关于加强农业专项资金监管的思考

近年来，随着国家对农业投入的力度加大，海洋和渔业专项资金逐年增加，为促进渔村发展，加强渔业基础设施建设，增加渔民收入，改善渔村生产、生活条件，提高渔民生活水平，起到了很大作用。随着改革深入和社会发展，国家和地方政府针对专项资金管理，相继制定了一系列制度和办法，但在海洋和渔业专项资金使用和监管中仍存在一些问题，

财政专项资金监管的问题与对策

加强财政专项资金管理是依法贯彻执行国家财经法规和财务制度,确保国家行政机关和事业单位正常运转,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要,也是深化财政体制改革,建立适应市场经济公共财政体制,提高依法理财水平和资金使用效益的需要。本文就财政专项资金管理使用中的问题和对策进行探讨。一、财政专项资金监管现状及存在的问题（一）财政专项资金监管的现状晋中市从2002年开始,将10余项财政专项资金,按照＂集中管理、分户核算、专款专用、监管分离＂的管理模式,纳入会计集中核算中心管理,实行统一的集中核算。

整合我国财政专项资金监管的文化、制度和技术条件探讨

我国财政专项资金监管问题，范围上是我国社会、经济及政府公共管理问题在财政专项资金监管领域的表现和反映，本质上是人类社会最根本、最核心的“资金”与“权力”的运用问题。一般来讲，资金与权力不是人类社会各种问题的最终症结，就是肇始之源；根本上是人及其利益基础上的价值观（文化）问题。因此，财政专项资金监管问题，既有社会风气与习俗和历史传承的基础性文化原因．也有因社会、经济发展形成的政府部门社会服务和公共管理相关制度不适应财政资金监管实践发展的制度原因，还有政府部门财政资金日常业务监管的技术原因。

学法用法 履职尽责 提升民生领域专项资金监管水平

为进一步加强民生领域专项资金监管，强化依法理财意识，提高专项资金使用的规范性和绩效。现就专项资金管理使用中可能出现的问题，从法律（规章）和行政问责方面应承担的责任进行归纳，希望唤醒各级资金管理部门和使用单位（使用人）的责任意识，维护资金安全，更好地服务民生。

对财政专项资金监管要“对症下药”

一、财政专项资金不专用问题 （一）缺乏有效的内外部监督机制。 我国当前的财政监督体系，主要包括人大监督、审计监督和财政部门专职监督三个方面。但是，作为主要专职监督力量的审计和财政，都壁球政府内部成员，

加强民生领域专项资金监管的几点思考

随着我国经济社会的不断发展和进步，国家对民生领域的资金投入越来越大，这部分资金在保障民生、改善人民生活、维护社会公平正义，使人民群众老有所养、病有所医、学有所教、住有所居、劳有所得等诸方面起到了重要作用。“十一五”期间，我国社会保障制度基本实现全覆盖，教育、医疗、卫生、文化和社会保障事业全面进步。据统计，中央财政近几年用于民生领域的资金已占财政收入的2／3以上，

加强财政专项资金监管的思考

为认真落实和执行好新的《预算法》，加强专项资金规范化管理，提高资金使用效益，笔者结合财政监督部门开展对行政事业单位财政专项资金管理及使用情况的监督检查经验，就如何加强财政专项资金监管工作进行了思考。

加强国家骨干高职院校建设专项资金监管的途径和方法探讨

按照教育部教高函[2010]27号通知精神，经过各方多年共同努力．江西应用技术职业学院（下称学院）荣幸成为“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位，将从2011年进入为期三年的建发期。面对预计6200万元的专项建设资金，如何做到一手抓国家骨干高职院校建设，增进学院持续发展动力．

浅谈加强对县级财政专项资金监管的几点建议

随着国家对“三农”的投入逐年加大。县级各项专项资金来源渠道较多，呈现出面广、分散的特点，导致了对财政专项资金的监管存在空位、错位、不到位现象，专项资金未能专户专账、专款专用，截留、挪作他用的现象也时有发生。为加强基层财政资金监管工作，今年财政部下发了《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》，对基层财政资金监管工作提出了具体要求。笔者结合工作实践，针对专项资金监管中存在的问题．提出了相关建议。

对财政专项资金监管相关问题的探讨——以四川省省级财政专项资金为例

一、当前财政专项资金管理和使用中存在的主要问题 （一）申报单位进行虚假或不实的申报 一是申报单位提供伪造或变造的中报材料，在注册资金、财务状况、资信汪明、类似项目业绩、礼保证明、税收缴纳等方面造似，

集中联片检查是专项资金监管的有效方式

本着避免重复、降低成本、提高效率、量力而行的原则，2007年，甘肃专员办抽选甘肃省某市尝试性地开展了财政专项资金集中联片检查。检查人员深入到项目实施现场、社区．村庄、低保家庭、农户进行实地调查、访谈．对市本级及所属三个县区2005-2006两年中央财政及甘肃省财政配套下达的经济建设类、农业综合类、社会保障类、行政政法类等4类30项财政专项资金的分配、下达、使用情况进行了全面检查。

立规矩 狠抓专项资金监管

2002年,宁夏回族自治区财政厅、审计厅对13个市县和部分区级单位2000至2001年的扶贫资金和社会保障资金进行了审计,共查出挤占、挪用等违纪、违规资金6366.4万元,占审计资金总额的14.6%。财政厅、审计厅对违纪、违规问题均作了处理并将情况及时向自治区党委、政府作了汇报。自治区主要领导对此非常重视,要求财政厅、审计厅、监察厅就如何杜绝此类现象提出具体的监管措施。区财政厅按照自治区领导的指示,对挤占挪用专项资金问题进行了深入分析,虽然财政厅、审计厅每年都对专项资金的管理使用情况进行检查,检查后对违纪单位进行处罚。

构建专项资金监管长效机制 强化专项资金管理工作

财政专项资金安排是党和政府围绕社会经济发展目标,集中财力解决重点问题,促进和调节经济社会发展的重要手段。规范和加强财政专项资金管理,既是加快财政体制建设的客观要求,也是推进财政部门依法理财、科学理财、精细理财的重要着力点。山西省以党的十八届三中全会“深化财税体制改革”为契机,加快财政专项资金管理改革步伐,进一步管好用好财政专项资金,取得了一定成效。

应加强对财政专项资金监管

财政专项资金(以下简称专项资金)是指上级人民政府拨付本行政区域和本级人民政府安排的用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金。专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。根据《湖北省级财政专项资金管理暂行办法》的规定,业务主管部门、专项资金使用单位应当建立、健全专项资金各项管理制度,实施内部监督;业务主管部门应当对其管理的专项资金使用情况进行监督检查。

江西万年：“五环节”规范专项资金监管

近年来．江西省万年县财政局从把好“五环节”入手。着力规范专项资金监管，取得了较大的成就。

云南会泽五措施强化财政专项资金监管

为确保各项财政专项资金安全、有效运行，云南省会泽县财政局结合工作实际，制定了五项切实的管理措施，加大监管力度，努力提高资金的使用效益。

河北磁县：采取多项措施加强财政专项资金监管

今年以来，河北省磁县进一步强化专项资金管理，不断完善财政监管手段和方法，做到资金分配公正、拨款及时、使用规范、注重绩效，确保专项资金监管规范、高效运行。

江苏东台：严把“五关”强化财政专项资金监管

近年来，江苏省东台市财政局进一步强化专项资金管理，做到资金分配公正、拨款及时、使用规范、注重绩效。

湖南芷江：“三强化”加强移民专项资金监管

为全面落实移民后期扶持政策，保证移民后期扶持资金的专款专用．湖南省芷江县制定了移民后扶资金管理制度，将移民后扶资金及时、准确地拨付到移民户手中。

江西宁都：“把好五环节” 规范专项资金监管

近年来，江西宁都采取一系列措施，着力规范专项资金监管。该市从“把好五环节”人手，力争将专项资金监管工作落到实处。一是把好拨款、使用和决算的监管环节。财政部门坚持按计划、按进度、按预算、按级次、按程序拨款，对专项资金使用定期开展监督检查，发现问题及时纠正。并建立各单位专项资金使用的“资信考核档案”，把好财政监督关。