凤翔街道:创新建立基层人大代表列席社区两委会制度

为进一步推进基层人大代表履职能力建设,充分发挥基层人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用,换届以来,厦门市翔安区凤翔街道人大工委着眼基层现代化治理的现实需要,积极探索基层人大代表参与社区工作新方式,创新建立基层人大代表列席社区两委会制度。根据《凤翔街道基层人大代表列席社区两委会议制度(试行)》规定,凤翔街道基层人大代表每月不少于1次受邀列席所在社区两委会议,听取和了解上级的相关会议精神、社区的主要工作等,以保障人大代表更好地参与、融入和监督街道中心工作,更好地察民情、聚民智、惠民生。

农村“两委会”建设探析

建设社会主义新农村是加快推进现代化的重要战略,实施这一战略必须尊重农民群众的主体地位,充分发挥农村“两委会”作用,加强农村“两委会”建设,解决存在的问题,为农村实现社会和谐和走向现代化提供政治基础和制度安排。

使农村基层民主运转起来——河南省创新移民新村社会管理工作的调查

在我国农村基层民主的实践中,基层选举乱象和治理低效使一些人对以"选举"为中心的村民自治产生了质疑。本文以河南省南水北调丹江口库区11个移民试点村为调查对象,通过对河南省移民部门加强和创新移民村社会管理工作的分析,研究"两委三会"制度运行的基本逻辑和实际效果,以此回应对基层民主的质疑。本文认为,要使农村基层民主运转起来,从根本上来说,就是要着力解决移民群众参与管理的源动力,实现党的领导和基层自治的有机统一,以及协商民主和选举民主的有机结合。

乡村振兴视域下新乡贤参与乡村治理的路径研究——基于H县的调查

在分析新乡贤的研究现状、内涵及特征的基础上,以H县“村两委+乡贤会”为例,对新乡贤参与乡村治理的模式进行研究,剖析该组织运作的机制。H县通过搭建新乡贤交流平台、建立乡贤组织、健全规章制度、凝聚乡贤价值认同更好地发挥了村两委+乡贤会的作用。乡贤会在化解村民矛盾纠纷、推动农村繁荣及完善基础设施建设等方面成效明显。提出了优化新乡贤参与乡村治理的路径,成立乡贤组织机构、建立新乡贤回乡的保障机制以及凝聚对乡贤价值的认同。

河南省南阳市农村女性参政的实证分析

本文以全国农业大市河南省南阳市为例,通过大量调查和走访,对南阳市农村女性参政的现状进行分析,发现南阳市农村女性政治参与意识强,但当选村干部的比例很低,在村庄政治中明显处于配角地位,其参政议政的综合素质还不适应基层民主政治的要求。调查显示,传统观念、女性在家庭中的经济地位、女性的参政意识、女性的受教育程度和妇女组织的作用都是影响南阳市农村女性参政的因素。

从国家治理体系和治理能力看村级组织建设

进入21世纪以来,尽管各级财政对三农投入的力度很大,但从整个农村建设的需求看,仍处于杯水车薪的状态。实践证明,靠国家和集体两条腿走路,比只靠国家一条腿走路要好。行政村作为基层群众自治组织这个形式,掩盖了村级组织作为国家治理体系在农村的基层环节这个本质。这些年来,主管部门花了大量精力组织村委会选举、监督村务公开,却没有从国家治理体系和能力现代化的高度,重新看待村级组织建设所面临的问题。

十八品芝麻官

大湾子村的会议室里鸦雀无声,人们的目光齐刷刷地盯着主席台。主持人宣布:丁老大全票通过,当选为村监察委委员。丁老大扒着手指数了一会,"霍"地站起来:"算起来村监察委员当是十八品芝麻官,我这一大把年纪,还能当上这个芝麻官,感谢大伙的信任,我一定认认真真监督好村委会工作!"晚上一到家,他就将《村委会组织法》《"两委会"议事规则》《监察委工作职责》等内容抄写在小本本上,然后一遍一遍地看,一遍一遍地背。