东北内蒙古重点国有林区二类调查与信息技术深度融合与实践

森林资源规划设计调查(二类调查)是我国建立地方森林资源数据本底、编制森林经营方案的基础性工作。当前越来越多的新技术和方法应用于二类调查工作,但存在与二类调查业务融合不够、功能零碎分散、各业务流程彼此脱节,以及卫星遥感等新兴技术方法未得到充分挖掘应用等问题。结合东北、内蒙古重点国有林区二类调查业务需求,研发了二类调查成果信息化服务平台,实现了二类调查数据流与业务流的统一,解决了传统软件外业调查、内业质检、成果统计彼此脱节问题,实现三维GIS、仿真模拟、海量存储等新技术方法与地面调查、树种建模等调查成果一体化应用,并将研发结果应用于2016—2018年东北、内蒙古重点国有林区二类调查实践工作。

东北内蒙古重点国有林区森林经营方案编制执行情况的探讨

森林经营方案是森林经营主体以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目的,根据国民经济社会发展要求和国家林业方针政策编制的森林资源培育、保护和利用的中长期规划,是森林经营主体对经营利用措施和年度生产顺序进行的设计和安排,是监督检查和评价国有林区森林资源发展状况和经营管理成效的重要依据.编制森林经营方案是《森林法》规定的一项法定工作,是落实国家主体功能区战略、重大生态工程建设战略的重要举措,是保护、恢复和利用森林资源、促进森林可持续发展的重要基础.

东北和内蒙古重点国有林区天然林保护工程生态效益分析

依据LY/T1721—2008《森林生态服务功能评估规范》,应用分布式测算方法,从涵养水源、保育土壤、固碳释氧、林木积累营养物质、净化大气环境和生物多样性保护等6个方面,对东北和内蒙古重点国有林区天然林保护工程实施带来的生态效益及价值进行分析。结果表明:1)天保工程实施期间,调节水量和固土量分别增加157.57亿和2.38亿t,保肥物质量、固碳量、释氧量及林木积累营养物质量分别增加1 717.74万、1 573.03万、3 808.19万和127.83万t,提供负离子增加6.70×1025个,吸收污染物(SO_2、HF、NOx)增加4.29亿kg,吸滞TSP增加1 473.32亿kg;2)每年天保工程生态效益总价值增加6 366.45亿元,相当于天保工程总投资的3.53倍。东北和内蒙古重点国有林区天保工程的实施,显现出巨大的生态效益和可持续发展的潜力,以期为后续天保工程的实施提供科学参考。

天保工程对东北和内蒙古重点国有林区保育土壤生态效益的影响

为了直观地反映天然林资源保护工程所带来的生态效益,体现重大生态工程的巨大作用,实现林业及生态的可持续发展,依据LY/T1721—2008《森林生态服务功能评估规范》,应用分布式测算方法,对东北和内蒙古重点国有林区天保工程保育土壤物质量及价值量进行评估。结果表明:1)截至2015年,9个优势树种固土和保肥总量分别为13.17亿t/a和8 203.72万t/a,比天保工程实施前分别增加2.36亿t/a和1 738.23万t/a;2)9个优势树种固土和保肥总价值分别为905.29和2 408.92亿元/a,比天保工程实施前分别增加455.44和699.69亿元/a;3)桦木林和阔叶混交林固土效益突出,而红松林和樟子松林固土效益不显著;落叶松林和阔叶混交林保肥效益均最好,樟子松林保肥效益较差;4)对森林实施保护,能有效改善其生态系统服务功能,使森林保育土壤生态效益得到相应的提升。研究为评估天保工程区森林的其他生态服务功能,以及后续天保工程的实施提供科学依据。

东北和内蒙古重点国有林区的经济差异性

利用2000—2013年东北、内蒙古重点国有林区经济社会发展的相关数据,通过区位熵、库兹涅茨系数等指标对林区经济差异性分析。结果表明:1不同森工林区间经济差异性较大,吉林森工经济发展状况最好;龙江森工经济发展状况排第二位,且经济平稳性最好;大兴安岭林区经济发展状况一般,但经济规模进步明显,经济发展处于稳步提升期;内蒙古森工经济发展状况排在其他3个森工林区之后,经济发展效率较差。22000—2010年,林区间经济发展的不均衡特征明显,2010年后不均衡性缩小并趋于稳定。3低工资职工人口的相对变化和高工资职工收入的相对变化对林区经济不均衡具有显著影响;2010年之前,前者发挥主导作用,2010年后,后者发挥主导作用。4林区人力资源生产效率低下。5基于林区经济社会发展的客观实际,提出缩小经济不均衡、加快推进林业经济转型的政策建议。

东北、内蒙古国有林区林业发展潜力的研究——营林业发展潜力

研究林业发展潜力是正确确定林业发展规模和水平、建立林业多产业和合理的产业产品结构的重要依据，是制定林业发展战略和林业政策的重要前提。文章从林地利用和林地生产力两个方面研究了东北、内蒙古国有林区营林业发展潜力，通过多方案优化分析表明，该区林地利用和林地生产力具有巨大的发展潜力，并针对营林业发展潜力的挖掘提出了具体的建议：搞好林地利用的规划和设计；加强经营管理，转换经营方式；加强资金投入，扭转目前资金投入不足的状况。

东北内蒙古国有林区资金投入与成效分析

以天然林资源保护工程为研究背景,基于2001—2018年东北内蒙古国有林区在生态、经济、社会3方面的资金投入数据,分析资金投入力度与使用效率和天然林保护工程目标之间的联系。结果表明:东北内蒙古国有林区资金投入力度与使用效率存在很大的提升空间;东北内蒙古国有林区的林业资金以国家财政投资为主,呈现出较为单一的投资结构、林业投资规模变动性大、林业资金利用结构波动性强的特征。为弥补东北内蒙古国有林区资金要素投入与使用方面的不足,从投资环境、投资结构、投资模式、资金使用方向、资金监管与绩效评价、人员素质、奖惩制度等方面提出相应的政策建议。

建立东北内蒙古国有林区林业产业集群的设想与对策

产业集群是区域经济发展的重要模式。产业集群一方面为走新型工业化道路提供了产业整合的路径,另一方面为科技创新奠定了良好的基础。因此以发展产业集群振兴东北老工业基地是必然的选择。在东北内蒙古国有林区,要提高对发展林业产业集群重要性的认识,加强林业产业集群发展的规划引导,研究制定扶持产业集群发展的政策措施,充分发挥政府的重要作用,要支持配套企业加快新产品开发步伐,逐步提高区域自主创新能力。

以产业集群发展提升东北内蒙古国有林区综合竞争力的构想

论述产业集群是东北内蒙古国有林区综合竞争力的重要源泉,提出国有林区产业集群的实现形式,剖析发展专业型产业集群和合作扩展型产业集群的条件和路径,全方位地论述了东北内蒙古国有林区产业集群发展的定位、基本构架和发展产业集群的有效途径。

制约东北内蒙古国有林区经营绩效发挥的因素与对策分析

东北内蒙古国有林区有着丰富的自然资源，从新中国成立以来，累计向国家提供10亿多m3的木材，成为重要的木材生产基地，但是天保工程实施以来林区逐渐呈现出木材资源锐减、林区经济落后和林业企业效益不高等问题。文章针对制约东北国有林区经营组织绩效发挥的因素进行梳理和分析，为提高经营绩效并实现可持续利用森林资源提出对策建议。

东北内蒙古重点国有林区将严控矿产资源开发等项目

自2013年《国家林业局关于从严控制矿产资源开发等项目占用东北、内蒙古重点国有林区林地的通知》下发以来，通过严格禁限，有效减少了东北、内蒙古重点国有林区（以下简称重点林区）的新增矿山和风电场项目数量。国家林业和草原局日前再次下发通知（原通知同时废止），对矿产资源开发等项目占用重点林区林地提出更严要求。

新一轮东北振兴战略与内蒙古国有林区改革发展

2003年,党中央、国务院作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策,这是东北振兴打基础的阶段.今年4月,党中央、国务院发布了东北振兴战略的2.0版,即关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见,这充分说明党中央、国务院高度重视东北地区的发展.新-轮东北振兴战略,是在我国经济发展进入新常态。

关于建设新型东北内蒙古国有林区社会发展模式的探讨

东北内蒙古国有林区社会发展存在许多问题需要解决,本文从此出发分析了林区社会重构的现有模式,提出了推进城市化进行林区社会重构的模式,并对实施策略进行了探讨。

关于东北、内蒙古国有林区管理体制问题的思考

东北、内蒙古国有林区 ,目前的管理体制 ,条块分割、多头管理、政企不分、职责不明、国有森林资产的产权虚置。解决这些问题 ,必须按照《森林法》的有关规定 ,国有重点林区的森林资源由国务院主管部门直接管理 ,责、权、利相统一 ,管事与管人相一致。只有这样 ,才能真正对国有森林资源负起责任 ,确保“天保”

对国有林区发展的思考——论东北、内蒙古国有林区的三步走战略

阐述了东北、内蒙古国有林区日前的地位和现状，分析了其面临的困境和国有林区改革的进展情况，提出东北、内蒙古国有林区发展三步走战略构想，即：保林子——扎实推进天然林资源保护工程，建房子——稳步推进棚户区改造等民生工程，挣票子——促进职工增收致富。提出实施三步走战略的配套措施。

东北内蒙古国有林区建造两个体系的战略研究

论述了东北、内蒙古国有林区在全国林业乃至整个国民经济发展中的地位和作用,提出建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系的发展方向。

论内蒙古大兴安岭重点国有林区国家储备林基地建设的必要性

我国森林资源的稀缺性和经济社会发展对木材刚性需求的矛盾日益尖锐,有效利用国土资源,大力发展国家储备林基地建设,保障国家木材安全,已成为当今林业发展的重点。内蒙古大兴安岭林区是我国重要的商品材生产基地,由于对森林资源长期过量采伐,可采资源处于枯竭状态。开展国家储备林基地建设,是非常及时和必要的。

由“砍树”到“看树”的时代变迁——内蒙古大兴安岭重点国有林区见闻

人间四月芳菲尽，大兴安岭雪消融。北国4月，大地回春，万物复苏，到处弥漫着春的气息，内蒙古大兴安岭重点国有林区根河林业局道路两旁的红毛柳开始复苏，更是以火红的方式传递春的讯息。