新时代教育评价改革背景下校院两级管理改革的思考

《深化新时代教育评价改革总体方案》提出完善立德树人体制机制、扭转不科学的教育评价导向的改革目标,对校院两级管理改革提出了新要求。高校应理顺新时代教育评价改革和校院两级管理改革的辩证关系,紧紧围绕立德树人的主线,以破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”为导向,以科学分类为基础,以激发学校发展活力为目标,加快探索建立与大学建设相适应的内涵式、特色化、高质量发展体制机制。

高校校院两级管理改革现状初探

校院两级管理改革是高校内部治理改革的突破口和着力点,是推进高校治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。当前,部分高校在校院两级管理改革中存在校院两级责权认知不统一、二级院系的主体地位和治理体系不明确、职能部门“放管服”观念转变不到位、考核激励机制有待加强等问题,导致学校在某些条块的责权利划分不能很好地执行。因此,高校在实施校院两级管理改革中,必须坚持以《大学章程》为根本遵循,进一步明确改革的核心任务、路径和方法,完善各类配套规章制度等,最终建立起学校宏观调控、部门协调指导、学院自主办学的大学内部治理运行机制。

校院两级管理体制改革的现实梗阻与实践进路

深化校院两级管理体制改革是现代大学制度建设的本质要求,也是我国“放管服”改革在高校内部治理体系中的具体聚焦。文章分析进入“深水区”的校院两级管理体制改革的现实梗阻,指出资源难下放、权责零博弈、主体不清晰等原因是校院两级管理体制改革的现实困境,提出破除困境的实践进路是政策资源与经费资源的灵活多元下放,构建与资源下放并行的监督及考核机制,实现多体联动、指导前置、加强监管、机制配套的改革保障体系。

大学内部管理改革的渐进策略与适宜逻辑——以某省T大学近年的两级管理变革为例

T大学是S省的一所省属重点综合性大学,该校在近年开展了以调整校院两级管理方式为核心的改革,其主要目的是给予院系更大的自主性以调动院系的积极性。这次改革将两级管理的改革与岗位聘任结合在一起,改革的主要内容都涉及师资问题,如院系教师合适的数量,教师工作量核算以及教师职称晋升标准等。案例描述了这次改革的背景、改革的相关内容,重点探讨了管理改革过程中围绕着大学中学校与院系、教学与科研、学术与行政之间的关系展开的博弈过程及相关方的权力地位的变化情况。

高校实行两级教学管理体制改革的思考

规模较大、学科较多的高校实行校院两级教学管理体制,扩大和完善学院一级办学自主权,是高等教育发展对高校内部管理体制改革提出的必然要求。在实施过程中,要正确处理好各种关系,使这项改革成为高等学校提高办学水平的有效举措。

校院两级管理体制改革背景下青年教师职业规划策略研究——以安徽农业大学为例

2010年以来借鉴其他高校改革经验,安徽农业大学积极开展校院两级管理体制改革。此次改革将对青年教师的职业发展产生重大影响,为此青年教师应从思想上高度重视此次改革,并在行动上采取如下职业规划策略:利用优势,抓住机会,强化科研方面投入的SO策略;规避劣势,虚心求教,弥补教学方面不足的WO策略;发挥年富力强优势,争取从事社会服务、出国进修机会的ST策略;积极进取,团结协作,逐渐积累学术成果,规避威胁的WT策略。改革之后,青年教师将会面临更加严峻的挑战,但这种挑战必将转化为青年教师奋勇向前、提升自我的动力。

创新教师管理制度推进高等教育内涵式发展

我国教师管理制度伴随政治经济体制的变化经历着"协同式"变革,由"计划调配制度"向"市场配置制度"逐步过渡。中国特色社会主义进入了新时代,创新教师管理制度成为推进现代大学依法治教、深化教师队伍管理综合改革的重要课题。创新教师管理制度,必须坚持党的领导、学术自由、教师为本、公平民主四项基本原则。创新教师管理制度,应该在改革内部治理结构,下放教师管理权;改革职务评聘制度,实施教师分类管理;改革学术评价制度,加强同行评议;改革教师激励制度,强化文化引领等方面下功夫。以教师为本、学术民主与自由为导向,唤回教师的学术精神,激发教师创新动力,推进高等教育内涵式发展。

高校办学自主权变迁的实证再研究(二)--高校内部学术决策权运行现状

在我国政府持续下放办学自主权的同时,高校内部也急需调整组织结构,提升高校学术自主能力。为此,高校一方面设立各种专业学术治理机构,为校级学术权力的行使提供基本的组织载体;另一方面普遍进行校院两级管理体制改革。实证研究表明,在高校内部学术治理机构建设方面,各种专门化的学术治理机构普及程度非常高,且大多数改革是自发进行的,决策内容涵盖与学术事务相关的所有综合决策、人力资源专项决策和学术事务专项决策,机构职能定位以咨询议事为主,机构人员仍然以高层行政管理角色为主,通过参与以及专业权威影响行使权力;在纵向分权方面,无论是否实行校院两级管理,高校一旦获得更多的办学自主权,在"如何提供"生产决策方面,都基本下放到了院系层面,使其在学术治理方面获得更多的影响力和自主性,而校院两级管理改革更加提升了二级学院整体的决策权力水平,资源配置方面尤为显著。