“寒门贵子”是“补偿”还是“选拔”出来的?——对两所精英大学2018—2023年高校专项计划招生的追踪研究

高校专项计划是我国促进高质量教育公平、破解农村学生上好大学难而出台的一项入学机会补偿政策。综合运用描述性统计方法,本研究对两所精英大学2018—2023年间高校专项计划的选录情况进行了持续追踪研究。从初审、降分、录取人数的总体规模及变化趋势看,近几年高校专项计划政策力度不断加大,越来越多的寒门子弟进入精英高校。同时,精英大学高校专项计划实际招生呈现“补偿不均,选拔有余”的鲜明特点,经济欠发达、教育发展水平薄弱省域的农村学生和学校在该计划中并未获得更多优质高校入学机会的补偿,一个重要原因在于他们在高校自主选拔和高考选拔中处于劣势。为此,应调整高校专项计划招生办法及相关政策,确立“补偿为主,兼顾选拔”的价值导向并切实付诸实践,推进“实质的公平”。

税收公平视角下赡养老人专项附加扣除政策探析

目前,我国人口老龄化及少子化背景下,赡养老人专项附加扣除政策有助于减轻赡养人的经济压力、促进其积极履行赡养义务、体现税收公平。赡养老人专项附加扣除政策本着公平合理、简便易行、切实减负、改善民生的初衷,但实践过程中对纳税人的收入分配效果产生负向影响。因此,本文剖析赡养老人专项附加扣除政策在扣除对象、扣除范围等方面存在的问题,基于税收公平视角,提出改进赡养老人专项附加扣除政策具体建议。

浅析企业的专项文化

虽然专项文化是企业文化的局部,但专项文化是企业文化的重要组成。专项是指企业活动中特定的某个项目,是企业为完成某种特定的任务而确立的专门工作。根据实际需要,企业活动中的质量管理、成本控制、安全生产等工作都可以成为专项工作。专项文化是企业在开展该专项工作的过程中所形成的文化,也可以是企业为顺利完成该专项任务而建设的文化。虽然专项文化是企业文化的局部,但专项文化是企业文化的重要组成,也是企业文化在该专项工作中的具体体现。

先导专项档案管理模式及优化策略研究

近年来,中国科学院战略性先导专项的立项活动日益增多,先导专项档案管理模式呈现出多样化的特点,但在责任划分、监督执行、制度完善及质量控制等多个层面均存在显著短板。为提高先导专项档案管理的质量和水平,文章分析了先导专项档案管理的现状,探讨了现行三种先导专项档案管理模式的优劣,提出从管理责任体系、规章制度体系、人才队伍体系、档案资源体系、档案管理平台等方面优化“科研+行政”并轨管理模式,以期双线负责人共同肩负专项责任,共同推进档案管理工作,为先导专项的高效建设提供优质的档案服务支持。

多地启动发行新一轮专项债

据财政部消息,全国人大常委会11月8日批准新增6万亿元地方政府专项债务限额有关议案后,财政部11月9日将6万亿元债务限额下达各地,指导督促地方抓紧履行法定程序,稳妥做好发行工作,妥善安排债券资金。11月11日以来,山西、重庆、福建、宁夏、辽宁、湖北、西藏、内蒙古等纷纷启动新一轮再融资专项债券发行进程,以置换存量隐性债务。

事业单位财政专项资金管理思考

随着社会经济环境的不断发展,发挥公益作用的事业单位对社会经济发展也显得越来越重要,事业单位如何充分利用好财政专项资金也成为单位管理者关注的重点。但是由于现在事业单位所处的市场环境日趋多样化和复杂化,事业单位专项资金应用方式的多元化也日益凸显。如何正确管理和使用专项资金的难度也随之提高。做好专项资金管理、预算编制、绩效评价是高效利用专项资金的重要环节。但受到多种因素的影响导致这些环节做得不够好,为了增强专项资金使用效果,使事业单位更好地发挥其公益职能,现针对常出现的几个问题提出相应的对策。

江苏省财政厅江苏省发展和改革委员会关于印发《江苏省发展改革类专项资金管理办法》的通知(苏财规〔2024〕1号)

各设区市、县(市)财政局,各设区市发展改革委:为进一步规范和加强江苏省发展改革类专项资金管理,优化专项资金使用方式,突出专项资金支持重点,提高资金使用绩效,根据《中华人民共和国预算法》《江苏省省级财政专项资金管理办法》,我们制定了《江苏省发展改革类专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

城市更新专项规划编制的内容体系构成与关键技术路径

城市更新专项规划是当前各地推进城市更新行动的重要抓手和新兴工具,其编制方法和工作路径正处于探索阶段。辨析城市更新专项规划兴起的背景与需求,对比分析北京、深圳、广州、重庆等地的规划编制经验,总结市区层面城市更新专项规划编制的主要做法与内容构成,详细剖析以存量空间资源统筹为核心的“本底识别—分类梳理—管控引导”规划编制技术路径,从实施流程、传导机制、落地工具等方面提出保障城市更新专项规划效用发挥的措施建议。

关于“新课标”专项运动技能教学基本问题的探讨

《义务教育体育与健康课程标准(2022年版)》第一次明确提出专项运动技能内容。通过对专项运动技能概念的由来、运动技能与运动技术的关系、“新课标”专项运动技能的蕴含的分析,研究认为,基于核心素养的专项运动技能教学策略包括:提高对专项运动技能教学内容的价值认知;强化正规体育运动项目的课程化;实施基于理解的运动学习;根据不同运动特点进行科学合理教学;激发学生学习专项运动技能的内在动机。

新时期超大城市绿色建筑发展专项规划编制探索——以广州市为例

建筑与建造是碳排放的主要领域之一。新时期发展绿色建筑,是实现建筑领域碳达峰碳中和的关键手段。系统梳理国内绿色建筑规划编制历程与存在问题,明确新时期绿色建筑发展专项规划编制重点,并以广州市绿色建筑发展专项规划项目为例,探讨国土空间规划体系下超大城市绿色建筑指标分解落实、空间支撑管控与规划传导衔接经验。提出:一、战略引领,构建衔接双碳的绿色建筑发展指标体系;二、精细管控,细化绿色建筑分区管控指引;三、协同传导,完善面向实施的规划传导衔接路径。

自由跤运动员专项训练时的血流限制对其肌肉力量和形态的影响

目的:探讨4周自由跤专项训练时,血流限制对女子自由跤运动员肌肉力量以及身体成分、肢体围度、肌肉厚度的影响。方法:将20名专项训练经历在5年以上的北京队一线女子自由跤运动员随机分为加压组和对照组。两组受试者使用相同的专项训练内容,加压组训练时在上肢或下肢佩戴加压带进行血流限制。比较两组受试者4周训练前后肌肉力量以及身体成分、肢体围度和肌肉厚度的变化。结果:4周训练后,1)与训练前相比,加压组和对照组的身体成分均无显著性变化(P>0.05),但加压组出现骨骼肌量增加、脂肪量减少的趋势,加压组体重增加了0.57%,骨骼肌量增加了4.10%,脂肪量下降了1.48%;2)与训练前相比,加压组右上臂紧张围增加(P<0.05),其余围度指标均无显著性变化(P>0.05),加压组上臂围度增加幅度大于对照组;3)与训练前相比,加压组放松状态下的肱二头肌厚度、放松和紧张状态下的大腿前侧肌肉厚度增加(P<0.05),且放松状态下的肱二头肌和大腿前侧肌肉厚度增加幅度较大(26.59%和22.36%);训练后,加压组放松状态下的肱二头肌厚度、放松和紧张状态下的大腿前侧肌肉厚度高于对照组(P<0.05);4)与训练前相比,加压组左膝屈和右膝伸峰值力矩增加(P<0.05),且加压组增加幅度(6.00%和8.87%)大于对照组(5.42%和0.00%);5)与训练前相比,加压组深蹲、卧推、卧拉的最大静力增加(P<0.05);训练后,加压组的卧推最大静力(70.63 kg)显著高于对照组(51.07 kg)(P<0.05),且加压组提升幅度(9.45%)高于对照组(0.46%)。结论:4周自由跤专项训练结合血流限制干预,在保持运动员体重的同时,提高了上下肢主要肌肉的体积,提高了深蹲、卧推和卧拉等的最大力量和局部关节力量,效果优于传统专项训练。

专项护理干预在重症肺炎合并呼吸衰竭患者中的应用效果

目的探讨专项护理干预在重症肺炎合并呼吸衰竭患者中的应用效果。方法选取2020年2月—2022年11月首都医科大学附属北京潞河医院收治的75例重症肺炎合并呼吸衰竭患者为研究对象,根据护理干预方法不同分为观察组(n=39)和对照组(n=36)。对照组采用常规护理干预,观察组患者在对照组基础上采用专项护理干预。比较2组患者干预前后汉密尔顿焦虑量表(HAMA)和汉密尔顿抑郁量表(HAMD)评分、匹兹堡睡眠质量指数(PSQI)量表评分、世界卫生组织生存质量测定简表(WHOQOL-BREF)评分及干预期间并发症发生情况。结果2组患者干预前HAMA及HAMD评分比较,差异均无统计学意义(P>0.05);2组患者干预后HAMA及HAMD评分均低于干预前,且观察组患者均低于对照组,差异均有统计学意义(P<0.05)。2组患者干预前PSQI量表7个维度评分及总分比较,差异均无统计学意义(P>0.05);2组患者干预后PSQI量表的睡眠持续时间、睡眠效率、入睡所需时间、睡眠质量、促睡眠药物、睡眠障碍、日间功能障碍7个维度评分及总分均低于干预前,且观察组患者均低于对照组,差异均有统计学意义(P<0.05)。2组患者干预前WHOQOL-BREF量表各维度评分比较,差异均无统计学意义(P>0.05);2组患者干预后WHOQOL-BREF量表的生理功能、心理状态、躯体健康、社会功能4个维度评分均高于干预前,且观察组患者均高于对照组,差异均有统计学意义(P<0.05)。观察组患者并发症发生率为7.69%(3/39),低于对照组的27.78%(10/36),差异有统计学意义(χ^(2)=5.271,P=0.022)。结论将专项护理干预应用于重症肺炎合并呼吸衰竭患者的护理中,能有效改善患者的心理状况及睡眠质量,提高患者生活质量,降低并发症的发生风险。

国家专利转化专项计划的地方实践与启示——基于16个省份139份专利转化政策文件的分析

2021年财政部、国家知识产权局推出的专利转化专项计划至今已近尾声,总结本次专项计划的地方实践经验有利于中央及地方此后的专利转化政策制定、助推我国专利转化运用进程与中小企业发展。基于国家专利转化专项计划前两批16个获奖补省市专项资金使用方案的139份政策文件,分别从专利供给侧、需求侧和中介服务、金融服务方等方面分析其共性与特殊性地方实践,结果发现:16个省市针对“产学研金介”协同创新体系中的不同主体分别设定相关支持项目,使奖补资金惠及中小企业、高校、科研院所、知识产权中介服务机构及金融服务机构等多方主体,在专项资金分配政策实践中第一步或是直接以资金鼓励高校与科研院所向中小企业进行专利转化,或是鼓励其完善科技成果管理与服务体制,具有公平性和普惠性,同时部分省市紧扣地方在地理区位、产业结构方面的特色因应制定实施特殊的专利转化项目;然而,地方在政策制定中的因应考量、政策实施中的协调联动及政策实施深度等方面仍存在一定不足。未来我国专利转化政策的制定与施行,可将差异化制定专利转化政策、加强政策协调联动及拓展政策实施深度作为优化方向。

对“专项”涵义的诠释

本文从运动训练学的理论和实践出发，对“专项”这一运动训练学的基本概念进行了阐释，指出“专项”是“与运动员训练水平相称的比赛本身”这一全新的概念。

乡村振兴气象服务专项绩效评价有关问题研究

2020年中央财政设立“乡村振兴气象服务专项”预算项目,为了进一步加强专项资金管理,提高资金使用效益,做好专项资金绩效评价工作至关重要。文章根据乡村振兴气象服务专项资金绩效管理情况,结合专项资金绩效评价具体实践,总结近年来乡村振兴气象服务取得的成效,分析专项绩效管理中存在的问题,提出进一步完善乡村振兴气象服务专项绩效评价的建议,为提升乡村振兴绩效管理水平提供参考。

高山滑雪青少年运动员早期专项化训练研究

高山滑雪是冬奥会正式比赛项目,当前我国在该项目上缺少高水平竞技人才,从而制约了成绩的取得和项目的发展。基于早期专项化训练方法,对高山滑雪青少年运动员训练成效展开探讨,有助于提升我国高山滑雪运动人才的培养水平。研究认为,对高山滑雪青少年运动员进行早期专项化训练,有助于提升专项运动技能,发展竞技能力;培养正确的“雪感”,强化运动感觉;深化竞技认知,优化训练结构。但在实际开展中存在训练负荷较大,运动损伤较高;对专项训练认知不足,深陷训练误区;专项技术训练方法单一,训练过程缺乏监控等问题。对此相应提出优化训练负荷,降低运动损伤;提升训练认知,消除训练误区;丰富训练方法,提升训练成效等建议,以期为更好地提升我国高山滑雪青少年运动员培养质量提供参考,加速推进冰雪体育强国建设。

基于熵权-DEMATEL的水污染防治专项资金绩效评价研究——以包头市流域水生态保护修复项目为例

文章基于包头市流域水生态保护修复项目的水污染防治专项资金相关数据,通过熵权法和DEMATEL确定绩效评价指标的权重,利用模糊综合评价法依据指标权重和评价分值得出综合得分,对各指标的表现进行分析和评价。结果表明:资金分配缺乏科学性与及时性、预算管理措施缺乏有效性、项目管理缺乏规范性、项目完成情况不清晰、公众满意度不高。建议从五方面进行改进:通盘谋划资金的分配、强化预算管理工作、提升项目管理水平、重视项目绩效管理工作、加强信息公开程度。文章基于水污染防治专项资金绩效评价已有研究,一定程度上创新了指标体系的评价,即将主客观赋权相结合,首次将熵权-DEMATEL模型应用到水污染防治专项资金绩效评价上,既考虑了客观性又兼顾了指标间相互作用可能造成的影响。

专项课教学中应注重学生专项运动能力的培养

我校自1993年开始,在新生入校经过达标测验合格后,可根据自己的特长和兴趣,选择一个体育项目为主要学习内容,从而调动了学生学习体育的积极性,收到了较好的教学效果。经过三年的教学实践,我们体会到:专项课教学不仅要使学生掌握专项的基本知识、技术、战术,而且更重要的是培养、训练学生的专项运动能力,学生专项运动能力的发展,能够进一步促进学生全面掌握专项运动的知识、技术。

失重环境下航天员平衡控制专项防护策略分析

航天飞行面临的失重会引起航天员运动感觉减弱,进而影响姿势维持和平衡控制,从而限制了出舱活动或着陆等紧急突发状况时航天员快速脱离险境的能力,严重影响航天任务的完成并危及航天员的安全。当前基于运动锻炼的失重对抗措施可在一定程度上有效缓解失重所致的骨骼、肌肉及心血管问题,但并不能有效防止航天飞行后的运动感觉功能紊乱。因此,需要新的失重对抗专项体能训练措施以预防长期空间飞行后人体平衡控制能力的下降。通过对以往航天飞行及模拟失重研究结果的回顾,笔者系统分析了人体平衡控制的影响因素,并对比体育领域平衡控制提升专项体能训练方案提出基于体医融合的失重环境防护策略。肌肉张力、触觉和本体感觉反馈调节在人体姿势平衡和动作控制中起重要作用,而航天失重环境下人体重力负荷的卸载会大大减少上述感觉的输入输出反馈调节,导致平衡功能障碍。在航天飞行中通过纵轴轴向负荷加载、触觉反馈增强和基于不稳定机械应力刺激的本体感觉响应等航天失重环境下航天员专项体能训练,或许可以改善飞行后的平衡控制功能障碍。

地铁车站工程专项方案施工风险耦合致险评估

研究目的:安全专项方案风险评审是保障地铁车站重大工程施工安全的重要基础。针对地铁车站工程施工方案人工风险评审缺乏多风险耦合考虑、评审效率低等问题,提出构建基于系统动力学的风险耦合模型评估方法,其安全风险评价结果能有效支持专项施工方案风险评审和现场安全管理。研究结论:(1)基于工程安全风险事件的作用特征分析,得到了安全风险系统的演化路径及风险事件间的耦合关系;(2)建立了基于系统动力学的专项方案施工风险评价模型,其获得的具有时空信息工程风险评价结果,符合工程实际且便于工程师理解;(3)本研究成果可为地铁车站重大工程安全风险自动评审、方案修订以及现场应用提供支持,具有良好的理论和实践价值。