国有企业专职外部董事制度探索与实践

传统的董事会制度在公司治理过程中,存在了诸多的弊端。为解决这些弊端,在全面深化国企改革的背景下,外部董事制度就应运而生。为了更好发挥外部董事定战略、做决策、防风险等等的作用,探析外部董事、专职外部董事的概念以及特点,结合云南某企业专职外部董事工作探索实践,探析专职外部董事制度的运营机制,从而使得监督效果更加有效和真实。

中央企业专职外部董事制度评析

2009年国资委发文规范中央企业专职外部董事制度,希望籍此强化董事会独立性和监督效力,优化公司治理,并促进企业快速发展。此制度在外部董事任职条件、选聘方式、间接支付、退出机制、监管手段等方面都有创新体现,但在专职外部董事独立性界定、人数要求、工作评价和薪酬水平等方面尚有亟待解决的问题,进而直接影响执行效果。

中央企业专职外部董事选聘问题探讨

国资委2009年底推出了中央企业专职外部董事制度,希望以此为契机推动董事会改革和公司治理结构调整。分析发现,在专职外部董事选聘政策中存在如独立性界定、人员数量、工作评价标准和薪酬水平等多方面亟待解决的问题,直接影响和制约着制度的顺利运行和实施效果的体现。

专职外部董事遴选制度亟待改革

企业现职领导干部转任专职外部董事时,年龄普遍偏大,普遍接近60周岁的退休年龄上限。在专职外部董事岗位上,基本上是他们职业生涯的最后一站,多数人连一届都没干满就被免职退休了2021年下半年以来,专职外部董事接连出事:甘肃省电力投资集团子公司专职外部董事李培义、贵州高速公路集团专职外部董事刘大能、原中央企业专职外部董事刘锡汉、云南省属国有企业专职外部董事段文泉均因涉嫌严重违纪违法,正在接受纪律审查和监察调查。

山西省人民政府关于李俊刚免职的通知(晋政任[2024]7号)

山西航空产业集团有限公司、神农科技集团有限公司:山西省人民政府决定免去:李俊刚的山西航空产业集团有限公司专职外部董事、神农科技集团有限公司专职外部董事职务。

山西省人民政府关于梁军等4人免职的通知(晋政任[2024]9号)

华阳新材料科技集团有限公司、华新燃气集团有限公司、华远国际陆港集团有限公司、万家寨水务控股集团有限公司、省文化旅游投资控股集团有限公司、山西航空产业集团有限公司、山西演艺(集团)有限责任公司:山西省人民政府决定免去:梁军的山西演艺(集团)有限责任公司副董事长、董事职务;张广明的华新燃气集团有限公司专职外部董事、万家寨水务控股集团有限公司专职外部董事职务;张勇的华远国际陆港集团有限公司专职外部董事职务;李东刚的省文化旅游投资控股集团有限公司专职外部董事、山西航空产业集团有限公司专职外部董事职务。

山西省人民政府关于郭耀宏免职的通知(晋政任〔2023〕40号)

山西影视(集团)有限责任公司、山西日报传媒(集团)有限责任公司:山西省人民政府决定免去:郭耀宏的山西影视(集团)有限责任公司专职外部董事、山西日报传媒(集团)有限责任公司专职外部董事职务。2023年9月27日(此件公开发布)

山西省人民政府关于薛江炤等3人免职的通知 晋政任〔2023〕2号

省小企业发展促进局、华阳新材料科技集团有限公司、山西大地环境投资控股有限公司:山西省人民政府决定免去:薛江炤的省小企业发展促进局局长职务;屈忠让的山西大地环境投资控股有限公司董事长、董事职务。决定提名免去:刘建高的华阳新材料科技集团有限公司专职外部董事职务。

山西省人民政府关于赵晨德、曹煜免职的通知晋政任〔2023〕4号

省国有资本运营有限公司、太原重型机械集团有限公司、万家寨水务控股集团有限公司:山西省人民政府决定免去:赵晨德的太原重型机械集团有限公司副董事长、董事职务;曹煜的省国有资本运营有限公司专职外部董事、万家寨水务控股集团有限公司专职外部董事职务。

关于省级国有资本投资运营公司发展与路径选择

随着中央和地方不断进行国有资本投资运营公司的试点发展,国有资本投资运营公司成为深化国企改革的重要举措。文章通过梳理江苏、浙江、山西和天津国有资本投资运营公司的试点改革,总结出四大类地方国有资本投资运营公司的发展路径。结合当前省级国有平台公司转型资本投资运营公司所面临的问题,提出以功能类国企作为突破口、精简总部、引入专职外部董事、提高资产证券化程度等方面的具体建议,找出适合非沿海省份改组省级国有资本投资运营公司的有效路径。

山西省人民政府关于来惠平等5人任免职务的通知 晋政任〔2022〕19号

山西广播电视传媒(集团)有限责任公司、山西影视(集团)有限责任公司、山西演艺(集团)有限责任公司、山西日报传媒(集团)有限责任公司、山西地质集团有限公司:山西省人民政府决定任命:来惠平、郭世梁为山西广播电视传媒(集团)有限责任公司专职外部董事, 郭耀宏、侯百管为山西影视(集团)有限责任公司专职外部董事, 来惠平、侯百管为山西演艺(集团)有限责任公司专职外部董事。

中盐红四方举行红色文化展览馆开馆仪式 李宏塔、董永胜共同为红色教育基地揭牌

为了庆祝中国共产党成立100周年,毛泽东同志诞辰128周年、视察中盐红四方62周年,12月27日,中盐红四方公司隆重举行红色文化展览馆开馆仪式。“七一勋章”获得者李宏塔,中盐集团党委副书记董永胜应邀出席揭牌庆典仪式,中盐红四方公司党委书记、董事长罗斌主持庆典仪式。中盐红四方肥业公司领导班子成员,中盐红四方公司专职外部董事蔡永生,党委副书记、总经理董亮,党委副书记丁明志同志等领导,各单位党政负责人、基层单位党务人员参加庆典仪式。

信息动态

广东省盐业集团召开第三季度生产经营分析会10月11日下午,广东省盐业集团召开2019年第三季度生产经营分析会。会议由集团党委委员、副总经理伍茂辉主持,集团领导班子成员和专职外部董事出席会议。

奋力扛起推动自贸港建设的国资担当——省国资委举办《海南自由贸易港建设总体方案》专题讲座

为入学习贯彻习近平总书记关于推进海南自由贸易港建设的重要指示和《海南自由贸易港建设总体方案》精神,7月3曰上午,省国资委举办《海南自由贸易港建设总体方案》专题汫座。省国资委领导班子成员、各省属企业领导班子成员、专职外部董事、省国资委机关全体干部约150人到场参加讲座。