东北三省农村土地规模经营研究

研究目的:系统分析东北三省农村土地规模经营的现状、特点、存在问题,并提出相应对策,为农村土地管理提供参考。研究方法:问卷调查法、统计分析法、区域比较法。研究结果:东北三省农村土地规模经营现状为分散经营仍是主要方式,土地规模化程度不高,但农户规模经营意愿较强;农业合作社初具规模,经营形式多样,但呈现出省际间发展不均衡的态势。主要特点为以尊重农民意愿发展新型农业合作化为主要形式;多部门资金和政策扶持、机械化引领为农村土地规模经营的主要推动力。主要问题是农村土地规模经营前提条件不充分、政府服务与管理不到位,农村土地规模经营的配套改革滞后等。研究结论:土地管理及相关部门在推进农村土地适度规模经营中不能急于求成,要依靠增加农业收益,差别化引导,充分发挥典型示范作用等多种途径推进;仍需要多样化的资金渠道扶持,创新性的用地政策和严格的用地监督与管理机制保障;更需要完善在劳动力转移、土地流转和宅基地闲置等相关方面的配套改革措施。