从“世袭政治”看日本民主的实像

战后60年代以来日本政界开始凸显的"世袭"现象,冷战后一度有愈演愈烈之势。"经济大国"日本在追求"政治大国"的过程中,居然变成了一个"世袭大国"。原因固然有传统文化、社会心理方面的影响,但必须说当代的选举制度、政党政治及经济利益是其决定性的要因。表面看似有些积极因素的"世袭政治",实则有违平等理念,扭曲了民主精神,阻碍了人才选拔的渠道,诱发了政治腐败,不利于有效决策,无形中侵蚀了日本民主的基础。在政权交替竞争中成为焦点的"世袭问题",仍停留在敲敲警钟的程度,距离立法限制还有很长的路要走,短期内不可能根本上消除。现今只能是通过内部引入选拔机制,外部完善政党间的竞争,逐步充实以能力本位、政策本位为主的选举制度和政党制度。

日本政坛怪相:世袭政治家

世袭政治家在日本长期存在而且占有相当的比重,成为日本政坛的一个怪相。世袭政治家的继承方式包括子承父业、亲属继承、秘书接班等多种路径。这种现象为何能在日本长期存在?从大的方面思考,受传统文化方面的影响,与选举制度密切相关,自民党政权长期执政所致,是其主要原因。近年来日本社会对其批评和反对之声空前高涨。减少或限制世袭政治家数量,不仅涉及到政治家的个人利益和政治生路,还直接影响到主要政党的生存和发展。在日本现行选举制度架构下,要推进相关改革措施无疑会困难重重。

当代日本“世袭政治”的文化解读

"世袭政治"是当代日本政治的重要特征之一。亚洲民主国家日本缘何出现这种"政治返祖"现象?仅以政治方面的选举制度或经济方面的结构性利权关系难以说明,实际上日本作为资本主义后进国家,虽经历了明治维新和战后民主化改革,然而传统文化中的家族制度理念、身份等级意识和恩情主义观念依旧无处不在地影响着现实政治生活,其突出地表现在"民主的本质——选举"上,表现为政治家们将代表民意的公职——国会议员作为"私有物"变成世袭传承的对象,表现为选民对世袭政治和等级序列相当程度上的认同,亦表现为义理与人情关系基础上的政治生态。

日本自民党政治走向历史性衰退

2009年8月30日,日本众议院将举行新一轮选举,如无意外,自民党很可能历史上第二次失去政权,其执政地位将可能被民主党取代。日本选举制度的改革与自民党支持团体的弱化,使自民党的社会根基逐步削弱,而长期形成的世袭政治和"政官财"利益勾结局面,更使自民党深陷泥潭。小泉之后,安倍、福田与麻生三位出自自民党的首相在发展模式与改革问题上始终提不出明晰的路线图,反而激化了自民党内"美式自由主义"与"日本模式"派别之争。自民党自1955年建党以来创造过辉煌,但其机制逐渐僵化,难以有效应对国内与国际形势的变化,以致逐渐失去民众的信任。