试论专门环境法律责任的理论基础与具体构建

传统的环境法律责任包括环境民事责任、环境行政责任和环境刑事责任三种责任形式,但环境权的复合性和环境法防治污染和保护生态的预期,需要在此基础上产生专门的环境法律责任形式。专门环境法律责任的产生具有社会合理性基础,兼具价值合理性和工具合理性,并且法律的内在机理和法律技术为其产生提供了可能性和可行性。我们可以构建污染者负担制度、生产者责任延伸制度和环境保护问责制等专门环境法律责任制度。

PM2.5标准与《环境保护法》的完善

我国2012年新修订的《环境空气质量标准》在公众的广泛关注与呼吁之下,规定了PM2.5标准。与此同时,我国正在讨论《环境保护法》的修改,拟定修改重点内容中也涉及环境标准制度的完善。那么,讨论PM2.5标准的出台与《环境保护法》的完善就具有现实意义。PM2.5标准示《环境保护法》在价值取向上要通过环境基准的制定以实现保障人体健康的立法目的,借鉴欧美防控PM2.5的经验,我国应系统构建环境区域协调制度,PM2.5也提供了新型的专门环境法律责任制度类型的确立根据。