基于国家粮食安全的专项储备粮规模研究

本文在保证国家粮食安全的前提下对专项储备粮的规模进行研究。现阶段中国粮食安全的基本要素有四个 :满足直接消费、间接消费、比价合理及抵御风险 ;粮食安全的等级介于二级与一级之间。通过对专项储备粮的功能定位 ,设定其目标簇中的主导目标是保证国家粮食安全 ;通过对专项储备粮作用的研究 ,设定其原则束中的基本原则为保证供求平衡。在对影响专项储备规模的基本因素和变量分析的基础上 ,建立了中国专项储备粮规模数学模型 ,并对计算出的 2 0 0 1年和 2 0 0 5— 2 0 3

对国家专项储备贷款使用与管理的调查

国务院关于加强“菜篮子”和粮棉油工作的通知(国发[1994]23号)要求:“各地要尽快把中央和地方的粮、棉、油、肉、糖储备制度建立起来,进一步完善储备管理和使用办法”.这是党中央、国务院对“菜篮子”和粮棉油工作采取的政策性措施.我区从1994年开始,相继建立了粮、油、肉、糖等农副产品的专项储备,这对保证人民生活基本需要,平抑物价和应付突发事件等起到了积极的作用.但也存在一些问题,值得有关部门重视.笔者对此作了一些调查分析,并谈几点粗浅看法.

规范国家储备粮油轮换核算的意见

管住管好国家专项储备粮油,是党和国家赋予国有粮食企业的光荣使命。国务院《关于建立国家专项粮油储备制度的决定》和《湖北省国家专项储备粮油轮换(试行)办法》,虽然明确规定了专项储备粮油轮换的原则、比例、办法和纪律,但由于对轮换调销和轮换购进业务尚未规定统一的核算办法,基层企业在接到上级“抵补轮换”

浅谈完善地方储备粮政策

粮食是关系国计民生的特殊商品，是维护社会稳定的战略物资。古人说：“国以民为本。民以食为天，食以粮为源。”毛泽东同志也讲过：“手中有粮，心里不慌”。我国是13亿人口的大国，吃饭问题始终是头等大事。党中央、国务院高度重视粮食工作．1990年就建立了中央专项储备粮制度。十多年来．按照党中央、国务院的要求，地方各级人民政府也建立了一定规模的地方粮食储备，形成了“中央、省、市、县”四级粮食储备体系，为加强粮食宏观调控，确保国家粮食安全，奠定了坚实的物资基础。

关于对国有粮食企业取得的储备粮油财政性补贴收入免征营业税问题的通知

关于对国有粮食企业取得的储备粮油财政性补贴收入免征营业税问题的通知财政部、国家税务总局财税字［１９９６］６８号经国务院批准，决定对国有粮食企业保管政府储备粮油取得的财政性补贴收入免征营业税。。政府储备粮油是指：国家储备粮油（包括“甲字”储备粮油、“五...

强化制度观念 加强储备粮油管理

新疆是个少数民族地区,位于祖国西北边陲,面积160万平方公里。全区16个地、州、市,84个县(市),截止去年底全区共有粮油库、站XXX个,从事粮油保管、防治、检化验等技术工作的有数千人,少数民族占50％,高中以上文化程度占20.4％。

国务院办公厅关于撤销国家专项粮食储备领导小组的通知

国家计委、财政部、农业部、商业部、经贸部、人民银行、国家物价局、国家粮食储备局、工商银行、农业银行: 经国务院领导同志批准,同意撤销国家专项粮食储备领导小组。国家专项储备粮的有关工作,由国家粮食储备局承担。

粮食收储企业财政专项补贴资金拨付中的问题

目前,财政对国有粮食收储企业及其他粮食企业拨付的补贴资金种类主要有:国家专项储备粮油费用、利息补贴,地方储备粮油费用、利息补贴,超储粮利息、费用补贴,1991年前粮食政策性亏损补贴,军供粮油差价补贴等共9种。这些补贴不仅是农业发展银行目前收贷收息的重要资金来源,也是粮食收储企业支付合理经营费用的重要资金来源。

改革粮食储备工作

邓小平同志南巡重要谈话,不仅是坚持走中国特色的社会主义道路,加快我国经济发展的重要指导思想,也为我们进一步做好粮食储备工作指明了方向。进一步改革粮食储备工作总的想法是:思想更解放一点,胆子更大一点,步子更快一点,加快改革步伐,使粮食储备工作更好地为改革开放和经济建设服务。

政府研究部门如何为科学决策服务

政府研究部门如何为科学决策服务杨雍哲如何保持国民经济持续、快速、健康发展，有许多经济政策问题，需要好好研究，为领导机关决策科学化提供服务。我这里就政府研究部门如何做好经济研究工作，谈一点粗浅意见，同大家交流、商讨。第一，从实际出发，坚持理论联系实际的...

粮食购销应实行以市场调节为基础的宏观微调政策

“夏增秋减”已基本构成我国1997年粮食生产的总态势,粮食市场价格明显回升以及农民产生惜售行为的可能性大大增强,对此既应十分审慎,但又不必恐慌。 据国家粮食储备局提供的资料,1997年夏粮小麦增产了215亿斤,但由于北方产区大面积发生旱灾,东部沿海省市发生特大风暴潮,导致秋粮减产。据统计,辽宁秋粮减产70多亿斤,吉林减产100亿斤,内蒙古减产20亿斤,黑龙江增产近20亿斤,山东等沿海省区减产100亿斤,增减相抵,秋粮减产200亿斤,全年粮食总产量略低于1996年水平。 这样的粮食生产形势,再加上1997年国家出台的一系列价格政策(如按保护价敞开收购)效应,1997年底至1998年夏粮收获之前,我国市场粮价的走势应当是回升明显。由此带来的一个直接后果是农民“卖跌不卖涨”,产生“

新疆粮食生产形势剖析

新疆粮食生产获得连续13年丰收,扭转了吃调进粮的局面,人民生活明显改善,同时还大量外调支援了兄弟省、市,促进了全区各项事业的发展。

粮食部门实行“两条线”运行会计核算讲解（上）

粮食部门实行“两条线”运行会计核算讲解（上）赵文先为了贯彻落实《国务院关于粮食部门深化改革实行两条线运行的通知Ｘ（国发［１９９５］１５号）关于粮食部门实行政策性业务与商业性经营会计分开核算的要求，财政部、国家粮食储备局联合下发了《关于粮食部门实行“两...

关于储备粮油制度改革的思考

在传统的计划经济体制下，建立储备粮油的根本目的除备战外，就是应付灾荒之年的赈灾救济。这在农业生产力水平较为落后、粮食产量较低、粮食供应长期短缺时期是非常必要的。但随着粮食生产稳步提高，粮食总量大体平衡，特别是农业生产的抗灾能力的增强和市场化的扩大，必...

国务院“关于进一步搞活农产品流通的通知”

一、进一步完善农产品放管结合的购销政策遵循计划经济与市场调节相结合的原则,国家对水产品流迎问题,总的要求是:随着农村商品经济的发展,适当缩小指令性计划管理,完善指导性计划管理,更多地发挥市场机制的作用.粮食,在保证完成国家定购任务的前提下,长年放开经营.取消"大米由粮食部门统一收购,其他部门、单位和个人不得经营"的规定.中央和地方实行专项储备粮制度,当市场价格下跌时,政府按保护价定额收购储备,保护生产者的利益;当市场价拨过高时,政府按合理价格抛出一部分储备粮,以稳定市场,保护消费者的利益.