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题名政府现金管理系统的优化设计:中国的差距与努力方向
被引量:1
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作者
王雍君
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机构
中央财经大学财经研究院
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出处
《金融研究》
CSSCI
北大核心
2016年第2期189-197,共9页
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基金
教育部人文社会科学研究项目"公民友好型政府预算报告模式研究"(11YJA630137)的资助
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文摘
中国现行政府现金管理系统的种种缺陷和漏洞,已成为威胁公款安全和绩效的重大隐患,亟需锁定标准TSA(国库单一账户)和两个直达——缴款直达TSA和付款由TSA直达收款人,并从受托责任框架、现金余额与交易记录日常集中化、银行安排与账户结构、配套机制四个关键方面深度优化。改革的优先议程应集中在四个方向上:全面取消并严格限制财政专户等过渡性账户,以TSA付款直达取代垫付-清算模式,建立逐笔、全程、实时监控现金流循环的内控流程和现金管理绩效信息披露机制。这些努力应作为旨在消除基本脆弱性的公共预算改革的核心成分,并与改进货币政策运作的努力结合起来。
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关键词
现金管理
系统优化
标准TSA
两个直达
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Keywords
Cash Management, System Optimization, Standard TSA,Two Nonstop Payments
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分类号
F810.6
[经济管理—财政学]
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