检察机关业务机构改革探索与研究

检察机关业务机构改革是新一轮检察改革的重点。近年来检察改革试点的实践,积极探索了检察机关业务机构的大部制管理,办案组织的扁平化管理,检察业务的专业化管理。大部制管理是从横向上整合检察职能;扁平化管理是从纵向上整合检察职能;专业化管理是从实质上整合检察职能。因此,整合检察职能是业务机构改革的基本途径。应按照以职能属性为依据,以保障人权为基础,以遵循规律为前提的整合要求,研究检察机关内设业务机构改革的发展趋势。

审判权厘定后审判业务机构改革的新进路

司法责任制改革旨在“让审理者裁判,由裁判者负责”,即一方面尊重司法规律,防止审判权运行的行政化及受到不当干扰;另一方面,健全完善法官惩戒制度,防止法官滥用权力或怠于行使权力。在实践中,这些问题则体现在:如何具体把握扁平化管理的尺度,厘清审判监督与“让审理者裁判”之间的关系,以及如何健全完善法官惩戒制度等方面。本期策划将展示实践者们对上述问题的思考,以期对司法责任制改革有所裨益。