建人大代表选举监督体系的制度平台

准确了解当代中国不断发展和变化了的国情 ,必将有助于坚定我们加快人大选举制度和人大代表制度改革的决心和信心。

专职代表制与兼职代表制的利弊分析

我国人大代表长期主要采用人大代表兼职制,随着社会主义的发展,这种制度已经严重阻碍了人民代表制度的进步与完善,阻碍人民代表大会的有效运行,也阻碍了人民代表充分行使权利和民主的发展。全面推行专职代表制已经成为当前不可阻挡的趋势,我们要加快专职代表制度的运行。

由兼职代表制到专职代表制——我国人大代表制度的改革方向

专职代表制肇始于英国,后为大多数代议制国家所采用,以英美法德最为典型;兼职代表制源于苏联,是"苏维埃"代表制度的表现形式,为我国所采纳。比较两者特点可以看出,专职代表制有着兼职代表制无法比拟的优越性。我国的兼职代表制弊端种种,既不利于代表实现选民利益,又阻碍了人大立法、监督权的有效先例。所以,必须改革现行代表制度,采取有效措施,逐步实现人大代表的专职化,以提高人大的决策能力和决策水平。这也是我国政治体制改革的一个方面。

人大代表应该专职化

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,关于人大代表是否应该专职化是完善这一制度的重要议题之一,本文试从理论基础和实践操作两个角度来阐述如何实现人大代表专职化。

我国人大代表专职化问题的探讨

目前,专职代表制已成为一种世界性趋势,而我国绝大多数的人大代表仍是兼职代表。实现人大代表专职化是完善我国人民代表大会制度的一个有效途径。通过合理设置人大代表的名额,不断提高人大代表的素质,适当延长人大会议会期,建立健全代表履行职责的保障制度,完善人大代表监督机制,逐步实现人大代表的专职化。

人民代表专职问题研究

随着经济、文化的迅速发展和人民民主权利意识的日益增强，我国长期实行的人大代表兼职制的弊端日益显现，严重影响了我国民主法制建设。通过分析代表专职制的优点，结合我国的发展现状，笔者认为应逐步推行代表专职制度，并对代表专职制的制度建立提出设想。

试论人大代表专职化与完善我国的人民代表大会制度

以人民代表大会为主要内容的人民代表大会制度 ,是我国民主政治的核心内容。人民代表大会是民意机关 ,它能广泛地联系人民群众 ,人民群众通过人大代表表达自己的意见和要求 ,沟通政府与人民的联系。因此 。

基层政治运作中的行政化逻辑——对S省L县人大代表专职化改革的考察

基层政治改革因体制的约束而遭受合法性困境,实施改革的地方官员为了规避政治问责的风险,往往遵循着一种行政化逻辑,即弱化改革本身的政治意蕴,将政治问题化约为行政问题,纳入常规化的行政管理事务,从而转移到日常的安全轨道。在地方与中央的博弈过程中,地方凭借对话语权的掌握,消解了来自国家的压力,化解了"危机"隐含的潜在风险。尽管这种博弈行为在某种意义上消解了国家政策的执行效果,但却可以使中央与地方保持良好的政治沟通与循环,使政治稳定不至于变为制度的凝固和发展的滞后,进而推进政治的转型得以顺利实现。

政治问题的行政化:基层改革的逻辑——对四川省L县T镇人大代表专职化改革的实证观察

在四川省L县人大代表专职化改革中,地方官员因体制的约束而面临合法性困境与政治风险,尤其是在上级严厉的政治问责面前,其遵循的基本逻辑是,弱化改革本身的政治意蕴,将其纳入日常性的行政管理事务,从而将敏感的政治问题转移到行政化的安全轨道。在上下的博弈中,地方凭借话语权的掌握,消解了国家话语的压力,从而化解了"危机"隐含的潜在风险。将政治问题化约为行政问题是基层政治改革所遵循的基本逻辑。

代表制度的归位与革新——论人大代表的专职化

人大代表兼职制存在的各种制度缺陷已严重阻碍了人民代表制度的完善。推行专职代表制成为趋势,条件日渐成熟。全面推行人大代表专职制依赖于相关配套制度的完备,是一个渐进的过程。