深入把握人民政协专门协商机构的发展脉络与重要建设规律——以广东政协实践为例

历经七十多年的建设和发展,进入新时代以来,人民政协围绕民主和团结两大主题广开言路,集思广益,为促进经济社会发展、解决民生难题作出了突出贡献,成为党和人民认可与信赖的专门协商机构。围绕“走在前列”的目标定位,广东政协积极探索人民政协专门协商机构高质量发展的新途径新方法,敢为人先地进行了大量具有开创性的政协协商工作,并取得了丰富的实质性成果。针对广东政协的生动实践进行深入探究及剖析,能够更好地把握建设专门协商机构的重要规律,为人民政协事业在全面建设社会主义现代化强国的新征程上展现新面貌提供科学指导。

深化人民政协专门协商机构建设的主要路径探究

作为社会主义协商民主专门协商机构的人民政协,有着辉煌的协商历史、成熟的协商制度、丰富的协商形式、浓厚的协商氛围、充分的协商效能,为发展中国民主政治和推进中国式现代化作出了贡献。进入新时代,要进一步发挥人民政协作为专门协商机构的独特作用,提出要从加强党的全面领导、践行中国新型政党制度、推动全过程人民民主发展、提升国家治理效能、推动政协协商“三化”、培育中国特色社会主义协商文化等维度探赜深化人民政协作为专门协商机构的建设之径,努力开创社会主义政治文明新形态。

更好发挥人民政协专门协商机构作用——在省政协十三届常委会第七次会议上的讲话

各位常委,同志们:省政协十三届常委会第七次会议各项议程已进行完毕。我们用一天半时间,深入学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神、省委领导干部会议精神,交流认识体会,明确落实举措,并审议通过有关人事事项。

人民政协作为“专门协商机构”的治理效能研究

人民政协作为“专门协商机构”,是我国民主协商制度体系和国家治理体系中的重要组成部分,是具有中国特色的协商机制,也是中国协商治理实践的成果体现。充分发挥人民政协的协商治理作用,进一步提升人民政协的协商治理效能,是中国共产党依据我国社会发展的实际,对人民政协工作作出的新论断、新要求。党的十九届四中全会提出“要将我国的制度优势转化为治理效能”的重大命题,这就为新时代做好人民政协工作,构建完备协商机制,提高人民政协工作效能指明了方向。因此,探索形成更加成熟、更加定型的制度体系,推进人民政协最大程度地将制度优势向治理效能的转化也就成了国家治理现代化的应有之义。

新时代市县政协专门协商机构建设方略探析

加强人民政协专门协商机构建设是新时代推进社会主义协商民主的时代使命和实践遵循。其中,市县政协作为人民政协的重要组成部分和基层制度载体,在化解矛盾、增进福祉、发扬民主、凝聚共识等层面发挥着重要作用。新时代党中央提出了加强和改进市县政协专门协商机构建设的总体目标与要求,并从强化制度机制建设、优化协商平台建设、深化委员能力建设的角度,对破解市县政协协商工作“两个薄弱”的现实问题提出了实践方略。

比较视野中的专门协商机构

发挥专门协商机构作用,是新时代人民政协的新使命。准确理解和把握这个新使命,对于推动这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型具有重要的理论和实践意义。本文将人民政协置于国际视野之中,从协商程序的设计、协商与决策的关系、协商的非政策功能等三个方面,对人民政协和国外专门协商机构进行比较,以期更好地认识人民政协的比较优势及其不足。在此基础上,提出进一步改进人民政协工作的政策建议:发挥人民政协的独特优势,夯实专门协商机构的制度基础;深化人民政协理论研究,加强与国际学术界交流,讲好中国协商民主的精彩故事;借鉴国外专门协商机构的经验,进一步完善专门协商机构制度。

全过程人民民主视域下专门协商机构制度效能的提升路径研究——以“程序-平台-主体”为分析思路

人民政协作为专门协商机构,能为全过程人民民主提供坚强的制度支撑,能有效丰富全过程人民民主的实现形式。实践中,全过程人民民主视域下专门协商机构的制度效能发挥,存在制度重视程度不够高、认识程度不够深、宣传意识不够强,制度的外部联系不够紧密、内部联系不够顺畅,群众民主参与不均衡,民主成果贯彻落实不连续等问题,需要打造全链条的协商议政程序,构建全方位的协商渠道平台,完善全覆盖的协商主体范畴。

提升人民政协专门协商机构履职能力研究

人民政协作为专门协商机构,是社会主义协商民主的重要渠道。只有切实提升履职能力,才能充分发挥人民政协专门协商机构在职能上、议政上、组织上的专业价值和独特优势。但在实际工作中,履职能力建设仍待进一步提升。进入新时代,聚焦人民政协履职能力建设,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,着力增强人民政协的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,从而进一步增强政协委员的履职本领,提高政协组织的工作效能。

全过程人民民主视角下加强专门协商机构建设研究——以青岛市“倾听与商量”协商平台为例

全过程人民民主是对我国社会主义民主的高度概括和科学总结,具有完整的制度安排、丰富的民主实践和突出的治理绩效。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,深深嵌入了中国社会主义民主政治的全过程。本文从机制体制、协商主体、议题内容、结果落实四个维度探析青岛市政协“倾听与商量”协商平台的运行特色,指出该平台的建设发展是加强专门协商机构建设、践行全过程人民民主的创新实践,并从健全体制机制、加强主体保障、完善议题设置、规范成果落实的角度,就人民政协充分发挥专门协商机构作用提出优化建议。

全面提升政协机关工作质效 更好服务专门协商机构建设

近年来,省市两级政协机关深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实中央、省委政协工作会议精神,担当责任使命,勇于开拓创新,在加强自身建设、服务政协履职等方面,探索了许多生动鲜活的经验做法,取得了一批可视可感的工作成果,为人民政协政治机关建设、专门协商机构建设作出了积极贡献。特别是在省政协参加单位和各市政协机关的参与支持下,全省反映社情民意信息工作迈入全国先进行列,省政协办公厅连续两次在全国政协办公厅反映社情民意信息工作座谈会上作典型发言。这些成绩的取得.

更好发挥人民政协专门协商机构作用为全面推进中国式现代化江苏新实践贡献智慧力量

人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在党的二十大报告中,习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度,对发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署,对发挥人民政协作为专门协商机构作用提出明确要求。江苏省委对政协工作高度重视,省委书记信长星在走访省政协时,充分肯定省政协为全省改革发展稳定作出的贡献,要求发挥好专门协商机构作用,在新征程上展现政协作为、作出政协贡献。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实党的二十大部署要求和省委工作安排,扎实推进专门协商机构建设,为在推进中国式现代化中走在前做示范、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章积极贡献智慧力量。

更好发挥人民政协专门协商机构作用

习近平总书记在党的二十大报告中强调,“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”“发挥人民政协作为专门协商机构作用”。近年来,张家港市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,立足新时代,把握新要求,担当新使命,紧紧围绕助力地方高质量发展,更好发挥人民政协专门协商机构的重要作用,推动新时代基层政协工作不断取得新成效。

充分发挥专门协商机构作用 努力促进焦作高质量发展

今年的省两会是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届四次全会和省委经济工作会议精神,锚定“两个确保”、实施“十大战略”,奋力开创现代化河南建设新局面的关键时刻召开的一次重要会议。会议提出的发展目标令人鼓舞,作出的工作部署催人奋进,对做好政协工作具有重要指导意义。

专门协商机构:新时代人民政协的价值重构与使命担当

把人民政协定位为专门协商机构,这与人民政协组织的性质定位高度吻合,决定了人民政协在发展社会主义协商民主中发挥作用的行动逻辑。党的十九大高度重视社会主义协商民主建设,更加明确其在社会主义协商民主体系中的作用和定位。准确把握新时代人民政协的历史方位,需要把握好政治方向、主题主线和提升协商能力这个重点,始终坚持以人民为中心的价值追求,坚定中国特色社会主义文化自信,不断优化协商政治文化环境,充分体现"有事好商量"和人民当家作主的本质要求,把我国的民主政治优势与国家治理核心理念传导到人民群众中去,有效增进社会公众的政治认同和价值认同。

人民政协专门协商机构制度建设的国家治理逻辑

人民政协作为专门协商机构在国家治理体系和治理能力现代化建设中具有重要地位和作用,体现着中国特色社会主义民主政治的优势。国家治理的本质特征、价值理念与运作过程为人民政协专门协商机构制度建设赋予必要前提、基本遵循与现实要求,人民政协专门协商机构制度的功能结构主要包含政治协商、民主监督、决策参与、凝聚共识。基于体系过程与结构功能分析以及主体角色与优势效能分析,人民政协专门协商机构制度建设的关键领域分别是人民政协政治协商更好纳入国家治理决策过程以及人民政协政治协商有效发挥国家治理共识凝聚功能。

人民政协作为专门协商机构的时代特色与优势

人民政协作为专门协商机构是新时代党和人民赋予人民政协的新方位新使命.基于专门协商机构的制度定位,人民政协协商作为一种全职全程的常态化协商形式,在整个社会主义协商民主体系中占有重要地位,独具特色和优势.人民政协一切工作都基于协商民主而展开,是一种超越自身范围的资政协商,较之于其他的协商形式和渠道,人民政协协商组织性最强、制度化最高、协商主体最为专业.总之,人民政协作为专门协商机构,具有无与伦比的时代意蕴和独特优势,能够有效地将协商民主的制度优势转化为国家治理的效能.

试论人民政协作为专门协商机构的意蕴

文章认为,专门协商机构这样一个有关人民政协的新定位应从三方面来解释。从理论背景来看,专门协商机构是人民政协适应国家治理现代化要求的新定位,意味着人民政协协商民主功能的强化和广阔的发展前景。从人民政协内涵的历史展开来看,专门协商机构是人民政协团结和民主两大主题内在逻辑的历史展现。人民政协统一战线组织和专门协商机构的双重表达与其团结、民主两大主题存在着明显关联,统一战线组织较多循着从团结到民主的逻辑;而专门协商机构则更多循着从民主到团结的逻辑。从业已形成的协商民主体系来看,专门协商机构是针对人民政协在协商民主体系中独特地位的新概括。协商民主构成相关主体履行职责的具体工作方式,还是构成职责本身,是人民政协作为专门协商机构与其他协商民主形式相区别的客观依据。

人民政协专门协商机构的时代意涵与实践指向

人民政协的性质和功能定位是关系其存在和发展的基本问题。新时代人民政协专门协商机构的新定位,既有深厚的历史根据,又有深刻的时代意涵,是人民政协理论创新的新成果,也为人民政协推进实践创新提供了新动能。人民政协制度在协商建国中确立,在“两会制”中巩固,在新型政党制度建设中发展,人民政协协商机关的性质定位与国事协商的功能定位一脉相承。从时代发展看,人民政协在社会主义协商民主制度体系建构中地位重要,是协商民主的专门机构;在推进党政群共商共治国家与社会中功能独特,是国家治理的协商机构;在巩固发展最广泛的爱国统一战线中作用突出,是凝聚共识的一线机构。人民政协发挥专门协商机构效能,既要立足于内部挖潜,把协商民主贯穿履行职能全过程,提高专业化水平;又要着眼于外部融合,在推进社会主义协商民主建设中发挥引领作用,在实现国家治理现代化中彰显专门协商机构价值。

人民政协专门协商机构制度建设研究

人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分。人民政协专门协商机构制度独具组织优势、制度优势、人才优势,形塑国家治理体系中的理性民主。新时代,加强人民政协专门协商机构制度建设,就要将之纳入国家治理体系的顶层设计,从观念更新和制度创新双重维度,推动人民政协更好地嵌入国家治理架构之中,构建宽领域、多层次、常态化的协商议政格局,推动专门协商机构制度更加成熟、更加完善、更加定型,并将专门协商机构制度优势更好地转化为国家治理效能。

创建模范机关,推进专门协商机构建设 奋力开创人民政协事业新局面

同志们:这次全省政协秘书长座谈会,主题是创建模范机关,推进政协专门协商机构建设。去年以来,各省辖市和济源示范区深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻党的十九届四中全会精神、中央和省委政协工作会议精神,各市党委普遍召开政协工作会议,制定加强和改进政协工作的实施意见,进一步加强对政协工作的全面领导。